Канада — новый фактор в северокорейском вопросе

Министр иностранных дел Канады Христя Фриланд и госсекретарь США Рекс Тиллерсон будут сопредседателями конференции по Северной Корее в Ванкувере (Canadian Press).

Эта встреча представляет особый интерес, поскольку впервые Канада взяла на себя активную посредническую роль в одной из самых сложных горячих точек мира.

Возвращение Канады

Канада объявила о проведении международной конференции по Северной Корее почти месяц назад, когда ситуация в Северной Корее практически зашла в тупик. Экстренные встречи сторон продолжились, а затем последовали всё более жёсткие санкции против Северной Кореи.

Однако ядерные и ракетные испытания Северной Кореи продолжают проводиться чаще и на все более совершенных технических уровнях, способных охватить всю территорию США.

Аналитики утверждают, что Северная Корея готова пойти на тяжелую жизнь в обмен на возможность освоить технологии в ядерной и ракетной сферах.

Поэтому существует много скептических мнений относительно участия Канады в решении северокорейского вопроса — страны, которая на протяжении многих лет практически не участвовала в решении северокорейского вопроса.

Канада установила дипломатические отношения с Северной Кореей в 2001 году, поддерживая «политику солнечного света» бывшего президента Южной Кореи Ким Дэ Чжуна. С 2010 года Канада практически не участвовала в ядерной программе страны после того, как бывший премьер-министр Стивен Харпер принял политику «контроля и взаимодействия» в отношении Северной Кореи.

Невмешательство Канады в северокорейский вопрос является преимуществом для неё в качестве посредника. Имея стабильные торговые отношения с несколькими странами региона и практически не имея военного присутствия, Канада не имеет прямого интереса в северокорейском вопросе, в отличие от США, Японии, Южной Кореи или Китая.

Таким образом, нынешний момент считается благоприятным для того, чтобы Канада вернулась к «северокорейскому досье», желая наладить мост между заинтересованными сторонами с целью поиска решения для Корейского полуострова на основе международных правил и законов.

На пути к дипломатическому решению

Ожидается, что в ходе этой конференции в Ванкувере дипломаты будут искать решения, которые позволят усилить давление на Северную Корею и заставить ее вернуться за стол переговоров.

Хотя это не новый подход, Канада считает, что самое главное — создать консенсус в международном сообществе по вопросу применения санкций, чтобы решения по оказанию давления на Северную Корею могли быть эффективными.

Нынешняя реальность показывает, что санкции ООН против Северной Кореи по-прежнему имеют множество лазеек, в то время как односторонние санкции США против Северной Кореи, а также китайских предприятий, ведущих бизнес с Северной Кореей, практически не влияют на ход ракетной и ядерной программ этой страны.

Конференция в Ванкувере будет посвящена секретным судам, торгующим с Северной Кореей (Getty)

Таким образом, одним из основных вопросов данной конференции является рассмотрение вопроса о блокировании грузовых судов, следующих в Северную Корею и из нее, блокировании морских путей, которые некоторые суда все еще используют для тайной торговли с этой страной.

Дипломаты утверждают, что Северная Корея всегда демонстрировала стойкость перед лицом международных санкций, однако отчеты разведки показывают, что экономика страны сталкивается со многими трудностями.

Даже согласие Северной Кореи возобновить диалог с Южной Кореей в начале 2018 года, как полагают, обусловлено необходимостью Северной Кореей найти выход из сложившейся ситуации, особенно в преддверии суровой зимы. Это благоприятная возможность для сторон найти решения, которые позволят вернуть Северную Корею за стол переговоров.

Аналитики неоднократно заявляли, что независимо от того, как будет развиваться ситуация на Корейском полуострове, дипломатическое решение путем переговоров остается единственно возможным вариантом.

Однако многие до сих пор скептически относятся к результатам этой конференции в Ванкувере, на которую не были приглашены Россия и Китай. Канада до сих пор не получила объяснений, почему две страны, играющие важнейшую роль в решении северокорейского вопроса, особенно Китай, не были включены в список приглашенных.

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо, возможно, также заметил этот недостаток, поэтому за два дня до начала конференции он пообещал продолжить диалог со всеми сторонами, включая Россию и Китай, и призвал эти две страны помочь ослабить нынешнюю напряженность на Корейском полуострове.

Послание Белому дому

Когда представители 16 стран собрались в Ванкувере для поиска дипломатических решений, послание, которое они хотели донести, было адресовано не только северокорейскому лидеру Ким Чен Ыну, но и Белому дому, хотя Соединенные Штаты были одним из организаторов конференции.

Делегацию США на этой конференции возглавляет государственный секретарь Рекс Тиллерсон, который всегда придерживался школы «мира» в администрации президента Дональда Трампа.

Госсекретарь Рекс Тиллерсон публично поддержал возобновление переговоров между США и Северной Кореей, однако его заявления часто «перебивались» противоречивыми заявлениями самого президента США Дональда Трампа, а также некоторых других членов правительства.

Конференция в Ванкувере также направлена ​​на то, чтобы послать президенту Дональду Трампу сигнал о необходимости продвижения к дипломатическому решению северокорейского вопроса (Getty).

Например, в декабре прошлого года, когда господин Тиллерсон предложил провести диалог с Северной Кореей без предварительных условий, Белый дом немедленно выступил с заявлением о том, что он «не готов к диалогу из-за испытаний ядерного оружия Пхеньяном».

Таким образом, единый международный фронт, направленный на дипломатическое решение, станет основой для государственного секретаря США в преодолении внутренних разногласий и продвижении решений внутри правительства США по вопросу Северной Кореи.

Вступив в должность премьер-министра Канады в 2015 году, Джастин Трюдо послал международному сообществу сигнал о том, что «Канада вернулась».

И нет более красноречивого доказательства этого заявления, чем если бы Канада смогла «добиться результатов» в решении северокорейской ядерной проблемы. Конечно, господин Джастин Трюдо не настолько «заблуждается», чтобы ожидать какого-либо скачка вперёд после этого саммита в Ванкувере.