Плата за обучение не повышается, цены на учебники строго контролируются.

Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит поддерживать текущие цены на образовательные услуги в 2022-2023 учебном году, не повышая их; и будет строго контролировать цены на учебники, обеспечивая каждому ученику доступ к учебникам по разумным ценам.

Процесс объявления цен на учебники очень строгий.

Что касается предлагаемых мер по регулированию цен на оставшиеся месяцы 2022 года, Министерство финансов предложило пока не рассматривать корректировку цен на товары и услуги, цены на которые устанавливаются государством. Цены должны оставаться стабильными для обеспечения общего контроля над инфляцией и поддержки бизнеса и населения. Любые корректировки цен в соответствии с планом должны тщательно оцениваться с точки зрения их влияния на индекс потребительских цен (ИПЦ), чтобы обеспечить достаточный запас для контроля инфляции в течение всего года.

Учитывая изменения и прогнозы цен на бензин и нефть в последние месяцы года, которые, как ожидается, повлияют на индекс потребительских цен, корректировка цен на образовательные услуги должна быть тщательно продумана. В связи с этим Министерству образования и профессиональной подготовки предлагается представить правительству план регулирования цен на образовательные услуги, обеспечивающий достижение цели сдерживания инфляции.

Проявляйте крайнюю осторожность при повышении платы за обучение; обеспечьте всем студентам доступ к учебникам по разумным ценам. Фото: VGP/Quang Thuong

Объясняя более высокую цену нового комплекта учебников по сравнению со старыми, заместитель министра Фам Нгок Тхуонг заявила, что помимо количества печатных экземпляров, это также связано с механизмом определения цены.

Ранее расходы на составление и печать учебников покрывались государством; теперь, с внедрением системы социализации, издательства вкладывают собственные средства в составление и печать, что приводит к повышению цен. Количество официальных учебников не увеличилось по сравнению со старыми; фактически, общее количество учебников от начальной до средней школы сократилось на два.

До внесения поправок в Закон о ценах Министерство образования и профессиональной подготовки в координации с Министерством финансов строго контролировало предоставление предприятиями деклараций о ценах на этот товар. Каждый раз, когда подавалась декларация о ценах, Департамент управления ценами (Министерство финансов) проводил тщательную проверку. После каждой декларации цена каждого комплекта учебников снижалась на 5-15%.

Министерство образования и профессиональной подготовки также издало директиву своим специализированным подразделениям о проведении исследований и разработке технических стандартов и норм для учебников. Эта работа ведется в срочном порядке, поскольку график составления учебников близится к завершению.

Плата за образовательные услуги в 2022-2023 учебном году не будет повышаться.

Что касается платы за обучение, заместитель министра Фам Нгок Тхуонг заявила, что в соответствии с Указом 81/2021/ND-CP (регулирующим механизм сбора и управления платой за обучение в учебных заведениях в рамках национальной системы образования, а также политику в отношении освобождения от платы за обучение и ее снижения, поддержки расходов на обучение и цен на услуги в сфере образования и профессиональной подготовки), правительство устанавливает рамки и предельные значения платы за обучение для каждого населенного пункта, а соответствующее подразделение определяет конкретную плату за обучение на каждый учебный год в рамках и пределах, установленных правительством.

В связи с последствиями пандемии COVID-19 Министерство рекомендовало правительству сохранить плату за обучение на уровне 2021-2022 учебного года и получило его одобрение. Однако, начиная с сентября 2022-2023 учебного года, в соответствии с действующими правилами будет введено повышение платы за обучение. В рамках этого плана плата за обучение в государственных дошкольных учреждениях увеличится примерно на 75%, а плата за обучение в университетах — примерно на 12,5%.

Согласно оценкам Главного статистического управления, корректировка цен на образовательные услуги повлияет на средний национальный индекс потребительских цен в 2022 году примерно на 0,55-1,05%, а плата за обучение в 2022-2023 учебном году, как ожидается, повлияет на индекс потребительских цен на 1,5-2,8%.

В соответствии с постановлением майского заседания правительства, правительство поручило Министерству образования и профессиональной подготовки провести анализ и оценку влияния повышения цен на образовательные услуги и учебники и представить отчет правительству в следующем месяце.

Министерство образования и профессиональной подготовки согласно с решением Министерства финансов сохранить текущие цены на образовательные услуги без их повышения на 2022-2023 учебный год.

По словам заместителя министра финансов Ву Тхи Май, в настоящее время цены на учебники регулируются в соответствии с положениями Закона об образовании и Закона о ценах. Соответственно, цены на учебники входят в список товаров, подлежащих декларированию цен, и не входят в список товаров, цены на которые устанавливаются или стабилизируются государством.

В течение 2022-2023 учебного года Министерство финансов в координации с Министерством образования и профессиональной подготовки осуществило процесс приема ценовых предложений на учебники и выпустило документ, в котором просило организации пересмотреть и внедрить меры по сокращению расходов (особенно по таким статьям, как управленческие расходы, расходы на продвижение книг, прибыль и т. д.) в целях дальнейшего контроля над инфляцией, обеспечения социального благополучия и распределения бремени между потребителями.

На сегодняшний день образовательные учреждения объявили о корректировке и снижении цен на учебники, при этом обычно снижение составляет от 5% до 15% в зависимости от книги.

Более высокая общая цена нового комплекта учебников по сравнению со старым в основном обусловлена ​​различиями в размере книг, количестве экземпляров и увеличенным количеством цветов, используемых при печати. ​​Это приводит к увеличению стоимости материалов для новых книг.

Кроме того, цены на такие факторы производства, как сырье и затраты на рабочую силу, в настоящее время выше, чем раньше; в то же время некоторые расходы, такие как стоимость рукописей и первоначальные авторские отчисления, не субсидируются государственным бюджетом и включены в цену учебников.

В соответствии с правилами ценообразования и корпоративного налога на прибыль, некоторые новые расходы, такие как затраты на рекламу и продвижение, а также рентабельность, включены в цену учебника (в старых учебниках эти расходы отсутствуют).

Включить учебники в список товаров, подлежащих государственному регулированию цен.

В настоящее время Министерство финансов активно собирает мнения по проекту Закона о ценах (с поправками), который включает учебники в список товаров, подлежащих государственному регулированию цен, и возлагает на Министерство образования и профессиональной подготовки ответственность за регулирование цен на учебники в соответствии с техническими и профессиональными требованиями для обеспечения разумных цен, отвечающих профессиональным требованиям в сфере образования и профессиональной подготовки.

«В ожидании утверждения и вступления в силу поправок к Закону о ценах Национальным собранием, Министерство финансов продолжит координировать свои действия с Министерством образования и профессиональной подготовки для получения и тщательного анализа документов о ценообразовании в соответствии с законом с целью стабилизации цен на учебники», — подтвердила заместитель министра Ву Тхи Май.

Г-жа Ву Тхи Май также заявила, что на 2022-2023 учебный год Министерство образования и профессиональной подготовки, как ведущий орган по вопросам платы за обучение и цен на образовательные услуги, издало Официальное письмо № 2153/BGDĐT-KHTC от 24 мая 2022 года, в котором просит министерства, ведомства, народные комитеты провинций и городов, а также образовательные учреждения разработать соответствующие уровни платы за обучение и графики повышения платы, способствуя ценовой стабильности и обеспечению социального благополучия. Это включает в себя политику поддержки освобождения от платы за обучение, снижения платы и продления сроков оплаты, а также поддержку учебников для учащихся из малообеспеченных семей, отдаленных районов, горных регионов и островов. Одновременно в письме подчеркивается необходимость усиления проверок, надзора и прозрачности в раскрытии информации о ценах на образовательные услуги, цены на учебники, учебные материалы и оборудование.

По словам Нгуен Тхи Хуонг, генерального директора Главного статистического управления, стоимость образовательных услуг в расчете ИПЦ очень высока (5,45%) и, как ожидается, будет расти на 10-19%. В настоящее время, из-за последствий пандемии, поддержка все еще предоставляется. Вопрос в том, когда государственная поддержка прекратится, необходимо найти решения, чтобы предотвратить одновременное повышение цен на образовательные услуги в провинциях и городах.

Г-жа Хуонг также заявила, что цены на учебники составляют очень небольшую долю, всего 0,3% от индекса потребительских цен, и что, хотя повышение цен можно было бы рассмотреть, необходим конкретный план действий.

Проявляйте крайнюю осторожность при повышении платы за обучение; обеспечьте всем студентам доступ к учебникам по разумным ценам.

Подчеркивая необходимость крайней осторожности при повышении платы за обучение и призывая государственные образовательные учреждения тщательно рассчитать последствия и разработать план действий, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай сослался на данные Министерства образования и профессиональной подготовки, заявив, что стоимость образовательных услуг в 2022-2030 учебном году, как ожидается, вырастет на 40-90%, что повлияет на общий индекс потребительских цен в 2022 году на 0,55-1,05%, что является очень значительным увеличением.

Учитывая совокупное воздействие роста цен на топливо и другие товары, справиться с ситуацией будет очень сложно. Принимая во внимание, что повышение платы за образовательные услуги не является крайней мерой, заместитель премьер-министра предложил Министерству образования и профессиональной подготовки в координации с Министерством финансов рассмотреть, исходя из имеющихся бюджетных ресурсов, возможность продолжения соответствующей поддержки в определенный период времени.

Что касается учебников, заместитель премьер-министра поручил провести тщательное изучение правовых норм ценообразования, чтобы надлежащим образом регулировать цены в соответствии с реальной ситуацией и обеспечить всем учащимся доступ к учебникам по разумным ценам. Учебники — это товары первой необходимости, которые должен приобретать каждый ученик; поэтому процесс составления и печати учебников должен быть соответствующим образом организован с учетом потребностей.