Представители инвесторов, руководители департаментов, отраслей, населенных пунктов и предприятий области представили рекомендации и решения по повышению эффективности деятельности государственных кадров, государственных служащих и работников сферы государственных услуг, содействуя продвижению административной реформы и улучшению инвестиционной среды.
Ситуация, когда чиновники и госслужащие злоупотребляют своим положением в целях личной и групповой выгоды, — довольно распространённая проблема нашего государственного аппарата. Мы давно и много говорим о мелкой коррупции и негативизме, но так и не нашли решения, которое позволило бы полностью её предотвратить. В последнее время наблюдается множество нарушений этики государственной службы, но отношение к ним по-прежнему мягкое.
Вопрос повышения этической ответственности кадров и членов партии находится в центре внимания общества. На состоявшейся недавно 5-й Центральной конференции 13-го созыва обсуждалась необходимость повышения уровня руководства и боеспособности партийных организаций и членов партии. В частности, конференция подчеркнула необходимость более существенных и существенных изменений в повышении уровня руководства и боеспособности низовых партийных организаций, а также качества кадров и членов партии, способствующих построению нашей партии и политической системы в нашей стране, чтобы они были по-настоящему чистыми и сильными с самого начала, с самых низов; формирования команды членов партийных комитетов, особенно секретарей партийных комитетов, обладающих достаточными способностями и авторитетом для руководства низовыми партийными организациями и эффективного выполнения политических задач; повышения качества работы по развитию членов партии и качества самих членов партии, отвечающих требованиям новой ситуации.
Для партийной организации и членов партии в партийном блоке необходимо укреплять политическую роль партийной организации, укреплять политическую роль членов партии, политическую роль занимающей должность, лидера; политическое ядро должно быть «ярким». Во-первых, «ярким» должно быть мышление, которое должно быть инновационным и творческим; во-вторых, чувство ответственности, доведение этого мышления до конца и его поддержка – это и есть работа надзора и контроля.
Чтобы способствовать ограничению нарушений со стороны партийных организаций и членов партии, как и в недавнем прошлом, в отношении ответственности партийных организаций в провинциальном комитете партии, агентствах и всего провинциального комитета партии в целом, мы должны уделять внимание работе по проверке признаков нарушений и рассматривать задачи партии по проверке и надзору как регулярную и непрерывную работу. Проверка по незначительным признакам нарушений, если ее не предотвратить, приведет к серьезным нарушениям, с которыми необходимо бороться в соответствии с законом и партийной дисциплиной. Партийные организации всех уровней и каждый член партии должны воспринимать и рассматривать задачи партии по проверке и надзору как регулярную и непрерывную работу, которая должна выполняться серьезно, без пробелов, мы можем преодолеть и ограничить нарушения со стороны партийных организаций и членов партии. Все еще есть кадры, государственные служащие и государственные служащие, которые преследуют и создают проблемы для народа. По моему мнению, государство должно серьезно относиться к нужным людям, к нужным преступлениям.
В ближайшее время Партийный комитет блока опубликует план проверки и контроля за реализацией Постановления № 05 об административной реформе Провинциального исполнительного комитета партии, связанного с реализацией Постановления Партийного комитета блока на 2020-2025 годы низовыми партийными организациями. Одновременно с этим Партийный комитет опубликует документ, требующий от партийных организаций и членов партии провести самопроверку в связи с изучением и следованием идеологии Хо Ши Мина, моральным принципам и стилю «самоанализа и самоисправления» партийных организаций, кадров и членов партии, а также с ежегодной оценкой и классификацией качества государственных служащих и работников государственных учреждений, а также качества членов партии.
Следует отметить, что работа по проверке административной реформы, проверке дисциплины и административной дисциплины внесла важный вклад в укрепление дисциплины и порядка среди кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, подразделений и населённых пунктов провинции. Благодаря этой работе была упорядочена работа по проверке, направленная на кардинальные изменения стиля и поведения кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, особенно в части соблюдения рабочего времени, а также на заметное изменение культуры работы.
В последнее время участились случаи нарушения должностными лицами и государственными служащими общественной этики. По моему мнению, в первую очередь, ведомства и подразделения должны исправить эту ситуацию внутри своих ведомств и подразделений. Подразделениям необходимо активно и глубоко проверять исполнение профессиональных обязанностей должностными лицами и государственными служащими, особенно теми, кто работает на «чувствительных» должностях, связанных с людьми, бизнесом и инвесторами. Необходимо прислушиваться к внешней информации и общественному мнению, чтобы оперативно находить решения по исправлению нарушений, допущенных должностными лицами и государственными служащими в исполнении своих обязанностей. Необходимо проводить внезапные и периодические проверки в ведомствах и подразделениях. Наряду с этим, координировать действия инспекционных групп для реформирования управления, проверки дисциплины и административной дисциплины в целях повышения ответственности должностных лиц и государственных служащих за исполнение государственных обязанностей.
Развитие государственного аппарата очень важно в обществе, и те в государственном аппарате, которые работают ближе всего к народу, находятся на уровне коммуны, поэтому эта команда должна практиковать хорошую общественную этику. Фактически, после стандартизации, набора, обучения и воспитания, команда кадров и государственных служащих на уровне коммуны была значительно улучшена, в основном отвечая потребностям работы. Однако из-за негативных аспектов рыночной экономики идеологическая осведомленность небольшой группы людей, которые следуют материальным потребностям, в процессе выполнения своих обязанностей по-прежнему нарушают закон, создают трудности, не проявляют сочувствия, создают несанкционированную работу, особенно в чувствительных областях, должности, связанные с людьми и бизнесом, легче эксплуатируются, чтобы вызывать преследования, трудности, мелкую коррупцию и задерживать административную реформу, вызывать трудности, продлевать время, замедлять развитие и особенно снижать доверие предприятий и людей к государственному аппарату.
Административная реформа – ключевая задача провинции и района. Для достижения этой цели мы, Тхань Чыонг, сосредоточились на ускорении обработки административных процедур. Район продвигает использование информационных технологий, и в настоящее время все системы обработки документов внедрены в сетевую среду. Электронные подписи внедрены на уровне всего района и коммуны. Председатель Народного комитета района поручил Департаменту культуры и информации отчитаться о результатах внедрения электронных подписей. Каждые три месяца мы будем организовывать премии для подразделений, успешно внедривших цифровые подписи, в целях поощрения и мотивации.
Кроме того, необходимо усилить внедрение онлайн-государственных услуг, особенно на 3-м и 4-м уровнях. Наряду с этим необходимо совершенствовать государственную этику, переходя от людей, от мышления и идеологии к действиям, особенно в отношении молодых кадров; для опытных кадров необходимо подавать пример, особенно пример лидера, который подаёт хороший пример. Руководители районов всегда призывают своих коллег к соблюдению надлежащей государственной этики, к наилучшему выполнению работы, к её выполнению, а не просто к отработке, к выполнению её с наивысшим энтузиазмом, чтобы соответствовать требованиям. Таким образом, каждый кадр и государственный служащий должен определить свои задачи и роль в общем развитии Родины и страны.
Общее мнение заключается в том, что при выявлении нарушений в исполнении обязанностей и ответственности, а также общественной этики мы даём замечания и напоминания о необходимости исправления и устранения нарушений. В случаях, когда замечания и обсуждения были даны, но не были оперативно и эффективно решены, мы будем строго их решать. В последнее время мы тесно координируем работу между городом и населением по оценке исполнения обязанностей некоторыми кадрами и государственными служащими на низовом уровне, которая была объективно, прозрачно и публично оценена нашими коллегами.
В связи с ненадлежащим исполнением общественных обязанностей некоторыми товарищами, по предложению Дисциплинарного совета города и базы, мы приняли решение об их увольнении. В некоторых случаях мы действовали серьёзно, что оказало влияние на другие случаи среди государственных служащих, формируя рабочий настрой кадрового состава и государственных служащих, побуждая их работать более ответственно, с большим энтузиазмом, оперативно, качественно и эффективно.
В последние годы административная реформа провинции Нгеан достигла более позитивных результатов, чем много лет назад, способствуя социально-экономическому развитию провинции. Однако, с другой стороны, административная реформа провинции всё ещё имеет множество «недостатков»: помимо некоторых несинхронизированных механизмов и политик, административные процедуры во многих областях по-прежнему запутанны и сложны, что отпугивает многих инвесторов (согласно опросу DDCI, в последние годы было получено множество жалоб).
Не говоря уже о слабой оптимизации аппарата, о положении «посредников», о том, что люди, создающие проблемы и вымогающие деньги у предприятий, проявляют чуткость и даже игнорируют их (недавний арест нескольких чиновников уровня департамента это подтвердил, и это отразилось в общественном мнении); механизм «одного окна» по-прежнему имеет множество недостатков, государственные служащие по-прежнему некомпетентны в своей работе, если не сказать раздражительны; применение информационных технологий пока не налажено, ощущается нехватка хороших специалистов... это влияет на обработку онлайн-записей, подрывая доверие к предприятиям. Многие предприятия жалуются на «неофициальные расходы», которые портят их имидж в глазах инвесторов. Это может быть связано с отсутствием контроля со стороны руководителей департаментов и филиалов, а также с отсутствием адекватных санкций за подобное поведение.
По моему мнению, провинции необходимо ужесточить дисциплину и соблюдение закона, как, например, недавний арест нескольких должностных лиц департаментов и секторов, чтобы создать сдерживающий эффект для чиновников. Необходимо ограничить и урегулировать ситуацию с «посредниками» в административных процедурах, что является одной из причин, сдерживающих административную реформу. Также необходимо устранить «борьбу» за должности, поскольку ограниченные возможности и отсутствие опыта приведут к многочисленным последствиям (опыт многих других провинций и городов служит очевидным и болезненным примером).
Будучи ребенком, живущим вдали от дома, я очень рад переменам и развитию своего родного города. В частности, за последние два года в Нгеане произошло много позитивных изменений, что привлекло множество крупных международных компаний, желающих познакомиться с местным производством и бизнесом и инвестировать в него. Благодаря стремительному росту инвестиционной привлекательности провинции Нгеан, многие крупные проекты с высоким спросом на рабочую силу уже запущены и готовятся к запуску, например, Luxshare ICT, Goertek, Juteng, Hoaloi, Sangwoo, Matsuoka, IMS и т.д.
Прогнозируется, что в ближайшее время предприятия Нгеана столкнутся с резким ростом конкуренции на рынке труда, поскольку многие предприятия выходят на производственные и деловые направления, что приводит к дефициту рабочей силы. Это свидетельствует о благоприятном инвестиционном климате и является позитивным сигналом для инвестиционной привлекательности провинции.
Необходимо отметить, что руководство провинции Нгеан приложило огромные усилия и проявило решимость для создания благоприятных условий для инвесторов и бизнеса. Однако для того, чтобы Нгеан стал привлекательным местом для инвесторов, необходима поддержка властей всех уровней, особенно сотрудников департаментов и филиалов, которые должны действительно сопровождать, разделять и поддерживать бизнес в прохождении административных процедур. Чтобы избежать ситуации «провинция открыта, департамент ограничен…», руководство провинции приложило огромные усилия и проявило решимость для быстрого принятия решений, но когда дело доходит до департаментов и местных органов власти, необходимо сократить сроки их реализации.
Группа MiAn получила множество предложений о привлечении инвестиций из разных регионов страны. Я понял, что дети Нгеана остро нуждаются в работе и часто вынуждены покидать родные города и уезжать за границу в поисках работы, поэтому решил расширить масштаб инвестиций, построив швейные фабрики в Нгеане. Для меня и многих бизнесменов, которые покидают родные города, чтобы инвестировать в свои, мы работаем не только ради прибыли, но и ради ответственности перед родиной. Стремление к богатству – это не только личное дело каждого предпринимателя, но и его ответственность перед обществом, способствующая развитию своей родины.
Инвестиции нашей компании в расширение производства в Нгеане были поддержаны правительством и соответствующими ведомствами провинции и местных органов власти. На сегодняшний день в провинции действуют три наших завода, что позволило создать рабочие места почти для 20 000 человек. Мы продолжим инвестировать, расширять производство, а также привлекать друзей и другие компании для поддержки нашей деятельности в Нгеане.
С сентября 2020 года наша компания начала проводить изыскания в 4 провинциях и городах по всей стране, но затем решила выбрать промышленный парк VSIP Nghe An в качестве места инвестирования для проекта Everwin Precision Hong Kong Company Limited с общим объемом инвестиций 200 миллионов долларов США, в VSIP Nghe An Urban and Service Industrial Park, площадью более 43,2 гектара. Проектная мощность завода составляет 270 миллионов изделий/год, а выпускаемая продукция включает металлические корпуса, компоненты и детали; кабельную сборку; пластиковые детали для смарт-устройств и транспортных средств на новых источниках энергии. После ввода проекта в эксплуатацию ожидается привлечение 15 000 рабочих (включая 14 000 местных работников и 1000 иностранных рабочих). Проект завода Everwin Precision Technology (Вьетнам) на 100% инвестируется Everwin Precision HongKong Company Limited. На сегодняшний день проект одобрен Управляющим советом Юго-Восточной экономической зоны для детального планирования строительства в масштабе 1/500 решением № 328/QD-KKT от 13 декабря 2021 года. Ожидается, что он будет введен в эксплуатацию в декабре 2023 года. Тем самым он будет способствовать социально-экономическому развитию провинции Нгеан, а также привлекать другие предприятия для инвестирования в провинцию.
Мы видим, что провинция Нгеан обладает такими сильными сторонами, как высокая плотность населения, налоговые льготы, провинциальная стратегия и политика, а также грамотное планирование. В частности, инвесторы очень впечатлены энтузиазмом и ответственным подходом руководства провинции. Руководство провинции всегда сопровождает, внимательно слушает и оперативно решает возникающие у инвесторов проблемы. Именно поэтому многие иностранные инвесторы выбирают Нгеан для развития и расширения производства и бизнеса.
Компания, на протяжении всего процесса, от подписания меморандума о взаимопонимании до выдачи свидетельства о регистрации инвестиций, предоставляла инвестору лучшие условия, а также оказывала активную и профессиональную поддержку со стороны руководства провинции Нгеан, Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной и компании VSIP Company Limited. Департаменты, филиалы и населенные пункты провинции тесно координировали свою деятельность для повышения качества оценки инвестиционных проектов и создания всех благоприятных условий для реализации проектов инвесторами в провинции. В учреждениях, которые мы посетили, мы всегда решали вопросы и решали вопросы предприятий и инвесторов в соответствии с правилами и процедурами. Мы не создавали трудностей и не затягивали сроки рассмотрения заявок в учреждениях и организациях. Мы всегда помогали предприятиям, организациям и инвесторам в оформлении документов и процедур.
Я считаю, что у провинции Нгеан есть все возможности для дальнейшего привлечения высококачественных инвесторов. Однако важно, чтобы провинция продолжала продвигать административную реформу, совершенствовать правовую систему, механизмы и политику в соответствии с требованиями международной экономической интеграции; продолжать упрощать административные документы и процедуры; сокращать сроки обработки документов и процедур, при этом многие процедуры могут быть сокращены, создавая благоприятные условия для инвесторов с точки зрения процедур, механизмов и временных стимулов; увеличивать объемы получения документов по почте; создавать конкурентоспособную и открытую инвестиционную и деловую среду, устранять трудности и препятствия в политике, тем самым создавая максимально благоприятные условия для деятельности предприятий и инвесторов.
