Изменения в сфере, где люди хотят иметь сыновей для продолжения рода
(Baonghean.vn) — Создание коммун и районов без третьего ребёнка — важная цель, которую Nghe An реализует уже много лет. Несмотря на многочисленные трудности, в сфере народонаселения и планирования семьи было много положительных примеров.
Положительные сигналы
Коммуна Нги-Хоп – единственный населённый пункт в округе Нги-Лок, где в 2018 году рождаемость третьего и более ребёнка снизилась на 50%. Достичь этого результата непросто, поскольку Нги-Лок по-прежнему отличается высокой рождаемостью третьего и более ребёнка, которая наблюдается в большинстве коммун. В то же время, Нги-Хоп – это коммуна, где существует множество рисков, поскольку большинство жителей по-прежнему придают большое значение рождению сына для продолжения рода. В коммуне всё ещё есть особые деревни, где рождаемость всегда выше, чем в среднем по коммуне и округу.
![]() |
Департамент народонаселения и планирования семьи провинции провел оценку коммуны Нги-Хоп (Нги-Лок), которая снизила уровень рождаемости третьих детей. Фото: Май Ха |
Положительные изменения произошли только за последние два года, после того как коммуна одновременно реализовала ряд решений. Наиболее заметным из них является рассмотрение документов, связанных с работой с населением, для обеспечения связи между обязанностями по работе с населением на всех уровнях, во всех секторах, организациях и профсоюзах.
Только в 2018 году коммуна провела консультации по 18 планам, включая множество важных мероприятий, таких как координация с организациями по организации коммуникационных и пропагандистских мероприятий по планированию семьи, проведение социальных акций по предоставлению контрацептивов, организация клуба «Семьи без третьего и более ребёнка», организация бесед с подростками и детьми о насилии в школе. Кроме того, коммуна содействовала подписанию обязательств в домохозяйствах, уровень подписания которых достиг 99,1%.
В этом направлении правительство коммуны определило, что партийные кадры и члены партии должны быть первопроходцами, идти первыми и надлежащим образом проводить политику народонаселения и планирования семьи, не допуская ни одного случая её нарушения со стороны членов партии. Ежегодно из местного бюджета также выделяется часть средств на финансирование работы с населением, обеспечивая финансовую поддержку реализации кампании «Народонаселение и планирование семьи».
«Коммуна всегда определяет, что заботой населения является повышение уровня жизни людей.
Г-н Нгуен Мань Ха, председатель Народного комитета коммуны Нги-Хоп, также отметил: «Коммуна всегда считает, что забота населения — это повышение уровня жизни, поэтому все мероприятия, направленные на снижение рождаемости, поддерживаются коммуной. К счастью, благодаря усилиям многодетной коммуны, рождаемость третьего и более ребёнка теперь составляет всего 10%, что более чем на 50% меньше, чем в прошлом году. Люди также начали осознавать, что для их достойного воспитания и создания условий для экономического развития нужно иметь меньше детей».
В районе Тхань Чыонг коммуна Суан Тыонг также является типичной единицей, где показатель рождения третьего и более ребенка снизился с 29,29% (в 2017 году) до 12,1% (в 2018 году).
![]() |
Руководители района Тхань Чыонг проверяют модель предоставления услуг на медицинском пункте коммуны Нгок Лам. Фото: Мань Дат |
Этот результат стал возможным благодаря тому, что в последнее время правительство коммуны приняло множество эффективных решений, уделяя особое внимание пропагандистской работе, связывая коммуникацию с интеграцией услуг по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи, включая реализацию демографической политики на собраниях деревень, собраниях общин, в постановлениях учреждений, подразделений и школ, расположенных на данной территории...
Во всей провинции Тхань Чыонг также является типичным районом, в котором есть коммуна Нгок Лам — единственная коммуна в Нгеане, в которой не рождалось третьего или более ребенка в течение 3 лет подряд, а также много деревень, в которых никто не нарушал демографическую политику в течение многих лет подряд, например, деревня Ча Луан в течение 10 лет, деревня Лап в течение 7 лет, деревня Ким Хонг в течение 5 лет и деревня Нхан Нхинь в течение 4 лет.
Успех Нгок Лама является стимулом для других подразделений прилагать усилия, чтобы все больше и больше подразделений были вознаграждены за успешную реализацию демографической политики.
Г-н Нгуен Хиен Нгок, директор Центра народонаселения и планирования семьи района Тхань Чыонг, сказал: «После успешного внедрения модели в коммуне Нгок Лам мы также популяризировали передовой опыт коммуны, чтобы его можно было тиражировать и развивать. В настоящее время, несмотря на многочисленные трудности в реализации модели, успех Нгок Лам мотивирует другие подразделения к совместным усилиям, чтобы всё больше подразделений были вознаграждены за успешную реализацию демографической политики».
«Трудная» коммуна преодолевает трудности
В настоящее время Департамент народонаселения и планирования семьи провинции проводит оценку коммун, добившихся успехов в реализации демографической политики в 2018 году, чтобы представить результаты в Народный комитет провинции для выражения благодарности.
Примечательно, что, хотя в 2018 году в провинции по-прежнему наблюдался довольно высокий уровень рождаемости третьего ребёнка, во многих населённых пунктах власти и население были очень внимательны к реализации программы «Население – Планирование семьи». Поэтому, по сравнению с прошлым годом, в этом году список предлагаемых поощрений был шире, а результаты реализации – лучше.
В частности, в провинции 2 коммуны, представленные к награждению за отсутствие третьего ребёнка: коммуна Нгоклам (Тханьчыонг) и коммуна Йентханг (Тыонгзыонг). Кроме того, в 11 коммунах по сравнению с 2017 годом резко сократилось число третьих детей и более – на 50%. Это коммуны Хунглой (Хунг Нгуен), Сюаньтыонг (Тханьчыонг), Чау Ким, Донгван (Куэфонг), Чаулок, Намшон (Куйхоп), город Конкуонг (Конкуонг), коммуна Нгихоп (Нгилок), коммуна Тхатьзям и коммуна Йентинь (Тыонгзыонг).
![]() |
Консультации по вопросам контрацепции для жителей коммуны Чау Ли — Куи Хоп. Фото: Май Ха |
Список муниципалитетов, добившихся успехов в демографической политике, также обнадеживает, поскольку отмеченные на этот раз коммуны – это в основном бедные коммуны из горных и неблагополучных районов. Это также свидетельствует о позитивных изменениях в жизни местных жителей, которые начали осознавать последствия многодетности и бедности.
Приехав в коммуну Йентинь (Тыонгзыонг) вместе с г-жой Лыонг Тхи Джан, специалистом по работе с населением деревни Кань Тунг, которая вела пропаганду и убеждала людей не рожать третьих детей, она также поделилась своим богатым опытом внедрения этой практики: «Несколько лет назад люди почти не знали о контрацепции, поэтому вести пропаганду было очень сложно. Но теперь люди знают об этой проблеме. Поэтому мы будем проверять каждую семью, где есть почти взрослая дочь, и побеседуем с ними, чтобы посоветовать им не бросать школу и не выходить замуж раньше времени. С сестрами, у которых только один ребенок, мы пойдем и убедим их не рожать больше детей, чтобы создать условия для экономического развития».
![]() |
Местные обязательства по эффективной реализации демографической политики. Фото: My Ha |
Г-н Нгуен Ван Кыонг, ответственный за народонаселение коммуны Йентинь, также признал: «В настоящее время 70% населения коммуны по-прежнему бедны. Поэтому, если мы не будем проводить эффективную работу по народонаселению, бедность будет сохраняться, а качество населения будет трудно улучшить».
В 2018 году рождаемость третьего и более ребенка в провинции составила 22%, увеличившись более чем на 5% по сравнению с 2017 годом. Между тем рождаемость и рождаемость третьего ребенка в горных районах в целом ниже, чем на равнинах и в особых регионах, особенно в горных районах, где рождаемость ниже 10%.
Успех горных районов является очень хорошей предпосылкой для улучшения качества населения.
Г-н Нгуен Чунг Тхань, заместитель начальника провинциального Департамента народонаселения и планирования семьи, подтвердил: «Департамент народонаселения и планирования семьи продолжит консультировать руководство по вопросам приоритетного охвата демографической кампанией неблагополучных районов, усиления реализации таких программ, как дородовой и послеродовой скрининг, сокращения гендерного дисбаланса и адаптации к старению населения». Кроме того, необходимо продолжать пропагандистскую работу, повышать уровень знаний и навыков подростков и молодёжи в области репродуктивного и сексуального здоровья, а также последствий ранних и близкородственных браков для повышения осведомлённости и сознательности населения.