Цифровая трансформация землепользования: предложение о выпуске электронных свидетельств о праве собственности на землю, интегрированных с удостоверениями личности граждан.
Институт экономики ресурсов и окружающей среды недавно направил премьер-министру, Министерству сельского хозяйства и окружающей среды и партийному комитету города Хошимин документ, в котором предлагается вместо нынешней бумажной формы выдавать свидетельства о праве пользования землей (свидетельства о праве собственности на землю) в электронном виде.
По словам доктора Фам Вьет Тхуана, директора Института экономики ресурсов и окружающей среды города Хошимин, в контексте цифровой трансформации оцифровка свидетельств о праве собственности на землю является неизбежной тенденцией для модернизации управления земельными ресурсами и сокращения административных процедур.
Институт предложил интегрировать информацию о свидетельствах о праве собственности на землю с удостоверениями личности граждан, где земельные участки и карты будут идентифицироваться и связываться с персональными данными землепользователей. Ожидается, что это решение не только поможет управляющим органам легко находить и устанавливать права собственности, но и предотвратит подделку документов. Кроме того, эта база данных послужит основой для многих областей, таких как планирование, строительство и сбор налогов, что соответствует направлению Закона о земле 2024 года о создании национальной системы земельной информации и базы данных.
Однако Институт также выразил обеспокоенность резким увеличением платы за землепользование после вступления в силу Закона о земле 2024 года. В частности, плата за изменение целевого назначения земли для домохозяйств и отдельных лиц теперь во много раз выше, чем раньше, что заставляет людей неохотно проводить процедуры изменения. В некоторых районах плата за землепользование была зафиксирована почти в 20 раз выше, чем ставки, рассчитанные в соответствии с Законом о земле 2013 года.
Доктор Тхуан считает, что причина кроется в формуле расчета, содержащейся в Постановлении № 103 (регулирующем расчет платы за землепользование в случаях, когда земля была выделена или сдана в аренду до 1 августа 2024 года). Он отметил, что несколько важных факторов, таких как процент в коэффициенте K (коэффициент корректировки цены земли), были применены некорректно, что привело к несоответствиям между положениями. Эта ситуация привела к тому, что многие муниципалитеты столкнулись с трудностями в сборе бюджетных поступлений от платы за землепользование, что повлияло на целевые показатели экономического роста, особенно в четвертом квартале 2024 года и первом квартале текущего года.
Исходя из указанных недостатков, Институт рекомендует Правительству пересмотреть содержание Указа 103, скорректировать метод расчета платы за пользование землей, сделав его более рациональным и обеспечив баланс интересов государства и народа. Одновременно предлагаются меры по созданию благоприятных условий для развития рынка недвижимости и частного сектора в соответствии с направлением Постановления 68.
Свидетельство о правах пользования землей и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, выдается Министерством природных ресурсов и окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов) по единой форме и применяется по всей стране ко всем видам земель и другому имуществу, прикрепленному к земле. Это свидетельство состоит из одного листа, напечатанного на двух страницах, на фоне розового лотоса с бронзовым барабанным рисунком (называемого бланком свидетельства), размером 210 x 297 мм, и содержит предписанное содержание.
