Председатель Народного комитета провинции Нгеан, Во Чонг Хай, работал с 9 коммунами в бывшем районе Туонгзыонг.

Также присутствовали товарищ Нгуен Нху Кхой — член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета, а также руководители различных департаментов и ведомств.

Предложение об оперативном восстановлении жизненно важной инфраструктуры после штормов и наводнений.

Встреча состоялась в особенно непростое время, поскольку коммуны как раз вступали в переходный период к двухуровневой структуре местного самоуправления, что совпало с серией разрушительных стихийных бедствий, особенно тайфунов № 3, 5 и 10. Вновь реорганизованный аппарат столкнулся с многочисленными трудностями в отношении инфраструктуры, офисных помещений и кадров, что создало значительные проблемы для местных партийных комитетов и властей.

В этом контексте партийные комитеты и местные власти коммун продемонстрировали инициативность, решительность и гибкость. Мероприятия по предотвращению стихийных бедствий, реагированию на них и восстановлению после них были оперативно реализованы в соответствии с принципом «четырех шагов на месте», обеспечивая своевременную поддержку населению для стабилизации их жизни и восстановления производства.

Одновременно с этим, коммуны в срочном порядке перераспределяют персонал в соответствии с функциями и задачами новой модели управления на уровне коммуны; преодолевают ограничения в условиях труда; и организуют и функционируют центры административно-хозяйственного обслуживания на уровне коммуны синхронно и принципиально эффективно. Население высоко ценит готовность чиновников и государственных служащих к служению обществу, что свидетельствует о явном новаторстве в управлении на низовом уровне.

Ключевым моментом стала успешная организация партийных съездов коммун на период 2025-2030 годов. Сразу после съездов коммуны приступили к активной реализации задач социально-экономического развития в оставшиеся месяцы 2025 года; одновременно с этим они уже в первые дни и месяцы нового срока конкретизировали цели и задачи резолюции съезда, создав широкую динамику во всей системе.

В частности, учитывая особенности горных районов, которые по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, комитет партии и местные органы власти определили ключевую задачу как эффективное использование ресурсов, особенно капитала из национальных целевых программ; при этом подчеркивая инициативный и творческий подход, полностью избегая зависимости и опоры на чужую силу, в целях поддержки развития средств к существованию, повышения доходов и достижения устойчивого сокращения бедности среди населения.

Наряду с задачей экономического развития, коммуны уделяют особое внимание защите и развитию лесов; обеспечению безопасности границ и общественного порядка; а также поддержанию мирной жизни населения. Эти усилия создают важную основу для того, чтобы коммуны вступили в новый срок с активным настроем, стремясь к стабильному и устойчивому развитию.

Однако, несмотря на усилия по преодолению трудностей, коммуны по-прежнему сталкиваются со многими проблемами. Наиболее серьезной из них является организационная структура и инфраструктура, необходимые для поддержки функционирования двухуровневой системы управления.

Во многих населенных пунктах сообщается о нехватке государственных служащих по сравнению с выделенной квотой. Наблюдается нехватка или полное отсутствие служебного жилья, а многие чиновники не являются местными жителями и вынуждены жить в офисе из-за необходимости преодолевать большие расстояния до работы.

Помимо нехватки рабочей силы, серьезной проблемой является также инфраструктура первой необходимости. Многие коммуны обратились с просьбой о скорейшем инвестировании средств в ремонт и модернизацию поврежденных или размытых мостов и дорог после штормов и проливных дождей.

Многие деревни находятся под угрозой оползней, что вынуждает их рассматривать планы экстренного переселения для обеспечения безопасности своих жителей. Все это неотложные задачи, требующие значительных ресурсов и решительных, своевременных действий со всех уровней и секторов.

В ответ на запросы местных жителей председатель Народного комитета провинции поручил руководителям соответствующих департаментов и ведомств напрямую ответить на вопросы и дать разъяснения.

В ходе встречи заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой, представляющий Постоянный комитет Народного совета провинции, выразил обеспокоенность по поводу переселения людей в районы, подверженные оползням и наводнениям.

Помимо проектов концентрированного переселения, товарищ предложил местным властям рассмотреть возможность приоритетного применения смешанных моделей переселения. Народный совет провинции уже реализовал конкретные меры поддержки в резолюции № 09/2024/NQ-HĐND.

Заместитель председателя Народного совета провинции также подчеркнул важность предотвращения и контроля стихийных бедствий в коммунах бывшего района Туонгзыонг, при этом первоочередной задачей является сохранение лесов. Местным властям необходимо активно мобилизовать и организовать распределение земель и лесов среди населения и в полной мере реализовать действующую лесную политику, чтобы люди могли пользоваться своими правами.

В долгосрочной перспективе он предложил провинции рассмотреть возможность принятия более решительных резолюций по лесовосстановлению и защите лесов для повышения эффективности управления и обеспечения устойчивого развития.

Кроме того, товарищ Нгуен Нху Кхой также попросил уделить внимание обеспечению финансирования национальных целевых программ и одновременно хорошей подготовке к выборам депутатов в 16-е Национальное собрание и Народные советы всех уровней на срок 2026-2031 годов, которые запланированы на 15 марта 2026 года.

Там, где сильна партия, там будет и сильное правительство.

В завершение встречи председатель Народного комитета провинции Нгеан Во Чонг Хай высоко оценил усилия и целеустремленность коммун с самого начала функционирования двухуровневой системы местного самоуправления.

В условиях выполнения множества важных задач и одновременного реагирования на череду стихийных бедствий, шторм за штормом, наводнение за наводнением, товарищ отметил единство и сплоченность партийного комитета и правительства, которые внесли значительный вклад в поддержание стабильности и эффективное функционирование местности.

Что касается дальнейших направлений, глава Народного комитета провинции подчеркнул, что основное внимание должно быть уделено партийному строительству. «Там, где сильна партия, там будет и сильное правительство», — подтвердил товарищ Во Чонг Хай.

В отношении социально-экономического развития председатель Народного комитета провинции обратился к коммунам с просьбой тесно сотрудничать с Департаментом строительства для корректировки и обновления планирования после реорганизации и слияния бывших коммун, тем самым рационально ориентируя пространственное развитие и создавая основу для устойчивого долгосрочного развития.

Территория, включающая 9 коммун в бывшем районе Туонгзыонг, часто страдает от стихийных бедствий, таких как недавние тайфуны № 3, 5 и 10. Поэтому товарищ Во Чонгхай призвал сосредоточиться на эффективном производстве озимых и весенних культур для обеспечения продовольственной безопасности. В долгосрочной перспективе посадка лесов и деревьев вдоль рек и ручьев для предотвращения эрозии почвы является основополагающим решением, которое одновременно защищает окружающую среду и предотвращает наводнения и штормы.

Председатель Народного комитета провинции также изложил ряд решений, направленных на улучшение условий жизни населения. Пересмотр и распределение земель и лесов должны быть связаны с охраной лесов и отбором ценных лесных и промышленных видов деревьев. Выдача свидетельств о праве пользования земельными участками под жилую застройку и лесные массивы поможет людям чувствовать себя в безопасности в своем производстве и средствах к существованию, а также сократит земельные споры и жалобы.

Соответствующие департаменты и ведомства должны направлять местные органы власти в разработке экономических моделей, учитывающих их сильные стороны, климатические и почвенные условия, сочетая брендинг, маркетинг и расширение каналов сбыта, особенно через электронную коммерцию.

Оценивая туристический потенциал Западного Нгеана как очень большой, председатель Народного комитета провинции заявил, что руководство провинции призывает крупные корпорации к инвестициям; и, соответственно, попросил департаменты, агентства и местные органы власти, особенно Департамент культуры, спорта и туризма, разработать стратегии для эффективного использования этого ресурса.

В отношении образования и здравоохранения товарищ Во Чонг Хай обратился к соответствующим ведомствам с просьбой разработать решения для удовлетворения потребностей в кадрах, обеспечив при этом инвестиции в оборудование в соответствии с принципом децентрализации и делегирования полномочий. За исключением централизованно закупаемого оборудования, остальные вопросы должны решаться на уровне коммуны в приоритетном порядке.

Еще одной неотложной задачей является переселение людей из районов, подверженных оползням. Председатель Народного комитета провинции поручил ведомствам и учреждениям тесно координировать свои действия с местными органами власти для немедленного осуществления этой задачи в 2025 году, обеспечив жильем людей в условиях концентрированного или смешанного использования территорий. Это необходимо осуществлять в соответствии с Постановлением № 09/2024/NQ-HĐND, регулирующим политику поддержки программы стабильного переселения населения в провинции на период с 2024 по 2030 год; при необходимости можно поощрять социальную мобилизацию для обеспечения быстрого и эффективного осуществления.

Товарищ Во Чонг Хай также подчеркнул роль сил общественной безопасности, армии и пограничной охраны в координации действий с местными властями в вопросах социально-экономического развития, предотвращения и контроля стихийных бедствий, предотвращения и контроля лесных пожаров, а также обеспечения безопасности и порядка; в ближайшем будущем – в обеспечении условий для того, чтобы люди могли насладиться Праздником весны и отпраздновать Тет.

Что касается организационной структуры и кадров, он попросил отдать приоритет набору персонала в государственный сектор; одновременно следует провести проверку партийных чиновников и государственных служащих, обладающих соответствующей квалификацией, с целью их перевода в государственный сектор.

В то же время, на основе корректировок и обновлений в планировке коммуны, Департамент строительства будет координировать свои действия с местными властями для согласования местоположения офисных зданий и социального жилья, избегая при этом неэффективного использования земель. Излишние школьные здания и офисы необходимо отремонтировать и модернизировать, превратив их в социальное жилье, чтобы обеспечить адекватные условия жизни и работы для чиновников и государственных служащих.

В рамках рабочей программы председатель Народного комитета провинции Во Чонг Хай также осмотрел Центр административно-хозяйственного обслуживания коммуны Туонгзыонг. Несмотря на то, что это была суббота, Центр продолжал работать, обслуживая население и предприятия.

Известно, что каждую неделю Центр организует мероприятия «Суббота и воскресенье для народа», выезжая непосредственно в деревни и поселки, доставляя технику и оборудование для выполнения административных процедур для населения. Там товарищ лично обсуждал с людьми качество и отношение к работе, предоставляемой сотрудниками Центра.

Одновременно председатель Народного комитета провинции обсудил с руководителями коммун, центральными властями и государственными служащими необходимость предоставления четких и полных инструкций по процедурам для граждан и предприятий при совершении сделок, чтобы избежать необходимости многократных поездок. Конечная цель – обеспечение удовлетворенности граждан качеством государственных административных услуг.