Последняя поездка Обамы и незавершенные планы.

(Баонгхеан) – Визит в Лаос, страну миллиона слонов, состоявшийся в последние несколько дней, завершил 11-ю официальную поездку нынешнего президента США Барака Обамы в Азию.

Последняя поездка

Остановка в Лаосе во время континентального турне сыграла решающую роль в политике смены курса афроамериканского президента, а также ознаменовала первый официальный визит президента США в Лаос.

Иллюстрация: NYT.

В период с 1964 по 1973 год Соединенные Штаты сбросили на Лаос более 2 миллионов тонн бомб во время войны во Вьетнаме. По оценкам, 30% этих бомб остаются неразорвавшимися и до сих пор разбросаны по всей стране Юго-Восточной Азии, причиняя разрушительные последствия для жизни и средств к существованию местного населения.

Поэтому этот визит в Лаос в частности и в Азию в целом рассматривается как одна из последних попыток Обамы перед уходом с поста президента укрепить связи со странами Азиатского региона.

Время пребывания Обамы у власти в Белом доме подходит к концу, и очевидно, что в его азиатской политике еще много важных «задач», включая Транстихоокеанское партнерство (ТТП) – торговое соглашение с участием 12 стран, – которое по-прежнему застопорилось в Вашингтоне. Кроме того, еще одной насущной проблемой является все более агрессивная ядерная программа Северной Кореи, предотвращению которой пытаются противостоять Обама и другие мировые лидеры.

Усилия по "переориентации"

Объективно говоря, президент Обама добился значительного прогресса в успокоении азиатских стран, заверив их в том, что Соединенные Штаты намерены поддерживать стабильное присутствие в регионе, как это делалось на протяжении десятилетий, и противодействовать растущей мощи Китая и его все более агрессивному поведению, особенно в Южно-Китайском море.

Помимо открытия новой главы в дипломатических отношениях с Лаосом, Обама также наладил связи с Мьянмой в период перехода страны к новой демократии. В отношениях с Вьетнамом США расширили сотрудничество, сняв эмбарго на поставки оружия. В отношениях с Филиппинами и Австралией Обама добивался переговоров о новых соглашениях по американским военным базам.

Опираясь на достижения администраций Клинтона и Буша, Обама вывел американо-индийские отношения на новый уровень сотрудничества, кульминацией которого стало подписание в прошлом месяце соглашения в сфере обороны после десяти лет переговоров. США активизировали военные учения с большинством этих стран, а также увеличили объемы продаж вооружений, включая систему противоракетной обороны для Южной Кореи.

США стремятся стать противовесом Китаю в регионе. Фото: Интернет.

Все эти результаты были достигнуты нелегко, а потребовали огромных усилий на дипломатическом фронте. Однако общей движущей силой сближения этих стран и укрепления их отношений с крупнейшей мировой сверхдержавой является все более мощный военный потенциал Китая, а также его незаконное стремление к господству в Южно-Китайском море, продемонстрированное действиями по созданию искусственных островов с взлетно-посадочными полосами и военными сооружениями путем осушения рифов и отмелей.

Вступив в должность, Обама питал надежды на сотрудничество с Китаем в решении глобальных проблем. Однако к 2011 году всё более агрессивное поведение Китая, в сочетании с убеждением, что экономическое будущее США лежит в Азии, побудило администрацию Обамы объявить о планах по расширению взаимодействия с другими азиатскими странами.

На фоне эскалации напряженности в Южно-Китайском море его администрация сыграла роль в сдерживании и защите приверженности Америки свободе судоходства посредством размещения кораблей в этом стратегически важном водном пути. США также призвали Китай к поиску мирного решения с другими странами, включая Филиппины и Вьетнам; однако Пекин продолжает свои серьезные провокационные действия.

В некоторых случаях, когда интересы Китая и Соединенных Штатов совпадают, они внесли значительный совместный вклад, например, совместно стремясь к заключению иранской ядерной сделки 2015 года и официально взяв на себя обязательство ратифицировать Парижское соглашение по изменению климата.

Неполнота неизбежна.

Когда президент Обама готовился покинуть свой пост, мало кто ожидал, что ему удастся положить конец угрозе со стороны Северной Кореи, страны, которая, по оценкам, обладает достаточным количеством делящегося материала для создания 21 ядерного оружия. Китай, основной поставщик продовольствия и топлива для Северной Кореи, отказался оказывать давление на эту страну – шаг, который значительно изменил бы ситуацию.

Ядерная проблема Северной Кореи была одной из самых сложных проблем во время администрации Обамы. Фото: Yonhap.

С точки зрения международной экономики, и Обама, и большинство азиатских лидеров считали, что соглашение о ТТП имеет центральное значение для политики США по изменению курса, способствуя углублению экономических связей со странами-участницами. И несмотря на противодействие со стороны кандидатов в президенты и многих законодателей, чиновники администрации Обамы сохраняли уверенность в своей способности успешно убедить Конгресс ратифицировать соглашение.

Независимо от того, произойдет это или нет, многие считают, что агрессивные действия Китая в Южно-Китайском море будут все больше определять будущее региона, представляя собой серьезную проблему, с которой придется столкнуться преемнику Обамы.

Фу Бинь

(По данным NYT)