Необходимо достижение консенсуса внутри семьи.

(Баонгхеан)В письме, направленном в газету «Нге Ан», г-жа Нго Тхи Эм, проживающая в квартале 13 города Хунг Нгуен, заявила, что выданное Народным комитетом района Хунг Нгуен свидетельство о праве пользования землей № 00513 QSDĐ/75 QD/UB от 6 апреля 1996 года на участок № 541, лист карты № 4, площадью 200 м2 жилой земли, согласно Директиве 299/TTg, ее сыну, Луу Дык Куку, было неверным. Поэтому она потребовала аннулирования указанного свидетельства о праве пользования землей и выдачи ей нового. Для уточнения жалобы г-жи Эм мы посетили этот район, чтобы лично разобраться в ситуации.

Согласно заявлению г-жи Эм, в 1981 году Народный комитет коммуны Хун Дао совместно с Правлением кооператива Вьет Тханг выделил ей земельный участок в районе Кау Нго, граничащий с севера с дорогой № 49, с юга с домом г-на Дау Суан Чыонга, с востока с дорогой, ведущей к старой больнице, и с запада с домом г-на Луу Дык Нхака, площадью 400 м2. Однако из-за сложных обстоятельств ей пришлось продать 200 м2. В 1996 году местные власти ввели политику регистрации и выдачи свидетельств о целевом использовании земли каждой семье. Ее старший сын воспользовался ее отсутствием, чтобы зарегистрировать оставшуюся землю на свое имя и впоследствии получил свидетельство о целевом использовании земли от Народного комитета района Хун Нгуен.

На основании показаний г-жи Эм наше расследование показало, что в период с 1977 по 1980 год ее семья проживала в Кау Нго, ныне квартал 13, город Хунг Нгуен. Однако у г-на Кука в настоящее время нет никаких документов или записей, касающихся выделения земли семье г-жи Эм в то время. Между тем, согласно документам, предоставленным г-ном Куком: 20 октября 1984 года, в соответствии с официальным распоряжением № 3079 Председателя Совета министров; на основании заявления о выделении земли г-ном Луу Дык Миеном, г-жой Нго Тхи Эм и г-ном Луу Дык Куком; и по запросу правления кооператива Вьет Тханг, коммуна Хунг Дао, Председатель народного комитета коммуны Хунг Дао, район Хунг Нгуен, выдал два разрешения на использование земли для домохозяйств с одинаковой площадью 250 м2; Границы земельных участков одинаковы, различаются только имена землепользователей: один документ оформлен на имя г-на Луу Дык Миена и г-жи Нго Тхи Эм, а другой — на имя г-на Луу Дык Кука.

Г-н Кук также заявил, что в 1992 году семья г-на Лю Ок Миена и г-жи Нго Тхо Ом продала свой дом и передала г-же Нго Тхо Хонг свою землю площадью 184 м2. В 1993 году семья г-на Лю Ок Миена и г-жи Нго Тхоум передала права землепользования г-ну Фан Хоу Доу площадью 120 м2. Это означает, что вся земельная территория, принадлежавшая г-ну Лю Док Миену и г-же Нго Тхоум, была передана. Оставшийся земельный участок площадью 239 м2, в настоящее время используемый г-жой Эм и г-ном Куком, принадлежит г-ну Куку.

Дом госпожи Эм и господина Кука расположен на одном земельном участке, номер 541, лист карты номер 4, площадью 200 квадратных метров.².

Исходя из доводов г-жи Эм, отсутствуют достаточные правовые основания для утверждения, что земельный участок № 541, лист № 4, площадью 200 м2, предназначенный для жилой застройки, как указано на кадастровой карте согласно Директиве 299/TTg коммуны Хунг Дао (на которую жалуется г-жа Нго Тхи Эм), изначально принадлежал кооперативу Вьет Тханг, Народному комитету коммуны Хунг Дао, района Хунг Нгуен, который предоставил землю г-же Нго Тхи Эм и ее мужу, Луу Дык Миену, до 18 декабря 1980 года. В настоящее время на указанном земельном участке находится дом, используемый г-жой Нго Тхи Эм, и еще один дом, используемый г-ном Луу Дык Миеном. Таким образом, нет достаточных оснований утверждать, принадлежит ли право пользования участком № 541, лист № 4, площадью 200 м2, как указано на кадастровой карте в соответствии с Директивой 299/TTg, исключительно г-же Нго Тхи Эм или исключительно г-ну Луу Дык Куку.

По этой причине в документе, касающемся рассмотрения жалобы г-жи Нго Тхи Эм, Народный комитет провинции обратился к Народному комитету района Хунг Нгуен с просьбой аннулировать свидетельство о праве пользования землей, выданное г-ну Луу Дык Куку, номер 00513 QSDĐ/75 QD/UB от 6 апреля 1996 года, и перевыпустить свидетельства о праве пользования землей, прикрепленные к данному участку, для г-на Луу Дык Кука и г-жи Нго Тхи Эм. В соответствии с действующим Законом о земле, г-жа Нго Тхи Эм и г-н Луу Дык Кук имеют право на перевыпуск своих свидетельств о праве пользования землей в форме совместного пользования или отдельно для каждого лица на основании площади и границ, переопределенных на местности в соответствии с реальностью и правовыми нормами.

По этому вопросу главный инспектор района Хунг Нгуен, г-н Нгуен Суан Хиеп, заявил: «Наряду с принятием решения об аннулировании и отмене свидетельства о праве пользования землей, выданного г-ну Луу Дык Куку в 1996 году, Народный комитет района Хунг Нгуен и Народный комитет города Хунг Нгуен консультировали г-на Луу Дык Кука и г-жу Нго Тхи Эм по процедуре получения нового свидетельства о праве пользования землей. Однако г-н Луу Дык Кук и г-жа Нго Тхи Эм не смогли прийти к соглашению, поэтому они не смогли подготовить необходимые документы для получения свидетельства. Следовательно, Народный комитет района Хунг Нгуен не смог выдать свидетельство о праве пользования землей г-ну Луу Дык Куку и г-же Нго Тхи Эм».

Этот инцидент демонстрирует обоснованность жалобы г-жи Эм. Однако спор о правах пользования землей между ней и г-ном Луу Дык Куком является гражданским делом. Поэтому ее желание разделить землю на две части для получения отдельного свидетельства о праве пользования требует согласия всех членов семьи, включая г-жу Эм и г-на Луу Дык Кука. Этого можно достичь путем проведения семейного собрания, на котором все члены семьи подпишут протокол, и оформления необходимых документов для подачи в районный народный комитет для выдачи свидетельств о праве пользования землей как г-же Эм, так и г-ну Луу Дык Куку в соответствии с правилами. Если члены семьи не придут к согласию, г-жа Эм может подать иск в суд для разрешения спора в соответствии с законом. Этот инцидент также подчеркивает необходимость серьезного анализа и извлечения уроков из практики выдачи свидетельств о праве пользования землей в случаях, когда право собственности неясно, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем.

Текст и фотографии: Данг Нгуен