Изменения, произошедшие через месяц после внедрения двухуровневой модели полицейской службы в Нгеане.
После месяца внедрения двухуровневой модели полицейской службы, коммунальная полиция в Нгеане быстро стабилизировалась, осуществляла тщательный мониторинг на местах и повысила эффективность административных процедур и борьбы с преступностью.
Расширить функциональность
Полицейский участок города Ким Сон (район Куэ Фонг) — одно из 20 подразделений полиции на уровне коммун в провинции Нгеан, отвечающих за выдачу удостоверений личности граждан и электронных идентификационных карт второго уровня. На начальном этапе реализации проекта подразделение не только принимало заявки по другим направлениям, но и должно было обрабатывать большое количество обращений от жителей различных коммун для оформления удостоверений личности и электронных идентификационных карт второго уровня.
Несмотря на большой объем транзакций, благодаря активной организации и грамотному подбору персонала, операции проходили гладко и без перебоев.
Г-жа Ха Тхи Ханг, проживающая в коммуне Чау Ким, которая пришла обновить свое удостоверение личности, сказала: «После упразднения районной полиции я опасалась, что мне придется ехать в провинциальную полицию, чтобы получить удостоверение личности гражданина. Но теперь эта задача возложена на городскую полицию, поэтому я очень рада. В полицейском участке города Ким Сон мне внимательно объяснили все нюансы; мне нужно было только принести старое удостоверение личности и сфотографироваться, и вся информация уже была обновлена, поэтому мне не пришлось ничего дополнительно заполнять».
В связи с упразднением районных полицейских подразделений, полиции на уровне коммун придется активно решать проблемы, возникающие в результате расширения их функций и обязанностей. В подразделении созданы рабочие группы, и офицеры и солдаты назначены для выполнения задач в областях, соответствующих их компетенции.
Майор Луонг Туан Минь — начальник полицейского участка города Ким Сон, район Куэ Фонг.
С 1 марта по настоящее время полиция города Ким Сон получила 656 заявлений на выдачу удостоверений личности граждан, выдала электронные идентификационные карты 163 лицам, зарегистрировала и оформила учет 34 транспортных средств (13 автомобилей и 21 мотоцикл), зарегистрировала постоянное место жительства 19 лицам, временное место жительства 5 лицам и подтвердила место жительства 50 лицам.
Помимо решения административных вопросов, полиция на уровне коммун также прилагала усилия для предотвращения и борьбы с преступностью, а также обеспечения безопасности и порядка в районе, особенно после того, как Министерство общественной безопасности издало документ № 11 (вступивший в силу с 1 марта), регулирующий размещение следователей и сотрудников следственных органов в полицейских участках на уровне коммун, а также процесс приема, классификации и обработки заявлений о преступлениях и доносов до их передачи в полицию провинциального уровня.
Типичным примером является случай кражи, произошедший в коммуне Тхань Хуонг (район Тхань Чуонг). Всего через три часа после того, как г-н Нгуен Ван Т., проживающий в деревне № 5, сообщил о взломе своей строящейся чайной фабрики и краже ценного оборудования на сумму более 40 миллионов донгов, полиция коммуны Тхань Хуонг быстро раскрыла дело. Двое преступников были арестованы, а украденное имущество возвращено семье пострадавшего.
Г-н Нгуен Ван Т. рассказал: «Утром 12 марта я отправился на чайную фабрику и обнаружил, что склад был взломан, а оборудование украдено. Я немедленно сообщил об этом в местную полицию. К вечеру моя семья получила известие о том, что полиция задержала подозреваемого и вернула украденное имущество. Мы очень рады и благодарны местной полиции за быстрое и эффективное расследование этого дела».
По словам подполковника Нгуен Ань Туана, начальника полицейского участка коммуны Тхань Хыонг района Тхань Чыонг, после получения сообщения от г-на Т., полиция коммуны оперативно приняла профессиональные меры для проведения расследования. Несмотря на то, что инцидент произошел ночью, в безлюдном месте и без свидетелей, сотрудники полиции коммуны проявили настойчивость в поиске и идентификации подозреваемых, раскрыв дело в кратчайшие сроки. Собрав достаточно доказательств, полиция коммуны арестовала двух подозреваемых, Чан Ван Т. (1999 г.р.) и Нгуен Ван Нг. (2008 г.р.), проживающих в поселке № 6 коммуны Тхань Хыонг, по обвинению в краже...
«Объединенная провинция, сильная коммуна, укоренившаяся на низовом уровне»
С 1 марта 2025 года, как и во всей стране, в провинции Нгеан была официально внедрена двухуровневая модель полиции (провинциальная – коммунская). Благодаря инициативности и высокой решимости, 412 подразделений полиции коммунского уровня по всей провинции получили новые кадры, задачи и полномочия, преодолев первоначальные трудности и быстро приступив к работе.
В соответствии с директивами Центрального комитета партии общественной безопасности и руководства Министерства общественной безопасности относительно реструктуризации и оптимизации местных полицейских сил, направленных на обеспечение эффективного выполнения полицией на уровне коммун своих функций и обязанностей, включая новые задачи, полиция провинции Нгеан в инициативном порядке реорганизовала свой руководящий и командный состав и пополнила кадровый резерв полицейских сил на уровне коммун, кварталов и городов. Эти решения были реализованы в духе «Всестороннего развития провинции, активного развития на уровне коммун и вовлечения населения на местах», обеспечивая их соответствие возможностям, сильным сторонам и практическим потребностям каждого населенного пункта.
Полиция провинции Нге Ан также поручила полицейским в коммунах, районах и городах по всей провинции активно изучать руководящие документы Министерства общественной безопасности и полиции провинции, чтобы в полной мере понимать и правильно выполнять возложенные на них функции и обязанности. Профессиональные подразделения тесно координируют свою деятельность с полицией на уровне коммун, укрепляя обмен опытом и консультации по профессиональным и техническим вопросам, а также оказывая помощь в разрешении ситуаций и инцидентов, связанных с местной безопасностью и порядком.
В число приоритетных задач входят решение проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности, расследованием преступлений, предотвращением преступлений, укреплением вооруженных сил, логистикой, государственным управлением безопасностью и порядком, а также обеспечением безопасности дорожного движения.
Для того чтобы сотрудники полиции на уровне коммун могли эффективно выполнять свои новые обязанности, провинциальное управление полиции уделяет особое внимание обучению, повышению квалификации и обеспечению необходимым оборудованием и ресурсами. Ранее многие процедуры требовали от граждан посещения районного отделения полиции, но теперь, благодаря децентрализации, они могут напрямую проходить процедуры в отделении полиции коммуны, такие как регистрация транспортных средств и выдача охранных и постановлений. В частности, многие процедуры были интегрированы в систему государственных услуг, что позволяет гражданам подавать запросы через онлайн-портал государственных услуг, не посещая отделение полиции.
В предстоящий период полиция провинции Нге Ан продолжит уделять приоритетное внимание укреплению и распределению ресурсов на уровне коммун, стремясь к тому, чтобы в каждом подразделении было не менее 12 сотрудников.
Кроме того, провинциальная полиция сосредоточится на совершенствовании применения науки и техники, а также информационных технологий, в частности, на развертывании защищенной системы и линий связи с полицейскими участками на уровне коммун для отправки и получения электронных документов, мониторинга рабочих задач и прогресса. Это не только поможет повысить эффективность управления и оперативности, но и обеспечит своевременный и точный сбор и предоставление статистических данных и информации, что будет способствовать обеспечению безопасности и порядка на низовом уровне…
Полковник Чан Хонг Куанг – заместитель директора полиции провинции Нгеан.
Первые результаты открыли большие возможности для реформирования и повышения качества полицейских операций, способствуя эффективному выполнению требований по обеспечению безопасности и порядка на всей территории провинции. Однако, согласно Постановлению № 08 от 17 февраля 2025 года о децентрализации приема и разрешения административных дел в отсутствие районных полицейских сил, с 1 марта соответствующие коммунальные полицейские силы будут принимать и разрешать 35 административных дел.
В первую очередь, провинциальному управлению полиции необходимо оперативно завершить разработку критериев определения соответствующих подразделений полиции на уровне коммун, обеспечив своевременное выполнение этих процедур на местном уровне. В настоящее время некоторые процедуры, такие как выдача удостоверений личности граждан и удостоверений личности 2-го уровня, по-прежнему осуществляются только в полицейском управлении районов, городов и поселков (ранее этим занимались городские полицейские управления).
