Задержки с передачей проекта по экстренному переселению в городе Винь.

Это срочный проект, но строительство затянулось на 10 лет и до сих пор не завершено.

Причина, по которой мы теперь можем с уверенностью утверждать, что проект экстренного переселения и расселения жителей районов, подверженных наводнениям, за пределами дамбы в коммуне Хунг Хоа, является одним из важнейших, заключается в следующем...последний проект миграцииВ городе Винь проект был утвержден в 2011-2012 годах, но финансирование для его реализации стало доступно только в 2020 году.

Соответственно, государство инвестировало в общей сложности 36,6 миллиарда донгов, из которых 25,6 миллиарда донгов поступили из центрального бюджета и 10,9 миллиарда донгов из местного бюджета, в выравнивание 3309 гектаров в деревне Тхуан Хоа, расположенной прямо напротив дамбы реки Лам, с целью создания зоны интенсивного переселения, куда бесплатно переселили 58 семей из деревни Хоа Лам.

Г-н Ле Ван Луонг, руководитель Подразделения развития сельских районов провинции (инвестор проекта), заявил: «Проект существует с…»Закон о государственных инвестицияхПоскольку проект еще не был создан, финансирование не было выделено. В период с 2020 по 2025 год, благодаря значительным усилиям, проект был повторно одобрен, и строительство началось на этой основе. К 2022 году он был в основном завершен.

Изначально проект предусматривал переселение только 58 семей из деревни Хоа Лам, проживающих за пределами дамбы. Однако из-за медленного выполнения и появления еще 24 семей, вместо завершения проекта пришлось добавить второй этап для инвестиций в инфраструктуру и предоставления земельных участков для переселения оставшихся 24 семей.

Представители провинциального управления развития сельских районов также подтвердили, что, поскольку инфраструктура для первого этапа уже завершена, проект может быть передан Народному комитету города Винь для организации выделения земельных участков для строительства домов для 58 пострадавших семей.

Однако, в связи с необходимостью переселения всех домохозяйств в целях обеспечения безопасности, Совет по управлению проектом в настоящее время рассматривает заявки на инвестиции во второй этап для обеспечения земельных участков для переселения 24 вновь выявленных домохозяйств. Кроме того, для облегчения переселения этих домохозяйств Совет по управлению проектом подает заявку в Департамент дорожного хозяйства II (Министерство транспорта) на установку ограждений, соединяющих дорогу, ведущую к месту переселения, с национальной автомагистралью 46C (дорога вдоль реки Лам).

В настоящее время Совет по управлению проектом представляет на утверждение Народному комитету города Винь проект плана строительства второй фазы в масштабе 1/500. После этого будут разработаны предварительные и технико-экономические обоснования строительства, с целью завершения проекта и его сдачи в эксплуатацию к 2023 году.

В ходе практической реализации проекта выяснилось, что проект концентрированного переселения жителей, подверженных наводнениям, за пределы дамбы в деревне Хоа Лам (ныне деревня Тхуан Хоа), первоначально называвшийся экстренным переселением, был отложен и затянут из-за отсутствия своевременного финансирования. Несмотря на сложности и увеличение затрат, связанные с дополнительными 24 пострадавшими семьями и необходимостью выделения земли, гуманитарный характер проекта побудил центральное и провинциальные правительства продолжить выделение дополнительного финансирования для обеспечения достаточного количества земли для переселения 82 пострадавших семей.

Возникли новые трудности.

В беседе с нами г-н Чан Као Куонг, председатель Народного комитета коммуны Хун Хоа, сказал: «До настоящего момента муниципалитет не получал никакой информации о передаче земли жителям в рамках проекта и организации переселения. Однако нам стало известно, что Народный комитет города Винь создал рабочую группу и поручил специализированным отделам разработать решение. Исходя из требований проекта и для обеспечения безопасности жителей деревни Хоа Лам, муниципалитет также надеется, что в случае завершения проекта жителям будет предоставлена ​​земля для строительства домов, и они смогут безопасно проживать в них во время сильных дождей и наводнений».

При изучении этого проекта, а также нескольких других проектов, требующих экстренного переселения жителей из районов, подверженных наводнениям и оползням, мы выявили трудность для местного управления по предотвращению и контролю стихийных бедствий. Согласно Постановлению 176/QD-TTg о финансовой поддержке переселения, домохозяйства, нуждающиеся в экстренном переселении из опасных районов, имеют право только на пособие по переселению в размере 20 миллионов донгов на домохозяйство. Этот уровень поддержки был установлен в 2012 году и, согласно последним заявлениям, больше не действует.

Премьер-министр делегировал полномочия по установлению новых уровней поддержки местным органам власти, но в настоящее время провинция еще не издала соответствующих нормативных актов, что затрудняет реализацию этих мер и мобилизацию населения. В ходе бесед с нами жители затопленной деревни Хоа Лам (Хунг Хоа) и оползневой зоны у подножия горы Дунг Кует в кварталах 1, 2 и 3 района Чунг До заявили: хотя они знают, что жить в своих старых домах опасно и небезопасно, и понимают, что переселение в город осуществляется в целях безопасности людей, им не хватает денег на строительство новых домов, поскольку государственная поддержка при переселении покрывает только транспортные расходы.

С другой стороны, стало известно, что в настоящее время в случаях, когда люди вынуждены срочно переселяться, им бесплатно выделяют землю на новом месте, но закон пока не предусматривает положений о возвращении или изъятии старой земли. Это приводит к ситуации, когда, если люди получают землю на новом месте, но остаются в своем старом доме, и во время штормов возникают опасные последствия, как они будут привлечены к ответственности?

Г-н Чан Куанг Лам, заместитель председателя Народного комитета и постоянный заместитель главы Руководящего комитета по предотвращению стихийных бедствий и спасательным работам в городе Винь, заявил: «Это также новая ситуация, которую город должен учесть и просчитать, чтобы разработать план действий в ее условиях».

В дополнение к вышеупомянутым трудностям, по словам одной семьи из деревни Хоа Лам, коммуны Хунг Хоа, существует обеспокоенность тем, что переселение людей в связи с ключевыми проектами транспортной инфраструктуры, такими как продление дороги Нгуен Си Сач, дорога Куэ Хоа, соединяющая национальную автомагистраль 46C через административный центр коммуны Хунг Хоа с дорогой Нгуен Си Сач, иВ городской зоне Экопарка в Хунг Хоа, если на землю уже выданы свидетельства о праве пользования, то при ее освоении будет выделено эквивалентное количество земли для переселения. Однако в деревне Хоа Лам за пределами дамбы некоторым семьям уже выданы свидетельства о праве пользования, поэтому они обеспокоены планом компенсаций за переселение в зону экстренного переселения в деревне Хоа Тхуан.

Глава отдела развития сельских районов, г-н Ле Ван Луонг, добавил: «Что касается вышеизложенной информации, то в ходе обследования и строительства проекта Совет по управлению проектом собрал и рассчитал данные, что привело к предложению выделить землю для переселения 58 домохозяйств на первом этапе и 24 домохозяйств на втором этапе. В настоящее время, как инвестор, отдел сосредоточен на реализации проекта в соответствии с утвержденным планом и содержанием; после завершения он будет передан городу для рассмотрения вопроса о выделении земли и переселении. В городе Винь создана рабочая группа для предоставления консультаций и проведения исследований, поэтому обязательно будет найдено подходящее решение, обеспечивающее защиту прав населения».