Стратегия премьер-министра Бориса Джонсона «Глобальная Британия»

В разгар «хаоса»

Несмотря на то, что кризис, вызванный COVID-19, серьезно повлиял на экономику, британское правительство объявило о выделении дополнительных 24,1 миллиарда фунтов стерлингов на нужды армии в течение следующих четырех лет, что значительно превышает ранее обещанные 16,5 миллиарда фунтов стерлингов. В результате этого решения...оборонный бюджет ВеликобританииВ ближайшие годы расходы на оборону составят 2,2% ВВП, что выше 2%, которые США требуют от стран-членов НАТО. Великобритания также будет иметь самый большой оборонный бюджет в Европе и второй по величине в военном альянсе НАТО после США. Так что же побудило Великобританию принять такое смелое решение в оборонном секторе в то время, когда большинство других стран сосредоточены на восстановлении экономики или инвестициях в здравоохранение?

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон стоит перед домом № 10 на Даунинг-стрит в Лондоне 23 октября 2020 года. Фото: USNI

Прежде всего, согласно объяснениюПремьер-министр ДжонсонМир находится в самой опасной ситуации со времен окончания холодной войны. «В Великобритании все, от рабочих мест и бизнеса до еды и покупок, зависит от малейших мер безопасности», — подчеркнул Джонсон. Это кажется разумным объяснением, учитывая, что Великобритания сейчас вне ЕС. Пришло время стране проводить собственную политику безопасности.

Во-вторых, внутренние политические проблемы также могут быть частью планов главы Даунинг-стрит, 10. Несмотря на критику в связи с его действиями во время кризиса COVID-19, Джонсон хочет сохранить поддержку в северных графствах Англии, которую он переманил у Лейбористской партии, а также максимально сохранить поддержку профсоюзов к северу от шотландской границы. Укрепление военной обороны рассматривается членами Консервативной партии Джонсона как способ угодить им, а также как отличный способ продемонстрировать свои приоритеты.

В-третьих, помимо значительных последствий для обороны, Борис Джонсон надеется, что увеличение бюджета, в приоритетном порядке предусматривающее строительство 12 новых военных кораблей, послужит катализатором объединения территорий Великобритании путем возрождения судостроительной промышленности, которая когда-то играла жизненно важную роль в экономической жизни Шотландии и Уэльса. Это решение также рассматривается как способ успокоить гнев многих шотландских политиков и граждан после более раннего заявления Джонсона о том, что постепенная передача власти Шотландии была «катастрофой».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон встречается с солдатами в палатке на полигоне Солсбери-Плейнс в сентябре 2019 года в Солсбери, Англия. Фото: Getty.

Подарок,волна требований независимости от Соединенного КоролевстваВ Шотландии вновь растет общественное мнение после Брексита 2016 года и неудовлетворительных действий правительства Бориса Джонсона в борьбе с пандемией COVID-19. Правящая Шотландская национальная партия активно проводит кампанию и оказывает давление на правительство Великобритании с целью проведения второго референдума о независимости.

В-четвертых, Джонсону также необходимо наладить отношения с будущим президентом США. Сразу после того, как американские СМИ объявили Джо Байдена будущим президентом США, премьер-министр Великобритании направил поздравления и пообещал, что «Соединенное Королевство продолжит оставаться ценным военным союзником Соединенных Штатов». Если Джо Байден вступит в должность в январе, Великобритания продемонстрирует американскому лидеру, что является надежным и хорошо оснащенным военным партнером. В своем новом бюджетном плане Великобритания также выделяет средства на совместные американо-британские научно-исследовательские проекты, известные как «следующее поколение», сосредоточенные на таких проектах, как гиперзвуковые ракеты и оружие направленной энергии.

Новая глобальная роль

Главная цель правительства Великобритании, предлагающего увеличение оборонного бюджета, — стремление к новой глобальной роли после выхода Великобритании из ЕС. На протяжении десятилетий Великобритания и Франция были ключевыми союзниками США на поле боя в Ираке и Афганистане. Однако референдум 2016 года о выходе из ЕС внес неопределенность в глобальную роль Лондона. Это совпадает с подъемом Китая и растущими сомнениями администрации Трампа в ценности отношений с традиционными союзниками.

Британский авианосец HMS Queen Elizabeth в Чесапикском заливе, недалеко от Аннаполиса. Фото: USNI

Очевидно, что увеличение расходов на оборону помогает Великобритании сохранять свои позиции в качестве военной державы среднего уровня наряду с такими странами, как Франция, Германия и Япония, но все еще отстает от США и Китая. Ожидается, что Великобритания сосредоточит расходы на передовых технологических областях, включая кибербезопасность и космические возможности, одновременно устраняя недостатки в оборонительном вооружении. Джонсон также объявит о создании нового агентства, занимающегося искусственным интеллектом (ИИ), о создании Национальных сил кибербезопасности и космического командования, способного запустить свою первую ракету к 2022 году. Между тем, почти 6 миллиардов фунтов стерлингов будет инвестировано в военные исследования и разработки, включая модернизацию бортовых систем вооружения.

Однако основное внимание в последнем увеличении оборонного бюджета Великобритании будет уделено масштабным инвестициям в военно-морской флот. Премьер-министр Борис Джонсон заявил, что Великобритания восстановит свой статус ведущей державы.Самый мощный военно-морской флот Европы.Региональные наблюдатели называют этот план по строительству 12 новых эсминцев и одновременной разработке нового поколения боевых кораблей «ранним рождественским подарком от Королевского флота».

Тем временем премьер-министр Джонсон также подтвердил планы по развертыванию авианосной ударной группы HMS Queen Elizabeth в Индийском океане и Восточной Азии в следующем году в рамках ее первого дальнего развертывания. Стратегические намерения Лондона в отношении Индо-Тихоокеанского региона станут яснее, когда правительство Великобритании опубликует свой Всеобъемлющий обзор внешней политики, обороны и безопасности в начале следующего года.

Вертолёт CH-47 с высокопоставленными британскими офицерами на борту прибывает на полигон Министерства обороны в Солсбери 14 октября 2020 года. Фото: CNN

Однако, основываясь на имеющейся информации, наблюдатели предполагают, что Великобритания будет развертывать авианосец в Индо-Тихоокеанском регионе раз в год, или, что более реалистично, раз в два года. Также возможно, что британский эсминец может быть развернут в Азии на более длительный срок. Эта модель уже использовалась британским флотом в Бахрейне, на Ближнем Востоке, где HMS Montrose базировался в течение трех лет.

Все это направлено на обеспечение того, чтобы Великобритания после Brexit играла ключевую роль на глобальной геополитической арене. Премьер-министр Джонсон хочет воплотить в жизнь лозунг «Глобальная Британия», начав с укрепления обороноспособности и обеспечения присутствия Лондона в стратегически важных регионах мира.