Строгий, экономичный и эффективный

(Баонгхеан) – По итогам 2013 года доходы государственного бюджета района Куйхоп составили 120 948 миллионов донгов, что эквивалентно 102,5% от утвержденной бюджетной сметы и сметы, выделенной Народным советом района, и на 102% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, удалось сэкономить более 2 629 миллионов донгов на расходах. Эти результаты были достигнуты благодаря усилению мер управления…

По словам председателя Народного комитета района Куйхоп, г-на Буй Тхань Ана, в 2013 году району Куйхоп был установлен целевой показатель доходов государственного бюджета в размере 117 950 миллионов донгов. Сразу после получения этого показателя власти Куйхопа сосредоточились на тщательной оценке ситуации и впоследствии разработали меры по управлению и сбору бюджетных доходов. К 2013 году 29 предприятий в Куйхопе прекратили свою деятельность, 28 предприятий лишились своих налоговых регистрационных номеров, а 1 предприятие было ликвидировано; срок действия разрешений на добычу полезных ископаемых истек на 55 участках, и ожидается, что срок действия разрешений и на 38 участках истечет в 2014 году; кроме того, государственная политика в отношении налоговых льгот и скидок, а также сокращение бюджетных расходов на государственные закупки и инвестиции в базовое строительство также существенно повлияли на сбор бюджетных доходов.

Для достижения целевых показателей поступлений в бюджет, помимо проведения информационных кампаний, район Куйхоп уделяет особое внимание управлению и сбору бюджетных средств, а также бережливости и осторожности в расходовании бюджетных расходов. В сфере сбора бюджетных поступлений район концентрируется на управлении налогообложением во всех секторах. Это включает в себя создание налоговых реестров, ведение налоговых деклараций, онлайн-регистрацию налоговых кодов, процедуры аренды земли, регистрационные сборы, выставление счетов и т. д. Одновременно уделяется внимание инспекционной и аудиторской работе, связанной со взысканием и возвратом задолженности для борьбы с уклонением от уплаты налогов. Народный комитет района Куйхоп создал две группы для борьбы с уклонением от уплаты налогов в горнодобывающей промышленности и добыче полезных ископаемых; с уклонением от уплаты налогов в строительстве, частном транспорте и производственных комплексах; и с контрабандой. Создано девять групп для мониторинга сбора налогов и взыскания непогашенной задолженности. Помимо борьбы с потерями доходов и активизации сбора налоговой задолженности, рабочие группы также ставят перед собой задачу повышения роли государства в управлении и обеспечения равенства в производстве и бизнесе среди предприятий. Г-н Буй Тхань Ан сказал: «Цель Quy Hop — создать благоприятные условия для производства и ведения бизнеса предприятиями, организациями и частными лицами, но в то же время они должны строго соблюдать налоговое законодательство...».

Сотрудники налоговой службы в районе Куйхоп выполняют свои обязанности на низовом уровне.

В соответствии с указаниями Народного комитета района Куйхоп, Налогового управления и соответствующих ведомств и органов, Народные комитеты коммун района сосредоточили свои усилия на проверке и управлении налоговой задолженностью и обеспечении сбора налогов; управлении налогами для индивидуальных предпринимателей..., особенно на борьбе с потерей доходов в сфере добычи полезных ископаемых. Поскольку месторождения, принадлежащие лицензированным предприятиям по добыче полезных ископаемых, расположены в отдаленных районах, и многие лица из других провинций (из Тхай Нгуена, Китай и др.) проникают в район Куйхоп для закупки руды, создавая нездоровую конкуренцию в сфере закупок, что приводит как к истощению ресурсов, так и к потере доходов государственного бюджета, оперативные группы по борьбе с потерей доходов определили необходимость сосредоточиться на сборе налогов у источника.

Задача заключалась в строгом контроле товаров, продаваемых предприятиями без выставления счетов-фактур; контроле поставок товаров предприятиями; и контроле товаров, производимых ежедневно и посменно, для использования в качестве основы для расчета налогов. По словам г-на Чан Минь Дыка, начальника налогового управления Куйхопа: «После проведения специального и подробного исследования налоговое управление предложило предприятиям самостоятельно декларировать произведенную продукцию за месяц, требуя от них обязательства не продавать товары за пределы региона, а продавать их местным плавильным заводам, чтобы создать рабочие места для местных жителей и предотвратить потерю доходов. Благодаря сильным и неустанным усилиям рабочих групп, незаконная закупка и контрабанда различных видов руды прекратились, и предприятия строго соблюдают правила…»

К концу 2013 года было проверено 90 предприятий. Общая сумма налоговых задолженностей и штрафов, взысканных в ходе проверок и аудитов, составила 5 421 миллион VND, включая: 4 120 миллионов VND в виде налоговых задолженностей, 1 301 миллион VND в виде штрафов за нарушения налогового законодательства, 13 миллионов VND в виде возврата налогов и 232 миллиона VND в виде уменьшенного возврата НДС. Сумма налоговых задолженностей, взысканных в ходе проверок и перечисленных в государственный бюджет по состоянию на 23 декабря 2013 года, составила 3 ​​109 миллионов VND. Непогашенная налоговая задолженность, перенесенная на следующий период, составила 1 690 миллионов VND. У 80 из 90 предприятий были взысканы налоговые задолженности, что составляет 90% предприятий, имевших нарушения. Проверки и аудиты также привели к сокращению убытков на 2 766 миллионов VND. Районная группа по борьбе с уклонением от уплаты налогов собрала и наложила штрафы на общую сумму 1 083,9 млн донгов. В частности, было выявлено и рассмотрено 19 случаев купли-продажи и транспортировки необработанной оловянной руды, в результате чего было взыскано и наложены штрафы на сумму 183,9 млн донгов; было выявлено и рассмотрено 94 случая купли-продажи и транспортировки различных видов камня без счетов-фактур или документов, в результате чего было взыскано и наложены штрафы на сумму 900,3 млн донгов. Благодаря проверкам и контролю районная группа по предотвращению уклонения от уплаты налогов со временем повысила эффективность подачи налоговых деклараций предприятиями. Производство оловянной руды в 2013 году увеличилось на 410 тонн по сравнению с 2012 годом, что эквивалентно 156%, а поступления от налога на ресурсы увеличились на 8,79 млрд донгов по сравнению с 2012 годом.

В рамках проверки, управления и взыскания налоговой задолженности руководитель подразделения поручил сотрудникам, ответственным за соответствующие подразделения, конкретные задачи, установив для каждого из них целевые показатели и планы по взысканию задолженности. В ходе этой работы было проверено 5165 из 5524 налоговых деклараций, поданных предприятиями, что составляет 93% успеха. В результате 2 предприятия подали дополнительные декларации, увеличив налоговые поступления на 204 миллиона донгов; и 7 предприятий подали дополнительные декларации о доходах на общую сумму 4956 миллионов донгов. Общая сумма налоговой задолженности по состоянию на 31 декабря 2012 года составляла 20 987 миллионов донгов, а к 23 декабря 2013 года она снизилась до 18 088 миллионов донгов, что составляет уменьшение на 2899 миллионов донгов. Из этой суммы 3 009 миллионов донгов считались невозвратной налоговой задолженностью за 2012 год. На конец 2013 года эта сумма составляла 1 988 миллионов донгов, что на 1 021 миллион донгов меньше; налоговая задолженность за 90 дней 2012 года составляла 10 099 миллионов донгов; на конец 2013 года она составляла 5 215 миллионов донгов, что на 4 884 миллиона донгов меньше...

В рамках налогового контроля за индивидуальными предпринимателями, в 2013 году налоговые органы составили налоговые отчеты по лицензиям на ведение бизнеса для 1934 домохозяйств; общая сумма налогов составила 503,5 млн донгов, а совокупная налоговая задолженность по состоянию на декабрь 2013 года достигла 2056 домохозяйств и составила 609 млн донгов. Налоговые ставки для деревообрабатывающей промышленности по всей провинции были повышены дважды; налоги для 100% транспортных предприятий в 2013 году были приведены к уровню 1 в соответствии с Постановлением № 41/2012-QD-UBND Народного комитета провинции. В координации с группами по борьбе с уклонением от уплаты налогов районных, коммунальных и городских администраций было проведено расследование в отношении 69 транспортных средств, в результате чего были взысканы и наложены штрафы за неуплату налогов на общую сумму 476,3 млн донгов...

После года реализации различных мер по управлению и сбору доходов, к 31 декабря 2013 года доход государственного бюджета района Куйхоп составил 120 948 миллионов донгов, что эквивалентно 102,5% от утвержденной бюджетной сметы и бюджетной сметы, выделенной Народным советом района; и 102% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из этой суммы доходы от негосударственной промышленности, торговли и услуг составили 98 359,63 миллионов донгов, что составляет 98,4% от плана; подоходный налог с физических лиц — 1 220 миллионов донгов, что составляет 81% от плана; регистрационные сборы — 9 170 миллионов донгов, что составляет 103% от плана; сборы и платежи — 6 398 миллионов донгов, что составляет 136% от плана; и доходы, связанные с землей, — 2 322 миллиона донгов, что составляет 99% от плана...

Важным моментом в Куйхопе за прошедший год стало выполнение Постановления правительства № 11/NQ-CP, направленного на сдерживание инфляции, стабилизацию макроэкономики и обеспечение социальной защиты, а также Директивы премьер-министра № 9/CT-TTg об усилении контроля и управления государственными финансово-бюджетными задачами в 2013 году. Районный народный комитет распорядился сосредоточить выделенные бюджетные средства на ключевых проектах, уделяя приоритетное внимание таким важным задачам, как создание образцовых сельскохозяйственных угодий, проекты по обеспечению чистой водой, строительство школ и оказание помощи при стихийных бедствиях. Кроме того, он обязал получающие бюджет органы власти практиковать экономное расходование средств и активно управлять своими бюджетами, способствуя контролю инфляции. Была достигнута вторая экономия в размере 1255 миллионов донгов (10%), а общая экономия за последние семь месяцев года составила 1374 миллиона донгов в соответствии с Директивой № 9/CT-TTg.

По словам председателя Народного комитета района Куйхоп, г-на Буй Тхань Ана: «Хотя в управлении бюджетом и сборе доходов достигнуты результаты, в районе Куйхоп все еще есть недостатки и ограничения, которые необходимо устранить. К ним относятся: некоторые статьи доходов и налоги не достигли установленных целевых показателей; уклонение от уплаты налогов и налоговая задолженность все еще сохраняются; в некоторых районах сбор и расходование бюджетных доходов по-прежнему несбалансированы и управляются неэффективно… Хотя общие трудности национальной экономики сохранятся и в 2014 году, районный комитет партии и правительство Куйхопа будут и дальше продвигать предложенные решения в области управления бюджетом и сбора доходов…»

Нхат Лан