Задержки со стороны местных властей в решении вопроса с избыточными домами и земельными участками после слияний в Нгеане?

На 21-м заседании Народного совета провинции в рамках сессии вопросов и ответов обсуждались вопросы, связанные с реорганизацией административных единиц коммунального уровня в период 2023-2025 годов, а также с порядком и распределением льгот и политик для уволенных должностных лиц, государственных служащих и работников после реорганизации административных единиц коммунального уровня.

Помимо ответов на вопросы директора Департамента внутренних дел, директор Департамента финансов также ответил на вопросы представителей Народного совета провинции относительно организации избыточных объектов, а директор Департамента образования и профессиональной подготовки ответил на вопросы представителей Народного совета провинции относительно организации школ и классов в объединенных подразделениях.

Отвечая на вопросы председателя заседания и делегатов Народного совета провинции Нгуен Дуй Кана (город Винь) и Хо Си Нгуета (район Куинь Луу) относительно результатов реорганизации материально-технической базы в период реструктуризации административных единиц 2019-2021 годов, а также реорганизации материально-технической базы с целью предотвращения расточительства и максимизации функциональности в период 2023-2025 годов, директор Департамента финансов Тринь Тхань Хай сообщил: В период 2019-2021 годов реорганизация подразделений государственной службы, административных единиц уровня коммун и слияние деревень затронули в общей сложности 4408 объектов материально-технической базы, нуждающихся в реорганизации и обработке; в том числе 227 объектов уровня коммун, 3996 культурных центров и 185 подразделений государственной службы районного уровня.

По состоянию на 4 июля 2024 года Народный комитет провинции утвердил планы обработки для 4269 из 4408 предприятий, владеющих земельными участками и недвижимостью, что составляет 96,84%. Планы обработки для оставшихся 139 предприятий (3,15%), расположенных в различных районах, включая Туонгзыонг, Дьенчау, Нгиадан, Хунгнгуен и Куиньлу, еще не утверждены…

Задержка объясняется тем, что некоторые населенные пункты не проявили должной активности в координации и решительном руководстве завершением подготовки документов и разработкой планов реструктуризации после слияния. Несмотря на неоднократные напоминания со стороны Народного комитета провинции, выпуск 10 руководящих документов и 20 руководящих и настоятельных документов Министерства финансов, процесс остается медленным.

С другой стороны, земельные документы не соответствуют предполагаемому использованию. Например, в земельных реестрах управления коммуны на действующей кадастровой карте земля по-прежнему обозначена как сельскохозяйственная. Поэтому для утверждения плана землепользования соответствующие подразделения должны подготовить документы о регистрации земли и представить их в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для изменения целевого использования земли. Этот процесс требует значительного времени для подготовки документов и соблюдения процедур, предусмотренных Законом о земле.

На некоторых участках отсутствуют прочные ограждения или четко обозначенные границы, что затрудняет определение площади земли для утверждения плана переселения. Поэтому соответствующим органам приходится заново измерять площадь участка, что занимает много времени и влияет на ход подготовки необходимой документации для плана переселения.

Избыточные земельные участки и здания, которые больше не требуются по своему первоначальному назначению, требуют альтернативных решений, таких как аукцион или перераспределение, но это не соответствует планированию землепользования и строительству. Это связано с тем, что местные власти не внесли заблаговременные изменения и корректировки в планы землепользования и строительства на 2021-2030 годы в соответствии с новым предполагаемым использованием этих земель и зданий, тем самым не утвердив предложенные местными властями решения…

Отвечая на вопросы представителей Народного совета провинции относительно недостатков в предлагаемом использовании активов после слияния, которые больше не соответствуют масштабу по сравнению с предыдущей ситуацией, особенно это касается культурных центров в коммунах и поселках, директор Департамента финансов заявил, что Народный совет провинции издал Постановление № 20 от 9 декабря 2021 года, разрешающее проведение аукциона одного объекта после слияния для сосредоточения инвестиций на реконструкции и модернизации оставшихся объектов в соответствии с оставшимися потребностями. В процессе реализации, если возникнут трудности, муниципалитеты должны разработать планы, а Департамент финансов изучит, рассмотрит и проверит их, чтобы оказать поддержку, если это действительно необходимо.

Отвечая на вопрос представителя Народного совета провинции относительно порядка урегулирования государственного долга в объединенных коммунах, директор Департамента финансов подтвердил: с 2014 года, в связи с ужесточением регулирования, ситуация с непогашенной задолженностью по основным строительным инвестициям была устранена; для объединенных коммун действует принцип, согласно которому вся непогашенная задолженность по основным строительным инвестициям должна быть погашена до объединения.

Избегайте жестких школьных правил.

В ходе сессии вопросов и ответов директор Департамента образования и профессиональной подготовки Тай Ван Тхань также ответил на вопрос делегата Чан Тхи Тхань Хуен (район Тхань Чуонг) относительно плана организации школ и классов в рамках планирования школьной сети.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки заявил, что организация школ после слияния административных единиц коммунального и районного уровней не должна быть жестко регламентированной, а должна зависеть от размера классов и удобства транспортировки учащихся. Возможно объединение начальных и средних школ в одну, или школ одного уровня в одну; средние школы с 12 и более классами могут оставаться двумя школами одного уровня в рамках одной административной единицы.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки подчеркнул: Долгое время мы привыкли к тому, что в каждом населенном пункте и на каждом уровне образования была только одна школа. Однако наличие нескольких школ в рамках одного уровня образования в населенном пункте является нормой. Департамент образования и профессиональной подготовки будет координировать свои действия с местными властями для осуществления реорганизации надлежащим образом и с учетом прав учащихся.