Цифровая трансформация земли: предложение о выпуске электронных «розовых книжек», интегрированных с идентификацией граждан

По словам доктора Фам Вьет Туана, директора Городского института природных ресурсов и экономики окружающей среды, в условиях цифровой трансформации оцифровка розовых книг является неизбежной тенденцией для модернизации управления земельными ресурсами и сокращения административных процедур.

Институт предлагает интегрировать информацию из «Розовой книги» с удостоверением личности гражданина, в котором будут указаны земельный участок и карта, а также персональные данные землепользователя. Ожидается, что это решение не только поможет управляющему органу легко находить и устанавливать право собственности, но и предотвратит фальсификацию документов. Кроме того, эта база данных станет основой для многих областей, таких как планирование, строительство и сбор налогов, в соответствии с направленностью Закона о земле 2024 года на создание национальной информационной системы и базы данных о земле.

Однако Институт также выразил обеспокоенность резким ростом платы за землепользование после вступления в силу Закона о земле 2024 года. В частности, плата за перевод земельных участков в иные категории для домохозяйств и частных лиц теперь во много раз выше, чем раньше, что снижает желание людей проводить такие процедуры. В некоторых местах плата за землепользование, как сообщается, почти в 20 раз превышает уровень, рассчитанный в соответствии с Законом о земле 2013 года.

Доктор Туан объяснил, что причина кроется в формуле расчёта, указанной в Постановлении № 103 (регулирующем порядок расчёта платы за землепользование при выделении и аренде земельных участков до 1 августа 2024 года). Он отметил, что некоторые важные факторы, такие как процентное значение коэффициента К (коэффициент корректировки цены на землю), применялись неправильно, что приводит к противоречиям между положениями. Эта ситуация затрудняет сбор средств в бюджет от платы за землепользование для многих населённых пунктов, что сказывается на целевых показателях экономического роста, особенно в четвёртом квартале 2024 года и первом квартале текущего года.

В связи с указанными недостатками Институт рекомендует Правительству пересмотреть содержание Постановления № 103, скорректировать порядок расчета платы за пользование землей, сделав его более обоснованным, обеспечивая гармонию интересов государства и населения. Предложение направлено на создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости и частного сектора экономики в соответствии с направлениями Постановления № 68.

Сертификат на право землепользования и права собственности на земельные участки выдаётся Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и развития села) по единой форме и применяется на всей территории страны ко всем видам земель и другим земельным участкам. Этот сертификат представляет собой лист из 2 страниц, отпечатанный на розовом бронзовом фоне (так называемый бланк сертификата), размером 210 х 297 мм, включающий в себя предписанное содержание.