На уровне коммуны выдаются юридические документы
Сегодня утром (22 июня) Национальное собрание большинством в 88,87% от общего числа присутствующих делегатов приняло Закон об обнародовании правовых документов, состоящий из 17 глав и 175 статей.
![]() |
Делегаты Национальной ассамблеи нажимают кнопку, чтобы принять законопроект |
На уровне коммуны выдаются юридические документы
Закон устанавливает полномочия по изданию правовых актов на уровне районов и коммун. В соответствии с этим Народные советы районов и коммун издают постановления, а Народные комитеты районов и коммун – постановления для регулирования вопросов, относящихся к сфере действия закона.
В отчете о принятии и разъяснениях, представленном председателем Юридического комитета Фан Чунг Ли, говорится, что для обеспечения выполнения органами власти районного и коммунального уровня возложенных на них задач и полномочий в соответствии с местными особенностями, необходимо наделить органы власти этих уровней полномочиями выдавать юридические документы.
Однако для устранения ограничений и недостатков в обнародовании правовых документов на уровне районов и коммун, которые существовали в прошлом, Закон более четко определяет основу обнародования, сферу действия, полномочия и форму документов.
Что касается подробных правил, то они более конкретно изложены в Законе. По мнению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, поскольку положения закона касаются прав и обязанностей граждан, административные процедуры, которые должны быть реализованы гражданами, являются положениями, которые оказывают непосредственное влияние на права и интересы граждан.
В случае необходимости специального регулирования данного вопроса в документе Правительства или в документе Министра или Руководителя ведомства министерского уровня, это будет предусмотрено законом.
Выпуск неконституционных документов является основанием для вотума доверия.
Относительно обязанностей органов, организаций и компетентных лиц при разработке и обнародовании правовых документов, с учетом мнений депутатов Народного собрания Постоянный комитет Народного собрания предложил Народному собранию дополнить положения об обязанностях в следующем направлении: Народное собрание, Народные советы и другие органы и компетентные лица, обнародующие правовые документы, несут ответственность за качество обнародованных ими документов (пункт 5).
Органы и лица, наделенные полномочиями, несут ответственность за обнародование правовых документов, противоречащих Конституции, законам, постановлениям Национальной ассамблеи, указам, постановлениям Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, распоряжениям, решениям Президента, указам Правительства, решениям Премьер-министра, правовым документам вышестоящих государственных органов или обнародование подробных документов, содержание которых выходит за рамки установленных подробных правил (пункт 7).
Руководитель организации-разработчика, организации, экспертной организации, организации, представляющей проект, организации, проводящей экспертизу, а также органа, издающего нормативный правовой акт, в пределах своих обязанностей и полномочий несет ответственность за неисполнение возложенных на него задач и в зависимости от тяжести нарушения привлекается к ответственности в соответствии с положениями законодательства о кадрах, государственных служащих и иными нормативными правовыми актами в случаях, если проект документа не обеспечивает качество, отстает от графика или не обеспечивает конституционность, законность и последовательность нормативного правового акта, назначенного к исполнению (пункт 8).
В то же время это также является одним из оснований для рассмотрения депутатами Национального собрания вопроса о вынесении вотума доверия и голосования о выражении недоверия./.
По данным VOV.VN