Проект строительства медицинского центра Хоангмай должен быть завершен в ближайшее время.

Ключевые проекты

ПроектМедицинский центр города Хоангмай(Этап 1), утвержденный Провинциальным народным советом решением № 98/QD-HDND от 30 октября 2015 года. Это считается ключевым медицинским проектом, удовлетворяющим потребности в медицинском обследовании и лечении людей после основания города Хоангмай в 2013 году. Ожидается, что проект создаст современную и синхронизированную медицинскую инфраструктуру, способствующую повышению качества медицинского обслуживания и служащую цели городского развития на севере Нгеана.

Ранее, в 2014 году, решением № 1577/QD-UBND председателя Народного комитета провинции Нгеан был создан медицинский центр города Хоангмай. 50 сотрудников были переведены из районной больницы общего профиля Куинь-Лыу и районного центра профилактической медицины Куинь-Лыу. К августу 2020 года продолжилось объединение центра.

Отдел планирования семьи города Хоангмай выполняет одновременно три функции: профилактика, линейное руководство, а также медицинское обследование и лечение населения.

После своего основания Центр занял здание бывшей региональной клиники общего профиля Хоангмая, расположенной на Национальной трассе №1. Однако это учреждение находилось в плачевном состоянии, было тесно, часто затапливалось и не могло удовлетворить растущие потребности населения в медицинской помощи. Поэтому инвестиции в строительство нового медицинского центра были насущной необходимостью для обеспечения жителей этого района необходимыми условиями медицинского обслуживания.

После одобрения Народным советом провинции, 31 октября 2016 года Народный комитет провинции также принял решение об утверждении детального плана проекта и назначил Народный комитет города Хоангмай, действовавший в то время, инвестором. Первая фаза проекта была рассчитана на 100 больничных коек и включала в себя: пятиэтажное здание медицинского осмотра и лечения; а также вспомогательные объекты: первый этаж; парковку; домик для охраны; помещение для генераторов и пожарных насосов; систему водоснабжения; помещение оператора насоса очистки сточных вод; резервуар для воды; систему наружного водоснабжения; дренажную систему; ограждение...

Общий объём первоначальных инвестиций в проект составляет более 63,3 млрд донгов, из которых более 59,683 млрд донгов приходится на государственный бюджет, а более 3,688 млрд донгов — на городской. Проект стартовал 11 марта 2020 года, а срок его реализации — 4 года.

После ряда корректировок общий объём инвестиций в первый этап был увеличен до 66 315 млрд донгов. Срок реализации проекта также был скорректирован на 1 год, до 11 марта 2025 года.

Однако, несмотря на то, что первый этап проекта в целом завершён, на данном этапе отсутствуют пункт сбора твёрдых бытовых отходов, пункт утилизации медицинских отходов, электростанция для обеспечения работы системы очистки сточных вод... Кроме того, на момент реализации первого этапа проекта правила пожарной безопасности и пожаротушения не были строго откорректированы, что негативно сказалось на реализации проекта.

Необходимо как можно скорее завершить работы, чтобы ввести проект в эксплуатацию.

Согласно плану, после завершения первой фазы проекта начнётся вторая фаза. 18 октября 2021 года Народный совет провинции также издал постановление № 48/NQ-HDND, реализующее вторую фазу проекта строительства медицинского центра города Хоангмай. Масштаб второй фазы включает в себя такие объекты, как: аптека; склад медицинских газов; склад для ремонта расходных материалов и оборудования; блок профилактической медицины (3 этажа); отделение питания, столовая; похоронное бюро; гараж. Кроме того, имеется ряд дополнительных объектов, таких как участок переработки отходов; электростанция мощностью 2000 кВА; система освещения; сад... Общий объём первоначальных инвестиций во вторую фазу составляет 80 миллиардов донгов.

В ходе реализации процедур второго этапа, 18 октября 2024 года, Народный совет провинции издал постановление № 83/NQ-HDND, которым общий объем инвестиций на второй этап проекта был скорректирован до 135 млрд донгов. Из них бюджет провинции составляет 55 млрд донгов, источник увеличения доходов и годовой экономии бюджета – 20 млрд донгов, а бюджет города Хоангмай – 60 млрд донгов. В настоящее время второй этап не реализован.

Фактически этап 1 в основном завершен, но этап 2 еще не реализован, что приводит к ситуации, когда проект «закончен, но не завершен», что приводит к напрасной трате ресурсов и увеличению времени, которое люди вынуждены тратить на получение медицинской помощи в условиях старых и изношенных учреждений.

Г-н Хо Си Дуонг, директор медицинского центра города Хоангмай, отметил: «В прошлом, несмотря на усилия по преодолению трудностей, нынешнее состояние инфраструктуры и оборудования серьёзно ухудшилось, и зачастую оно перегружено. Отделение рассчитано на 100 коек, но на самом деле оно всегда переполнено. Мы стараемся максимально эффективно разместить койки, но не можем удовлетворить спрос. В частности, нынешнее местоположение находится ниже национального шоссе 1А, поэтому оно часто затапливается, что существенно затрудняет проведение медицинских осмотров и лечение в отделении».

Г-н Дуонг также сообщил, что новое здание расположено примерно в километре от существующего. Подразделение также рассматривало предложение о переводе некоторых отделений и специализированных кабинетов в новое здание, чтобы снизить нагрузку на старое, но, обдумав это, пришли к выводу, что это нецелесообразно, и власти не разрешают этого.

Согласно нашему исследованию, после введения двухуровневой системы местного самоуправления город Хоангмай прекратил своё существование, и этот проект был передан на уровень районов и коммун. Поскольку ранее проект находился в районе Майхынг (ныне район Куиньмай), Народный комитет провинции передал его в район Куиньмай для управления и реализации.

Г-н Хо Ван Кай, председатель Народного комитета округа Куинь-Май, заявил: «По поручению Народного комитета провинции, округ подготовил технико-экономический отчёт и представил его в Департамент строительства для получения комментариев. Ожидается, что в ближайшее время будет проведён тендер и начнётся строительство второй фазы проекта».

Можно с уверенностью утверждать, что инвестиции в медицинский центр города Хоангмай – это правильный шаг, отвечающий потребностям городского развития и потребностям жителей северного региона Нгеан в медицинском обследовании и лечении. Однако недостатки, допущенные при разработке проекта, первоначальной оценке проекта, а также объективные факторы, такие как изменение стандартов пожарной безопасности и пожаротушения, привели к длительной задержке реализации проекта.

В связи с растущим спросом на медицинское обследование и лечение, ожидание которых длится уже много лет, крайне необходимо как можно скорее завершить все необходимые процедуры, а также срочно выделить ресурсы для реализации второго этапа инвестиционного проекта по строительству медицинского центра города Хоангмай. Властям необходимо провести комплексный анализ, оперативно устранить препятствия и оперативно реализовать необходимые положения, чтобы проект мог быть эффективно запущен в эксплуатацию, избежав долгосрочных потерь и ухудшения состояния.