Председатель Национального собрания: Наша методика расчета ВВП очень расплывчата!

Председатель Национального собрания Нгуен Синь Хунг заявил, что ВВП является важнейшим статистическим показателем для страны, но нынешний метод его расчета является расплывчатым, неточным и сложным для понимания.

Председатель Национального собрания Нгуен Синь Хунг выступает на заседании по обзору проекта пересмотренного Закона о статистике. Фото: VNA.

Вышеупомянутое заявление было сделано спикером Национального собрания во второй половине дня 11 марта, когда Постоянный комитет Национального собрания высказал свое мнение по проекту пересмотренного Закона о статистике.

По словам министра планирования и инвестиций Буй Куанг Виня, проект Закона о статистике (с поправками) устанавливает график публикации статистической информации в качестве основы для обеспечения прозрачности в публикации и распространении статистической информации. Это также отражает обязательство статистических ведомств предоставлять своевременную статистическую информацию и давать организациям и частным лицам, использующим официальную статистическую информацию, возможность заблаговременно получать к ней доступ и использовать ее.

Рассматривая проект закона, председатель Экономического комитета Национального собрания Нгуен Ван Гиау заявил о необходимости четкого определения принципов и методов публикации статистической информации для обеспечения прозрачности и облегчения доступа к официальной статистической информации и ее использования организациями и частными лицами.

Вопрос, поднятый делегатами, заключался в следующем: какие правила обеспечивают точность статистической информации? В связи с этим министр Буй Куанг Винь заявил, что пересмотренный закон устранит несоответствия в данных путем уточнения обязанностей и возложения на Главное статистическое управление ответственности за систему показателей.

По другому вопросу председатель юридического комитета Национального собрания Фан Чунг Ли поднял следующую тему: Закон о статистике 2003 года упоминает официальную и неофициальную статистику. Однако этот закон регулирует только официальную статистику.

Итак, если неофициальная статистика не регулируется, кто будет ею управлять? Это означает, что проблема игнорируется. Представитель привёл в пример организации, публикующие статистику о количестве зрителей реалити-шоу для привлечения рекламы. Кто несёт ответственность за эти опубликованные статистические данные? Представитель предположил, что в изменённом законе необходимо урегулировать эту ситуацию.

Что касается системы организации статистики, проект закона предусматривает, что Министерство планирования и инвестиций является органом, ответственным за государственное управление статистикой. Однако в настоящее время по этому вопросу существуют три различных мнения. Большинство членов Постоянного комитета Экономического комитета считают, что центральное статистическое ведомство должно находиться в подчинении правительства для обеспечения прозрачности и объективности статистической деятельности, способствуя повышению качества статистической информации.

Кроме того, некоторые мнения предполагают, что Центральное статистическое агентство должно быть создано Национальным собранием, действовать независимо и подчиняться только закону. Другие согласны с положениями проекта закона, который по сути наследует положения действующего Закона о статистике.

По словам министра Винь, были предложения отделить этот вопрос от Министерства планирования и инвестиций. Один из вариантов — передать его в ведение правительства, другой — другому ведомству. Однако, если его передадут в ведение правительства, Министерство планирования и инвестиций будет ближе к правительству, а если его передадут другому ведомству, то решение все равно будет принимать правительство, так что все останется по-прежнему.

По этому вопросу, по словам председателя Комитета по финансам и бюджету г-на Фунг Куок Хиена, местоположение статистического агентства не имеет значения; важно то, чтобы информация распространялась открыто и прозрачно, обеспечивая тем самым большую независимость.

Между тем председатель Национального собрания Нгуен Синь Хунг оценил закон как недостаточно прозрачный, поскольку почти 100% его положений делегируют полномочия по регулированию премьер-министру и правительству.

«Так кто же объявляет национальные целевые показатели? Например, наша методика расчета ВВП очень расплывчата и неясна», — задал вопрос председатель Национального собрания Нгуен Синь Хунг.

По словам спикера Национального собрания, ВВП является важнейшим статистическим показателем страны, но при этом он неточен. Как же этот закон решает эту проблему? Потому что именно непрозрачность показателей приводит к неточности.

«Как можно управлять страной, если целевые показатели неточны? Национальные целевые показатели должны быть обнародованы и прозрачны. Закон должен прямо устанавливать национальные целевые показатели, четко определяя все, от самих показателей до методов расчета, и назначая четкую ответственность, вместо того чтобы оставлять все на усмотрение премьер-министра и правительства», — предложил председатель Национального собрания.

Согласно Infonet