Стратегия «Глобальной Британии» премьер-министра Бориса Джонсона

Посреди «хаоса»

Несмотря на пандемию COVID-19, серьёзно влияющую на экономику, британское правительство заявило, что в течение следующих четырёх лет выделит на военные нужды страны 24,1 млрд фунтов стерлингов, что значительно превышает ранее обещанные 16,5 млрд фунтов стерлингов. С этим решениемоборонный бюджет ВеликобританииВ ближайшие годы на оборону будет приходиться 2,2% ВВП, что превышает 2%, которых США требуют от стран НАТО. Кроме того, Великобритания будет иметь самый большой оборонный бюджет в Европе и второй по величине в военном альянсе НАТО после США. Так что же заставило Великобританию принять столь смелое решение в оборонном секторе в то время, когда большинство других стран сосредоточены на восстановлении экономики или инвестициях в здравоохранение?

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон стоит у здания Даунинг-стрит, 10, Лондон, 23 октября 2020 года. Фото: USNI

Прежде всего, согласно объяснениюПремьер-министр ДжонсонМир находится в самой опасной ситуации со времён окончания холодной войны. «Всё в Великобритании, от рабочих мест и бизнеса до питания и покупок, зависит от самых незначительных факторов безопасности», — подчеркнул г-н Джонсон. Эти объяснения кажутся разумными, поскольку Великобритания теперь находится «вне» общей крыши ЕС. Настало время для этой страны продвигать собственную политику безопасности.

Во-вторых, внутриполитические проблемы также могут быть частью планов босса Даунинг-стрит. Столкнувшись с критикой в ​​адрес своих действий в условиях кризиса, вызванного COVID-19, Джонсон хочет сохранить поддержку в северных округах, которые он отобрал у лейбористов, а также сохранить как можно большую поддержку профсоюзов к северу от границы с Шотландией. Укрепление военной обороны, вероятно, понравится членам Консервативной партии Джонсона и станет отличным способом продемонстрировать его приоритеты.

В-третьих, помимо важного значения с точки зрения обороны, план увеличения бюджета, предусматривающий приоритетное строительство 12 новых военных кораблей, по мнению Бориса Джонсона, также станет катализатором объединения территорий Соединённого Королевства путём возрождения судостроительной отрасли, которая когда-то играла важную роль в экономической жизни регионов Шотландии и Уэльса. Это решение также рассматривается как попытка успокоить гнев многих политиков и жителей Шотландии после заявления Бориса Джонсона, сделанного несколько дней назад, о том, что процесс постепенной передачи Шотландии большего количества полномочий является «катастрофой».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон встречается с военнослужащими в палатке на полигоне Солсбери-Плейн в сентябре 2019 года в Солсбери, Англия. Фото: Getty

Подарок,волна отделения от Соединенного КоролевстваВ Шотландии снова наблюдается рост после Brexit в 2016 году и неэффективного реагирования правительства Бориса Джонсона на пандемию COVID-19. Правящая в этом регионе Шотландская национальная партия в последнее время активно ведёт кампанию и оказывает давление на правительство Великобритании, добиваясь проведения второго референдума о независимости.

В-четвёртых, г-ну Джонсону также необходимо выстроить отношения с будущим президентом США. Сразу после того, как американские СМИ «объявили» г-на Джо Байдена победителем президентских выборов в США на следующие 4 года, британский премьер-министр направил поздравления и пообещал, что «Великобритания продолжит оставаться ценным военным союзником США». Если Джо Байден вступит в должность в январе, Великобритания продемонстрирует американскому лидеру, что является надёжным и хорошо оснащённым военным партнёром. В новом бюджетном плане Великобритания также выделила определённую сумму на совместные американо-британские исследования, названные «следующим поколением», с упором на такие проекты, как гиперзвуковые ракеты и оружие направленной энергии.

Новая глобальная роль

Главной целью британского правительства при планировании увеличения оборонного бюджета является поиск новой глобальной роли после выхода из ЕС. Десятилетиями Великобритания, наряду с Францией, была главным союзником Америки на поле боя в Ираке и Афганистане. Однако референдум 2016 года о выходе из ЕС поставил под сомнение глобальную роль Лондона. В то же время Китай значительно усилился, а администрация президента США Дональда Трампа выразила сомнения в ценности отношений с традиционными союзниками.

Британский авианосец «Королева Елизавета» в Чесапикском заливе, недалеко от Аннаполиса. Фото: USNI

Увеличение расходов на оборону поможет Великобритании сохранить позиции державы среднего уровня наряду с такими странами, как Франция, Германия и Япония, но при этом всё ещё отставать от США и Китая. Ожидается, что Великобритания сосредоточит расходы на передовых технологических областях, включая кибербезопасность и космические возможности, одновременно устраняя недостатки оборонительного оружия. Г-н Джонсон также объявит о создании нового агентства, занимающегося вопросами искусственного интеллекта (ИИ), Национальных кибервойск и Космического командования, которое сможет запустить первые ракеты к 2022 году. Кроме того, почти 6 миллиардов фунтов стерлингов будет инвестировано в военные исследования и разработки, включая модернизацию систем воздушного вооружения.

Однако в этот раз основное внимание в планируемом увеличении оборонного бюджета Великобритании будет уделено масштабным инвестициям в военно-морской флот. Премьер-министр Борис Джонсон заявил, что Великобритания восстановит свой статусСильнейший флот в ЕвропеУтверждён план строительства 12 новых эсминцев и разработки нового поколения боевых кораблей. Региональные наблюдатели назвали это «ранним рождественским подарком от Королевского флота».

Тем временем премьер-министр Джонсон также подтвердил планы по развертыванию ударной группы авианосца «Королева Елизавета» в Индийском океане и Восточной Азии в следующем году в рамках её первого дальнего развертывания. Стратегические намерения Лондона в отношении Индо-Тихоокеанского региона станут более понятными, когда британское правительство опубликует свой Интегрированный обзор внешней, оборонной и военно-политической политики в начале следующего года.

Вертолёт CH-47 с высокопоставленными британскими офицерами на борту прибыл на учебный полигон Министерства обороны в Солсбери 14 октября 2020 года. Фото: CNN

Однако, основываясь на имеющейся информации, наблюдатели предполагают, что Великобритания будет отправлять авианосец в Индо-Тихоокеанский регион раз в год или, что более реалистично, раз в два года. Также возможно размещение британского эсминца в Азии на более постоянной основе. Эта модель уже используется Королевским флотом в Бахрейне (на Ближнем Востоке), где в течение трёх лет базируется HMS Montrose.

Всё это делается для того, чтобы после Brexit Британия играла роль «крупного игрока» на мировой геополитической шахматной доске. Премьер-министр Джонсон намерен воплотить в реальность лозунг «Глобальная Британия», прежде всего, за счёт укрепления её обороноспособности и обеспечения присутствия Лондона в стратегически важных точках мира.