Перекрывающиеся личные идентификационные номера?

С 1 января 2016 года, предполагаемой даты вступления в силу Закона о гражданском состоянии, судебные органы и органы записи актов гражданского состояния будут выдавать новорожденным идентификационные номера при регистрации их рождения, но база данных с номерами по-прежнему будет находиться в ведении Министерства общественной безопасности. Что касается более чем 90 миллионов человек, живших до этой даты, Министерство общественной безопасности будет выдавать номера при оформлении нового удостоверения личности.

Такое утверждение сделал директор Департамента по надзору за административными процедурами (Министерство юстиции) Нго Хай Фан в ответ на вопрос о том, имеет ли место «наступление на ноги», когда Министерство юстиции разрабатывает Закон о гражданском статусе, а Министерство общественной безопасности — Закон об удостоверении личности граждан.

Директор Департамента контроля административных процедур (Министерство юстиции) ответил на вопрос о соотношении Закона о гражданском состоянии и Закона об идентификации.

По словам г-на Фана, выдача Министерством общественной безопасности новых 12-значных удостоверений личности в том виде, в каком они существуют сейчас, полностью соответствует структуре персональных идентификационных номеров и созданию национальной базы данных о населении.

В отчёте Министерства юстиции чётко указано, что для достижения целей общего проекта по упрощению административных процедур, выдачи документов гражданам и создания национальной базы данных о населении (Проект 896) необходимо завершить разработку правовой базы для выдачи персональных идентификационных номеров (ПИН). Этот идентификационный номер считается «ключом» для поиска информации о каждом человеке в национальной базе данных о населении. База данных содержит основную информацию о людях, единообразно формируется по всей стране для общего пользования министерствами, ведомствами и местными органами власти, обеспечивая возможность подключения и обмена данными с базами данных этих ведомств.

«Разработка проектов Закона о гражданском статусе и Закона об удостоверении личности граждан в контексте реализации Проекта 896 должна обеспечить согласованность и синхронизацию между конкретными задачами и решениями», — подчеркнул директор Нго Хай Фан.

Соответственно, Закон об идентификации граждан, разработанный Министерством общественной безопасности, определяет содержание и юридическую силу личного идентификационного номера и регулирует выдачу удостоверений личности гражданам в возрасте 14 лет и старше. Удостоверение личности содержит основную информацию и внешние идентификационные характеристики граждан, позволяющие идентифицировать конкретного человека и отличать одного человека от другого. Целью выдачи и управления удостоверениями личности является содействие осуществлению транзакций гражданами, удовлетворение потребностей и выполнение задач полиции, а также содействие предотвращению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности.

Тем временем Министерство юстиции разработало Закон о гражданском состоянии. «В случаях, когда национальная база данных населения уже функционирует, при регистрации рождения сотрудник органов юстиции и органов ЗАГС вносит информацию о рождении в электронную базу данных гражданского состояния, подключенную к национальной базе данных населения. Персональный идентификационный номер (ИИН) берётся из национальной базы данных населения и записывается сотрудником органов юстиции и органов ЗАГС в книгу регистрации актов гражданского состояния и выписку из свидетельства о рождении. При подаче заявления на получение удостоверения личности или для выполнения других административных процедур гражданам необходимо указать только ИИН», — сказал г-н Фан.

Если национальная база данных населения ещё не функционирует, при регистрации рождения сотрудник суда и регистратор актов гражданского состояния вносит информацию в электронную базу данных актов гражданского состояния и выдаёт выписку из свидетельства о рождении. При подаче заявления на получение удостоверения личности граждане должны предоставить выписку из свидетельства о рождении. Информация о гражданине вносится в базу данных идентификационных данных и имеет идентификационный номер. База данных актов гражданского состояния и база данных идентификационных данных будут отраслевыми базами данных, предоставляющими информацию в национальную базу данных актов гражданского состояния, а идентификационный номер будет персональным идентификационным номером.

Согласно новостям