Необходима координация.

(Baonghean.vn) - По данным Центра технического осмотра автотранспортных средств провинции Нгеан, по состоянию на 31 декабря 2011 года общее количество транспортных средств, срок службы которых истек, составило 256, включая 208 грузовиков и 48 пассажирских автобусов. Однако это лишь статистика на бумаге; в действительности транспортные средства, срок службы которых истек, по-прежнему широко распространены, представляя огромную угрозу безопасности участников дорожного движения.

Постановление Правительства № 95/2009/ND-CP от 30 октября 2009 года устанавливает, что с 1 января 2011 года легковые автомобили, первоначально выпущенные в 1990 году (со сроком службы более 20 лет), и легковые автомобили, переоборудованные для других целей до 1 января 2002 года, выпущенные в 1993 году (со сроком службы более 17 лет), должны прекратить свою деятельность.

Департамент регистрации и инспекции транспортных средств Вьетнама также издал правила, согласно которым транспортные средства, срок регистрации которых истек, должны вернуть свои регистрационные свидетельства в местный центр регистрации и инспекции транспортных средств, где им были выданы документы на транспортное средство и номерные знаки, после прохождения окончательной инспекции. Затем центр уведомит соответствующие органы, такие как дорожная полиция, транспортная инспекция и управление безопасности дорожного движения, о количестве транспортных средств с истекшим сроком регистрации, чтобы эти ведомства могли отслеживать, находятся ли эти транспортные средства в эксплуатации.

Несмотря на наличие таких специальных правил, количество транспортных средств, срок службы которых подошел к концу и которые проходят процедуру возврата номерных знаков и свидетельств о регистрации, остается небольшим. Обработка этих просроченных транспортных средств в соответствии с Постановлением 95/CP в настоящее время выходит за рамки возможностей властей, особенно в части контроля и обеспечения соблюдения правил их утилизации.

Согласно данным Департамента дорожной полиции провинциальной общественной безопасности, в среднем, в месяц дорожная полиция рассматривает около 2000 дел о нарушениях технических норм безопасности транспортных средств, касающихся тормозов, технического оборудования, компонентов безопасности, а также о несоответствии транспортных средств стандартам охраны окружающей среды. Только в 2011 году власти выявили и рассмотрели 10 случаев использования поддельных сертификатов о прохождении техосмотра. Это означает, что у этих транспортных средств были просроченные сертификаты о прохождении техосмотра, которые предназначались для уничтожения, но владельцы использовали поддельные сертификаты для продолжения их эксплуатации, что приводило к очень высокому риску дорожно-транспортных происшествий (из-за отказа тормозов, неисправности оборудования и т. д.) и многочисленным опасностям возгорания и взрыва из-за старых, ржавых топливных баков и ненадежных топливопроводов, склонных к утечкам, вызывающим пожары и взрывы.

В ходе обсуждения этого вопроса с нами г-н Нгуен Куи Кхань, директор Центра технического осмотра автотранспортных средств в Нгеане, сказал: «Владельцы транспортных средств, срок службы которых истек, часто пытаются уклониться от ответственности, используя их только для перевозки грузов, работы в отдаленных районах и в ночное время. Многие владельцы грузовиков дальнего следования, после того как их транспортные средства отслужили свой срок, возвращают их для «использования» на внутрипровинциальных маршрутах. При остановке сотрудниками ГИБДД водители не предъявляют свидетельство о техническом осмотре, утверждая, что забыли его взять. Более того, чтобы «обойти контрольно-пропускные пункты», многие водители даже подделывают свидетельство о техническом осмотре, затем делают его ксерокопию и предъявляют ее только при допросе сотрудниками ГИБДД. Только когда транспортное средство становится непригодным для использования, они продают его на металлолом».

Кроме того, недостаточные штрафы являются одной из причин, по которой транспортные средства, срок службы которых истек, продолжают свободно передвигаться по дорогам, несмотря на усилия соответствующих органов по повышению осведомленности. В частности, Постановление 34/2010/ND-CP (статья 19) предусматривает: штраф в размере от 4 до 6 миллионов донгов будет наложен за любое из следующих нарушений: управление транспортным средством, срок службы которого истек (при наличии соответствующих правил); использование свидетельства о техническом осмотре транспортного средства, наклейки о прохождении техосмотра и проверки на соответствие экологическим нормам или свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного не компетентным органом; или использование свидетельства о регистрации транспортного средства с неверным номером шасси или двигателя (включая прицепы и полуприцепы)... Этот штраф недостаточно суров, чтобы отпугнуть владельцев транспортных средств от соблюдения требований.

Кроме того, необходимо признать, что отсутствие скоординированных действий между функциональными подразделениями (дорожная полиция, транспортные инспекторы, центры регистрации транспортных средств и т. д.) непреднамеренно создало лазейки, позволяющие пропускать транспортные средства, срок службы которых истек.

На мой взгляд, помимо повышения осведомленности водителей о том, что эксплуатация небезопасных транспортных средств не только приводит к авариям для других участников дорожного движения, но и подвергает опасности самих водителей, необходимо ужесточить наказания за нарушения.

Межведомственные органы должны регулярно координировать проверки документов на транспортные средства, их технического состояния и требований безопасности. Транспортные средства, срок службы которых истек, должны быть решительно запрещены к эксплуатации. В то же время необходимо строго контролировать поставку подержанных автомобилей… Только тогда мы сможем всесторонне решить проблему «просроченных» автомобилей, которые в настоящее время довольно распространены в регионе.

Данг Куонг