Изменения в сфере, где люди хотят иметь сыновей для продолжения рода
(Baonghean.vn) – Создание коммун и районов, где не будет третьего ребёнка, – важная цель, которую Nghe An реализует уже много лет. Несмотря на многочисленные трудности, существует множество положительных примеров успешной работы в области народонаселения и планирования семьи.
Положительные сигналы
Коммуна Нги-Хоп – единственный населённый пункт в округе Нги-Лок, где в 2018 году рождаемость третьего и более ребёнка снизилась на 50%. Добиться этого результата непросто, поскольку Нги-Лок по-прежнему отличается высокой рождаемостью третьего и более ребёнка, которая наблюдается в большинстве коммун. В то же время, Нги-Хоп – это коммуна, где существует множество рисков, поскольку большинство жителей по-прежнему придают большое значение рождению сына для продолжения рода. В коммуне всё ещё есть особые деревни, где рождаемость всегда выше, чем в среднем по коммуне и округу.
![]() |
Провинциальный департамент народонаселения и планирования семьи провел оценку коммуны Нги-Хоп (Нги-Лок) с целью снижения числа третьих рождений. Фото: Май Ха |
Положительные изменения произошли только за последние два года, после того как коммуна одновременно реализовала ряд решений. Наиболее заметным из них стало обсуждение документов, связанных с работой с населением, для обеспечения ответственности за работу с населением на всех уровнях, во всех секторах, организациях и профсоюзах.
Только в 2018 году коммуна провела консультации по 18 планам, включая множество важных мероприятий, таких как координация с организациями по организации коммуникационных и пропагандистских мероприятий по планированию семьи, проведение социальных акций по предоставлению контрацептивов, организация клуба «Семьи без третьего и более ребёнка», проведение тематических бесед для подростков и детей о насилии в школе. Кроме того, коммуна содействовала подписанию обязательств в домохозяйствах, уровень подписания которых достиг 99,1%.
В своей работе по направлению работы правительство коммуны определило, что кадры и члены партии должны быть первопроходцами, идти вперёд и должным образом проводить политику планирования семьи, не допуская ни одного случая её нарушения со стороны членов партии. Ежегодно из местного бюджета также выделяется часть средств на финансирование работы с населением, обеспечивая финансовую поддержку реализации кампании «Планирование семьи».
«Коммуна всегда определяет, что заботой населения является повышение уровня жизни людей.
Г-н Нгуен Мань Ха, председатель Народного комитета коммуны Нги-Хоп, также отметил: «Коммуна всегда считает, что забота населения — это повышение уровня жизни, поэтому все мероприятия, направленные на снижение рождаемости, поддерживаются коммуной. К счастью, благодаря усилиям многодетной коммуны, рождаемость третьего и более ребёнка теперь составляет всего 10%, что более чем на 50% меньше, чем в прошлом году. Люди также начали осознавать, что нужно заводить меньше детей, чтобы хорошо их воспитывать и иметь условия для экономического развития».
В районе Тхань Чыонг коммуна Суан Тыонг также является типичной единицей, где показатель рождения третьего и более ребенка снизился с 29,29% (в 2017 году) до 12,1% (в 2018 году).
![]() |
Руководители района Тхань Чыонг проверяют модель предоставления услуг на медицинском пункте коммуны Нгок Лам. Фото: Мань Дат |
Этот результат стал возможным благодаря тому, что в последнее время правительство коммуны реализовало множество эффективных решений, уделяя особое внимание пропагандистской работе, связывая коммуникацию с интеграцией услуг по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи; включая реализацию демографической политики в сельском кооперативе, общинном собрании, положениях учреждений, подразделений и школ, расположенных на территории...
В провинции Тханьчыонг также является типичным районом, где коммуна Нгок Лам – единственная коммуна в Нгеане, где не рождается третий или более ребёнок в течение трёх лет подряд. Кроме того, во многих деревнях в течение многих лет подряд не было зафиксировано нарушений демографической политики, например, в деревне Ча Луан – 10 лет, в деревне Лап – 7 лет, в деревне Ким Хонг – 5 лет, а в деревне Нхан Ньхинь – 4 года.
Успех Нгок Лама является стимулом для других подразделений прилагать усилия, чтобы все больше и больше подразделений были вознаграждены за успешную реализацию демографической политики.
Г-н Нгуен Хиен Нгок, директор Центра народонаселения и планирования семьи района Тхань Чыонг, сказал: «После успешного внедрения модели в коммуне Нгок Лам мы также популяризировали передовой опыт коммуны, чтобы его можно было тиражировать и развивать. В настоящее время, несмотря на многочисленные трудности в реализации проекта, успех Нгок Лам мотивирует другие подразделения к совместным усилиям, чтобы всё больше подразделений были вознаграждены за успешную реализацию демографической политики».
«Трудная» коммуна преодолевает трудности
В настоящее время Департамент народонаселения и планирования семьи провинции проводит оценку коммун, добившихся успехов в реализации демографической политики в 2018 году, чтобы представить результаты в Народный комитет провинции для выражения благодарности.
Примечательно, что, хотя в 2018 году уровень рождаемости в провинции оставался достаточно высоким, во многих населённых пунктах власти и население весьма сознательно подходили к реализации работы по планированию населения и семьи. Поэтому, по сравнению с прошлым годом, в этом году перечень предлагаемых поощрений был шире, а результаты их реализации – лучше.
В частности, в провинции две коммуны, представленные к награждению за отсутствие третьего ребёнка, – это коммуна Нгоклам (Тхань Чыонг) и коммуна Йентханг (Тыонг Зыонг). Кроме того, в 11 коммунах по сравнению с 2017 годом резко сократилось число рождений третьего ребёнка и более – на 50%. Это коммуны Хунглой (Хунг Нгуен), Сюаньтыонг (Тхань Чыонг), Чау Ким, Донгван (Куэ Фонг), Чау Лок, Намшон (Куй Хоп), город Конкуонг (Кон Куонг), коммуна Нги Хоп (Нги Лок), коммуна Тхать Джиам и коммуна Йентинь (Тыонг Зыонг).
![]() |
Консультации по вопросам контрацепции для жителей коммуны Чау Ли — Куи Хоп. Фото: Май Ха |
Список муниципалитетов, добившихся успехов в демографической политике, также обнадеживает, поскольку отмеченные на этот раз коммуны – это в основном бедные коммуны из горных и неблагополучных районов. Это также свидетельствует о позитивных изменениях в жизни местных жителей, которые начали осознавать последствия многодетности и бедности.
Приехав в коммуну Йентинь (Тыонгзыонг) вместе с г-жой Лыонг Тхи Джан, специалистом по работе с населением деревни Каньтонг, чтобы пропагандировать и убеждать людей не рожать третьего ребёнка, она также поделилась своим богатым опытом внедрения этой программы: «Несколько лет назад люди почти не знали о контрацепции, поэтому пропаганда была очень сложной. Но теперь люди знают об этой проблеме. Поэтому теперь мы будем проверять всех участников, каждую семью, где есть почти взрослая дочь, мы пойдём к ним, чтобы посоветовать не бросать школу и рано выходить замуж. С женщинами, у которых только один ребёнок, мы пойдём, чтобы убедить их не рожать больше детей, чтобы создать условия для экономического развития».
![]() |
Обязательство местных органов власти эффективно реализовывать демографическую политику. Фото: My Ha |
Г-н Нгуен Ван Кыонг, ответственный за народонаселение коммуны Йен Тинь, также признал: «В настоящее время 70% населения коммуны по-прежнему бедны. Поэтому, если мы не будем проводить эффективную работу по народонаселению, бедность будет сохраняться, а качество населения будет трудно улучшить».
В 2018 году рождаемость третьего и более ребенка в целом по провинции составила 22%, увеличившись более чем на 5% по сравнению с 2017 годом. Между тем рождаемость и рождаемость третьего ребенка в горных районах в целом ниже, чем на равнинах и в особых регионах, особенно в горных районах, где рождаемость ниже 10%.
Успех горных районов является очень хорошей предпосылкой для улучшения качества населения.
Г-н Нгуен Чунг Тхань, заместитель начальника провинциального Департамента народонаселения и планирования семьи, подтвердил: «Департамент народонаселения и планирования семьи продолжит консультировать руководство по приоритетному проведению демографической кампании в неблагополучных районах, усилению реализации таких программ, как дородовой и послеродовой скрининг, сокращению гендерного дисбаланса и адаптации к старению населения». Кроме того, необходимо продолжать пропагандистскую работу, повышать уровень знаний и навыков подростков и молодёжи по вопросам репродуктивного здоровья, сексуального здоровья, последствий ранних и близкородственных браков для повышения осведомлённости и сознательности населения.