Изменения после 1 месяца применения двухуровневой модели полиции в Нгеане
После 1 месяца внедрения двухуровневой модели полиции полиция на уровне коммуны Нгеан быстро стабилизировалась, внимательно следила за низовыми органами, повысила эффективность урегулирования административных процедур и борьбы с преступностью.
Расширенная функциональность
Полиция города Ким Сон (округ Куе Фонг) — одно из 20 муниципальных полицейских подразделений провинции Нгеан, ответственное за выдачу удостоверений личности граждан и электронных идентификационных счетов второго уровня. В первые дни внедрения системы подразделение не только получало заявления из других районов, но и обслуживало большое количество жителей коммун, подавших заявления на получение удостоверений личности и электронных идентификационных счетов второго уровня.
Несмотря на большое количество транзакций, благодаря проактивной организации и расстановке кадров, деятельность осуществлялась стабильно, гладко и без сбоев.
Г-жа Ха Тхи Ханг, жительница коммуны Чау Ким, приехала, чтобы сменить удостоверение личности. Она рассказала: «После ухода из районной полиции я переживала, что мне придётся идти в провинциальную полицию, чтобы получить удостоверение личности гражданина. Но теперь эта задача передана городской полиции, поэтому я очень рада. Когда я пришла в городскую полицию Ким Сон, сотрудники дали мне подробные инструкции: мне нужно было только принести своё старое удостоверение личности, сфотографироваться, и вся информация была обновлена, поэтому мне не пришлось ничего декларировать».
После ликвидации районного полицейского участка коммунальному полицейскому участку придётся активно решать задачи, связанные с расширением функций и задач. Подразделение создало рабочие группы, распределяя офицеров и военнослужащих по областям, соответствующим их компетенции.
Майор Лыонг Туан Минь — начальник полиции города Ким Сон, округ Куэпхонг
С 1 марта по настоящее время полиция города Ким Сон получила 656 заявлений на получение удостоверений личности граждан, выдала электронные идентификационные счета в 163 случаях, зарегистрировала управление транспортными средствами для 34 транспортных средств (13 автомобилей и 21 мотоцикла), зарегистрировала постоянное место жительства в 19 случаях, временное место жительства в 05 случаях и подтвержденное место жительства в 50 случаях.
Помимо выполнения административных процедур, полиция коммун также выполняет работу по предупреждению и борьбе с преступлениями, а также по обеспечению безопасности и порядка в этом районе, особенно после того, как Министерство общественной безопасности выпустило Документ № 11 (вступил в силу 1 марта), содержащий рекомендации по организации работы следователей и дознавателей в полиции коммун, а также по процессу приема, классификации и обработки доносов и сообщений о преступлениях перед их передачей в полицию провинциального уровня.
Типичным примером является кража имущества в коммуне Тханьхыонг (Thanh Chuong). Всего через три часа после того, как г-н Нгуен Ван Т., проживающий в районе Гамлет 5, сообщил о взломе строящейся чайной фабрики и краже оборудования стоимостью более 40 миллионов донгов, полиция коммуны Тханьхыонг оперативно раскрыла дело. Двое преступников были арестованы, а похищенное имущество возвращено семье потерпевшего.
Г-н Нгуен Ван Т. рассказал: «Утром 12 марта я отправился на чайную фабрику и обнаружил, что склад взломан, а оборудование пропало. Я немедленно сообщил об этом в коммунальную полицию. Днём моя семья получила известие, что полиция арестовала подозреваемого и вернула имущество. Мы были очень рады и поблагодарили коммунальную полицию за быстрое и эффективное расследование».
По словам подполковника Нгуена Ань Туана, начальника полиции коммуны Тхань Хыонг района Тхань Чыонг, сразу после получения сообщения от г-на Т. полиция коммуны оперативно приняла профессиональные меры для расследования. Несмотря на то, что инцидент произошёл ночью, в безлюдном месте и без свидетелей, сотрудники и солдаты полиции коммуны продолжали упорно выслеживать и сужать круг подозреваемых, что позволило раскрыть дело в кратчайшие сроки. Собрав достаточно доказательств, полиция коммуны арестовала двух подозреваемых, Чан Ван Т. (1999 года рождения) и Нгуена Ван Нга (2008 года рождения), проживающих в районе Гамлет 6 коммуны Тхань Хыонг, по обвинению в краже имущества...
«Обширная провинция, сильная коммуна, близкая к низам»
С 1 марта 2025 года, как и по всей стране, в Нгеане официально внедрена двухуровневая модель полиции (провинция – коммуна). Благодаря инициативе и целеустремленности 412 подразделений полиции на уровне коммун по всей провинции получили новый персонал, новые задачи и полномочия, преодолев первоначальные трудности и быстро приступив к работе.
Следуя указаниям Центрального комитета партии общественной безопасности и руководства Министерства общественной безопасности по организации и оптимизации работы местного полицейского аппарата, для обеспечения надлежащего выполнения полицией коммун своих функций и задач, включая новые задачи, полиция провинции Нгеан в инициативном порядке укомплектовала руководящий состав и командный состав, а также увеличила численность личного состава полиции коммун, районов и городов. Решения были приняты в духе «Всеобъемлющая провинция, сильные коммуны, близость к базе», что гарантирует соответствие сил и возможностей каждого населенного пункта практическим потребностям каждого населенного пункта.
Полиция провинции Нгеан также поручила полиции коммун, районов и городов провинции заблаговременно ознакомиться с руководящими документами Министерства общественной безопасности и полиции провинции и внимательно изучить их, чтобы полностью понимать и надлежащим образом выполнять возложенные функции и задачи. Профессиональные подразделения тесно взаимодействуют с полицией коммун, расширяют обмен опытом и консультирование по вопросам профессиональной деятельности, одновременно способствуя разрешению ситуаций и инцидентов, связанных с безопасностью и порядком на местах.
К основным задачам, на которых сосредоточено внимание, относятся устранение трудностей в обеспечении национальной безопасности, расследование преступлений, профилактика преступлений, укрепление силовых структур, логистика, государственное управление безопасностью и порядком, а также обеспечение порядка и безопасности дорожного движения.
Чтобы сотрудники полиции на уровне общин могли эффективно выполнять свои новые задачи, полицейское управление провинции уделяет особое внимание обучению, поддержке и обеспечению необходимым оборудованием и средствами. Раньше для выполнения многих процедур требовалось обращение в районную полицию, но теперь, благодаря децентрализации, они могут выполнять их непосредственно в полиции общины, например, регистрировать транспортные средства, выдавать справки о праве на участие в мероприятиях по обеспечению безопасности и порядка... В частности, многие процедуры были интегрированы в систему государственных услуг, что позволяет гражданам подавать заявки через онлайн-портал государственных услуг, не посещая полицию.
В ближайшее время полиция Нгеан продолжит уделять первоочередное внимание ресурсам, направленным на консолидацию и укрепление сил коммунальной полиции, стремясь к тому, чтобы в каждом подразделении было не менее 12 сотрудников.
Кроме того, провинциальная полиция сосредоточится на совершенствовании применения научно-технических и информационных технологий, в частности, на развертывании системы безопасности и линии связи с коммунальной полицией для отправки и получения электронных документов, контроля за выполнением задач и ходом работ. Это не только способствует повышению эффективности управления и работы, но и обеспечивает своевременную и точную статистику и отчётность, более эффективно выполняя работу по обеспечению безопасности и порядка на местах...
Полковник Чан Хонг Куанг — заместитель директора полиции провинции Нгеан
Первые результаты открывают большие возможности для реформирования и повышения качества работы полиции, способствуя эффективному выполнению требований обеспечения безопасности и порядка на всей территории провинции. Однако, согласно Инструкции № 08 от 17 февраля 2025 года о децентрализации приёма и рассмотрения административных дел в условиях отсутствия полиции районного уровня, с 1 марта квалифицированные сотрудники полиции общинного уровня будут принимать и рассматривать 35 административных дел.
В ближайшем будущем провинциальной полиции необходимо оперативно завершить разработку критериев отбора квалифицированных полицейских подразделений на уровне общин, чтобы обеспечить оперативное выполнение этих процедур на местах. В настоящее время некоторые процедуры, такие как выдача удостоверений личности гражданина и удостоверений личности второго уровня, по-прежнему осуществляются только в районных, городских и поселковых полицейских управлениях (ранее), которые курирует городская полиция.
