Необходимо незамедлительно принять меры в связи с хаотичной ситуацией в туристическом местечке Пха Лай (Кон Куонг).

Несмотря на запрет

В первый день августа мы прибыли к плотине Пха Лай в коммуне Мон Сон (район Кон Куонг), почти через месяц после установленного Народным комитетом района Кон Куонг срока для демонтажа плавучих ресторанов. Однако репортеры увидели туристический автобус с десятками пассажиров, припаркованный на стоянке, ведущей к плавучему ресторану, где персонал ресторана все еще тепло приветствовал гостей. Чуть выше плотины местные власти возвели забор из гофрированного железа, чтобы предотвратить обслуживание клиентов плавучими ресторанами. Тем не менее, этот забор все еще оставлял вход и выход, позволяя клиентам легко проходить сквозь него.

Согласно отчету Народного комитета коммуны Мон Сон Народному комитету района Кон Куонг от 1 августа, практика перевозки туристов по внутренним водным путям, а также организация приема и подачи еды на плавучих плотах у плотины Пха Лай все еще продолжается. Плотина Пха Лай расположена на живописной реке Гианг, и ее очаровательные пейзажи делают ее популярным туристическим местом. Учитывая этот спрос, некоторые домохозяйства начали строить плавучие рестораны и приобретать лодки для перевозки туристов, желающих исследовать реку Гианг.

По словам г-на Луонг Ван Хоа, председателя Народного комитета коммуны Мон Сон, этот спонтанный бизнес расширяется, не обеспечивая безопасности и нанося ущерб окружающей среде, безопасности и порядку. «Произошло несколько аварий на воде, к счастью, без жертв. Однажды с горы на плавучий ресторан упал большой камень… Кроме того, чтобы расширить свои услуги, некоторые владельцы плавучих ресторанов вторгаются на охраняемые лесные территории, чтобы построить туалеты. Власти предупреждали их, но они не подчиняются; когда мы проверяем их днем, они тайно работают ночью», — сказал г-н Хоа.

В 2017 году для развития туризма на плотине Пха Лай район Кон Куонг обратился к одной компании с предложением инвестировать средства и создать благоприятные условия. Эта компания разработала проект и получила одобрение Народного комитета провинции Нге Ан на инвестиции и выделение земли. Компания приступила к строительству и эксплуатации… Однако упомянутые выше частные, спонтанно созданные плавучие рестораны продолжают работать на уже выделенной для них территории. В результате между компанией и владельцами ресторанов неоднократно возникали конфликты.

По словам заместителя директора Департамента транспорта г-на Нгуен Куэ Су, в настоящее время в этом районе расположены 3 плавучих дома, представляющие собой комплекс из 6 плавучих домов, принадлежащих 3 домохозяйствам (площадью каждый дом около 90 м2), которые предоставляют услуги общественного питания на воде. Эти плавучие дома функционируют спонтанно.

В этом районе также находится 42 судна внутреннего водного транспорта, принадлежащие жителям коммуны Мон Сон, которые используются для пассажирских перевозок в туристических целях и для осмотра достопримечательностей на реке Гианг. Мощность этих судов составляет от 8 до 15 лошадиных сил. Многие из этих судов не зарегистрированы, не прошли техосмотр или имеют просроченные сертификаты техосмотра. Некоторые операторы не имеют профессиональных сертификатов на эксплуатацию судов внутреннего водного транспорта.

Необходимо незамедлительно принять меры.

По этому вопросу руководители Народного комитета района Кон Куонг заявили, что 24 апреля Народный комитет района провел диалог для решения трудностей и препятствий в районе плотины Пха Лай. После этого, 29 июня, межведомственная инспекционная группа Народного комитета провинции, занимающаяся проверкой внутренних водных пассажирских перевозок и водных видов отдыха, также работала с предприятиями и домохозяйствами, занимающимися внутренними водными пассажирскими перевозками, а также предприятиями общественного питания, работающими на плавучих плотах в Пха Лай.

В целях обеспечения соответствия строительства туристического причала Пха Лай нормативным требованиям, скорейшего наведения порядка в туристической сфере и гарантирования безопасности туристов, 30 июня Народный комитет района Кон Куонг издал документ, требующий прекращения всех видов пассажирских перевозок по внутренним водным путям в районе плотины Пха Лай не позднее 10 июля. Транспортным средствам, отвечающим требуемым стандартам, разрешается перемещаться и работать на пассажирском причале Пха Лай 2.

Кроме того, Народный комитет района Кон Куонг также потребовал от владельцев плавучих плотов, эксплуатируемых в районе плотины Пха Лай, передать земли на реке Гианг Народному комитету района до 10 июля. Одновременно он потребовал от владельцев плавучих плотов, подписавших обязательства по демонтажу всех построек, сооружений, материалов, товаров, машин, оборудования и т. д. в районе плотины Пха Лай до 8 июля.

По словам г-на Луонг Ван Хоа, председателя Народного комитета коммуны Мон Сон, владельцы плавучих плотов и многих других водных судов впоследствии не выполнили эти требования. Поэтому 14 июля местные власти были вынуждены построить заграждение в районе плотины Пха Лай (оставив въездную/выездную зону с воротами и шлюзом). Одновременно они объявили о временной приостановке туристической деятельности на плотине, направив жителей и туристов, желающих совершить лодочные прогулки, к пристани Пха Лай 2.

Однако некоторые суда внутренних водных путей до сих пор не прибыли в паромный терминал Лай 2, как того требуют правила. На плавучих плотах нет признаков демонтажа или вывоза материалов из района плотины Лай Ферри. Перевозка пассажиров по внутренним водным путям, а также прием и подача пищи на плавучих плотах в районе плотины Лай Ферри продолжаются.

В связи с этой ситуацией 28 июля власти коммуны Мон Сон направили силы для блокировки ворот и барьеров на паромном терминале, но встретили ожесточенное сопротивление со стороны владельцев плавучих домов. Таким образом, несмотря на возведение барьеров, они оказались неэффективными, поскольку пассажиры по-прежнему могли свободно входить и выходить из плавучих домов. Согласно расследованию журналиста, 18 июля Народный комитет коммуны Мон Сон представил доклад, в котором предлагалось, чтобы Народный комитет района Кон Куонг поручил районной полиции напрямую проверять и строго пресекать деятельность судов внутреннего водного транспорта, не соответствующих эксплуатационным требованиям, чтобы предотвратить перевозку пассажиров этими судами. В то же время он попросил районный народный комитет продолжить решение проблем, выявленных в Плане по решению проблем на паромном терминале Лай, изданном 25 октября 2022 года, но районный народный комитет не дал никаких указаний.

По этому вопросу один из лидеров Народного комитета района Кон Куонг заявил, что позиция района заключается в решительном и строгом рассмотрении случаев нарушений.

По словам главы Департамента транспорта, плавучие платформы, используемые для размещения предприятий общественного питания у плотины Пха Лай, не являются судами внутреннего водного транспорта, как это предусмотрено законодательством, и представляют собой временные сооружения, не подпадающие под действие правовых норм, касающихся проектирования, технической проверки безопасности и регистрации в процессе эксплуатации. Народный комитет района Кон Куонг поручит соответствующим органам приостановить их работу и разработать план демонтажа…

Департамент транспорта также обратился к Народному комитету района Кон Куонг с просьбой проверить состояние судов, обслуживающих пассажиров на плотине Пха Лай. Суда должны иметь все необходимые инспекционные наклейки, регистрационные номера, знаки, указывающие допустимое количество пассажиров, и знаки с надписью «Пассажиры обязаны носить спасательные жилеты или иметь при себе спасательные средства». Департамент также призвал к решительной приостановке работы пассажирских терминалов и судов, не соответствующих условиям и стандартам безопасности внутренних водных путей. Местные полицейские силы в координации с Инспекцией транспорта должны быть задействованы для решительного пресечения деятельности незаконных пассажирских терминалов и судов.