Задержки в устранении нарушений

(Баонгхеан)Народный кредитный фонд района Донг Винь был создан с целью использования местного капитала, создания условий для быстрого внесения и заимствования средств жителями района, что внесло бы важный вклад в социально-экономическое развитие местности… Однако с 2009 года по настоящее время Совет директоров злоупотребляет этим фондом, нарушая принципы в личных целях…

Согласно уставу Народного кредитного фонда района Донг Винь, каждый член совета директоров мог взять в долг максимум 200 миллионов донгов. Однако, злоупотребляя своими полномочиями, члены совета директоров и некоторые другие члены фонда создавали заявки на кредиты от имени других лиц, чтобы легализовать займы на миллиарды донгов каждый (среди тех, кто взял крупные суммы, некоторые из которых превышали 2 миллиарда донгов, были г-н Хо Суан Хай — председатель совета директоров, г-жа Нгуен Тхи Хоа — директор, г-жа Нгуен Тхи Ми Дунг — заместитель директора…). Получив такие легкодоступные кредиты, эти члены фонда предоставляли деньги другим лицам, чтобы получить прибыль за счет разницы, размещали их в других местах под проценты и спекулировали на недвижимости, чтобы заработать… при этом успешно уклоняясь от властей. Дело всплыло на поверхность только тогда, когда г-жа Нгуен Тхи Хоа, директор фонда, обанкротилась и скрылась. Можно было бы предположить, что после этого инцидента ответственные лица в этом кредитном фонде будут привлечены к дисциплинарной ответственности для исправления работы фонда, но вместо этого дело было "запущено"...

В отчете, представленном комитету партии, народному комитету района Донг Винь и кредитному фонду Донг Винь 24 февраля 2012 года, директор фонда г-жа Нгуен Тхи Хоа признала: «В последнее время я допустила много ошибок, связанных с деятельностью кредитного фонда… В 2009 году я вместе с г-ном Хо Суан Хаем и г-жой Нгуен Тхи Ми Дунг взяла в долг у фонда 1 929 000 000 донгов для покупки земли в квартале Ми Тхань и земли проекта Данато к югу от моста Куа Тьен, но на сегодняшний день мы вернули 1 200 000 000 донгов. Г-жа Дунг и я также взяли в долг у внешних источников деньги для предоставления займа г-же Нгуен Тхай Хок на улице Нгуен Тхай Хок на сумму 1 823 000 000 донгов».

«В контракте, который я попросил своих братьев взять в долг из фонда для строительства домов, покупки земли, погашения долгов клиентов… фигурируют я и еще трое: Нга, Хай и Дунг, которые несут ответственность…».

Ранее, 12 февраля 2013 года, г-жа Хоа представила коллективу Фонда отчет о самокритике, в котором изложила свои собственные нарушения и нарушения членов Совета директоров.

Когда мы упомянули, что председатель совета директоров, директор, заместитель директора и несколько членов кредитного фонда использовали чужие имена для оформления заявок на кредиты на общую сумму в миллиарды донгов, г-н Хо Суан Хай, председатель совета директоров Народного кредитного фонда района Донг Винь, защитил себя: «Мы помогаем членам семьи; так было всегда, если они полностью погашают основную сумму и проценты. Например, я взял кредит на покупку земли, но позже продал землю, чтобы погасить кредит, и теперь у меня осталось всего 100 миллионов донгов. Согласно правилам, это неправильно, но мы уже исправили ситуацию!»

Г-н Хай также признал, что это «содействие» привело к последующим негативным последствиям и увольнению сотрудников из-за неправомерных действий. Г-жа Хоа оставила после себя 958 миллионов донгов, из которых 318 миллионов донгов остаются непогашенными после возмещения убытков...

Что касается причин, по которым ежегодное общее собрание Кредитного фонда, запланированное на 25 апреля 2013 года, не состоялось, г-н Хай сказал: «Причин много, и они очень сложны, потому что местные власти не создали для нас благоприятных условий (?). В начале 2012 года г-жа Хоа — директор Фонда — совершила нарушения в сфере заимствований и не смогла погасить долг, поэтому она покинула этот район. В свете этой ситуации Совет директоров направил в Государственный банк Вьетнама, Народный комитет и партийный комитет района доклад с просьбой о включении нового члена в Совет директоров вместо г-жи Хоа, но партийный комитет и Народный комитет района были слишком заняты нашими кадровыми вопросами».



Официальное письмо от партийного комитета района Донг Винь в Государственный банк Вьетнама – филиал в Нгеане.

Однако в интервью журналистам секретарь партийного комитета района Донг Винь, г-н Фан Тхань Хай, заявил, что, стремясь исправить работу Кредитного фонда, район неоднократно направлял официальные письма в филиал Государственного банка Вьетнама в Нгеане с отчетом о ситуации, но не получил никакого ответа от банка. В частности, 26 марта 2013 года партийный комитет района направил Совету директоров филиала Государственного банка Вьетнама в Нгеане официальное письмо № 10-CV/DU «О реструктуризации персонала Народного кредитного фонда района Донг Винь», в котором говорилось: «Филиал Государственного банка Вьетнама в Нгеане должен создать все условия (назначить сроки как можно скорее) и оказать помощь Народному кредитному фонду района Донг Винь для обеспечения реструктуризации и повышения качества персонала».

Между тем, г-н Ле Чыонг Тхань, председатель совета района Донг Винь, заявил: «По сравнению с другими фондами в этом районе, Народный кредитный фонд Донг Винь в последние годы работает плохо и неэффективно, что приводит к нарушениям. Мы обратились в Государственный банк Вьетнама с просьбой заменить совет директоров, поскольку его члены не заслуживают доверия и не несут ответственности, и просим банк провести всестороннюю проверку; виновные будут наказаны. Недавнее ежегодное общее собрание не состоялось, потому что на нем не присутствовало как минимум две трети членов фонда».

В беседе с корреспондентом газеты «Нгеан» о нарушениях в Народном кредитном фонде Донг Винь заместитель директора филиала Государственного банка Вьетнама в Нгеане, г-н Доан Мань Ха, заявил: «Случай с побегом г-жи Хоа в основном касался заимствований из внешних источников. Мы провели проверку один раз и с тех пор решили этот вопрос. В других случаях речь шла не о создании поддельных документов, а об использовании имен членов семьи для получения займов, что является неправомерным. Мы координируем действия для постепенного решения этой проблемы. Недавно мы только проверили займы г-жи Хоа, чтобы выяснить, сколько она взяла в долг и сколько она должна Фонду. Мы не расследовали, сколько г-н Хай или другие лица взяли в долг у Фонда. Были сообщения о том, сколько г-н Хай и г-жа Дунг взяли в долг, и я запросил отчет, но мне сказали, что это уже решено. Мы еще не проводили специальную проверку. Если ничего не произойдет, мы будем проводить проверки только раз в 2-3 года». Затем г-н Ха добавил: «В настоящее время в этом фонде (Народный кредитный фонд Донг Винь) существует множество проблем. Примерно в июле или августе мы проведем проверку для их устранения. Мы завершим ее в конце года, чтобы на съезде по итогам 2014 года все, кто был уличен в нарушениях, были заменены!»

Однако журналист получил от Государственного банка Вьетнама, филиал в Нгеане, отчет о проверке Народного кредитного фонда района Донг Винь от 8 июня 2012 года. В отчете говорится: «В фонде работают 10 сотрудников, включая 2 внештатных руководителя. Однако на момент проверки (31 марта 2012 года) в фонде оставалось 9 сотрудников, поскольку Совет директоров принял решение отстранить от должности г-жу Нгуен Тхи Хоа, директора Народного кредитного фонда района Донг Винь, с 24 февраля 2012 года в связи с определенными нарушениями в деятельности фонда».

В деятельности Фонда по-прежнему много недостатков и нарушений в различных аспектах… По результатам проверки Народного кредитного фонда района Донг Винь Государственный банк Вьетнама, филиал в провинции Нгеан, выявил весьма существенные недостатки и нарушения, в том числе одно довольно серьезное: Фонд выдал деньги для размещения в других кредитных учреждениях, но бухгалтер не оформил платежное поручение через авансовый счет; вместо этого вкладчик получил деньги наличными от кассира без оформления документа или записи в бухгалтерской книге фонда; и клиент взял кредит от имени г-жи Хоа…».

Таким образом, нарушения в Народном кредитном фонде района Донг Винь носят систематический и серьезный характер, и были расследованы и завершены Государственным банком Вьетнама, филиалом в Нгеане. Однако остается неясным, почему рассмотрение этих нарушений затянулось. Это подорвало доверие общественности, что привело к невозможности проведения ежегодного общего собрания 25 апреля 2013 года из-за недостаточной явки (менее двух третей членов).

Настало время соответствующим органам власти и государственным структурам своевременно принять меры для устранения нарушений в Народном кредитном фонде района Донг Винь, чтобы фонд мог эффективно функционировать и выполнять свои задачи.

Команда репортеров