Есть госслужащие, которые «бьют в барабан, требуя регистрации»

Реальность показывает, что есть государственные служащие и госслужащие, которые просто «бьют в барабан, чтобы зарегистрироваться», и не вносят существенного вклада в деятельность своих агентств или подразделений.

Недавно премьер-министр Нгуен Суан Фук, работая с Департаментом контроля административных процедур правительства, подтвердил, что в ходе реформы административных процедур, если нет никаких изменений, должны быть приняты санкции, в частности, любой чиновник, который отказывается проводить реформы, должен быть уволен из аппарата.

О том, как устранить безответственных чиновников и государственных служащих, которые не выполняют должным образом свои обязанности или отказываются исправляться, рассказывается в интервью репортера VOV с г-ном Лу Бинь Нхыонгом, постоянным членом Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам.

ПВ: Недавно премьер-министр Нгуен Суан Фук, работая с Департаментом контроля административных процедур правительства, подтвердил, что в ходе реформы административных процедур, если нет изменений, должны быть приняты санкции, в частности, любой чиновник, который отказывается проводить реформы, должен быть уволен из аппарата.

О том, как устранить безответственных чиновников и государственных служащих, которые не выполняют должным образом свои обязанности или отказываются исправляться, рассказывается в интервью репортера VOV с г-ном Лу Бинь Нхыонгом, постоянным членом Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам.

Постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам Лю Пинжун.

ПВ: Работая совместно с Департаментом контроля административных процедур правительства, премьер-министр Нгуен Суан Фук всегда подчеркивал недостатки административной реформы, о которых говорилось неоднократно, но которые на самом деле всё ещё являются слабыми звеньями. Как вы прокомментируете эту ситуацию?

Г-н Лю Пин РуонгЗаявление и распоряжения премьер-министра получили высокую оценку общественности и ожидают реализации. Они свидетельствуют об обеспокоенности главы правительства тревожным положением государственных служащих и работников бюджетной сферы в отраслях, на местах, в ведомствах и подразделениях партии и государства.

В настоящее время партия и государство активно проводят реформы, однако ряд государственных служащих не только не двигаются с места, но и проявляют сильную инертность. Всё сильнее проявляется тенденция полагаться друг на друга и на начальство; они много говорят, но не действуют, даже лгут, доносят ложную информацию, действуют вяло или действуют неэффективно, что приводит к тому, что в подобной ситуации оказываются даже сотрудники на уровне отделов и управлений. Это весьма тревожный результат.

ПВ: В последнее время СМИ активно обсуждают недостатки и слабые стороны административной реформы. Мы можем сократить множество громоздких процедур, но все эти результаты будут напрасны, если госслужащие по-настоящему не реформируются и будут выполнять свои обязанности, используя устаревшие методы.

Г-н Лю Пин Руонг: На мой взгляд, самая большая реформа — это самореформа, а самое главное — преодоление эго. Без реформы будет недостаток знаний, недостаток решимости, а многие чиновники, можно сказать, будут безразличны к государственной службе, интересам государства и народа.

Реальность показывает, что есть государственные служащие и работники государственных учреждений, которые просто «бьют в барабан, чтобы зарегистрироваться», и не вносят существенного вклада в развитие своих агентств или подразделений, не говоря уже о вкладе в развитие своих территорий, отраслей или государства.

В период субсидирования люди часто говорили: «Держу золото, всё ещё боюсь, что оно упадёт/Держу решение, вечно тепло и уютно», имея в виду, что, приняв решение о переходе на государственную зарплату, можно просто сидеть и наслаждаться этим, ни о чём не беспокоясь. Если мы не проведём быстрые реформы, мы вернёмся к той эпохе, о которой говорилось выше, что очень тревожно.

ПВ: Итак, по вашему мнению, какие последствия эта реальность будет иметь для людей?

Г-н Лю Пин РуонгПервое последствие — люди не выполняют свои обязанности, работа идёт неровно. Они не могут решать государственные задачи — задачи, которые им доверяют и ставят партия, государство и народ.

Таким образом, это подрывает доверие людей к партии, государству и кадрам, которые партия и государство подбирают, продвигают, назначают, обучают и передают им власть народа; некоторые люди этого не делают и даже предают интересы народа, что крайне опасно.

ПВ: Итак, по-вашему, с чего, с какого мышления нам следует начать, чтобы реформировать человечество?

Г-н Лю Пин Руонг: Существует множество мнений о необходимости реформы человеческого потенциала. По моему мнению, прежде всего, сами государственные служащие должны постоянно обновлять и совершенствовать свои теоретические знания и профессиональный опыт; должны добросовестно и преданно выполнять свою работу; должны уметь воплощать в жизнь свой рабочий стиль, отношение и дух служения народу.

Со стороны государства, государственным менеджерам необходимо реализовать принцип «2 ужесточения, 1 устранения», то есть ужесточить качество ввода и ужесточить процесс управления государственными служащими и бюджетными работниками; быть готовыми и решительными в устранении слабых и нарушающих правила государственных служащих и бюджетных работников; в то же время синхронно внедрять решения, совершенствовать институты управления, обеспечивать условия работы, повышать качество обучения, поддержки, расстановки, назначения, ротации и продвижения на руководящие и управленческие должности; реформировать систему оплаты труда, строго соблюдать систему поощрения и дисциплинарного взыскания для государственных служащих и бюджетных работников.

Таким образом, обе стороны — государство и государственные служащие — должны реформироваться и стремиться к совершенству, чтобы иметь команду высококлассных государственных служащих.

ПВ: Как вы оцениваете текущую реализацию концепции «2 затянуть 1 удалить», которую вы только что проанализировали?

Г-н Лю Пин Руонг: Мы много говорим, но ничего не добиваемся. В частности, в прошлом многие чиновники были наняты в государственные органы непрозрачным образом; качество набранных сотрудников было низким, не соответствующим стандартам; назначения производились быстро; когда возникали нарушения, они не устранялись, что приводило к «разгонам кадров», и до сих пор ответственные за нарушения чиновники не были привлечены к ответственности. Инцидент просто «затонул», как люди могут согласиться?

Поэтому с нарушениями нужно разбираться справедливо и тщательно, иначе это приведет к ситуации «бей в барабан и бросай барабанные палочки», а это очень опасно тем, что люди перестанут доверять, а нарушители и государственные служащие перестанут бояться, люди продолжат совершать ошибки, даже более серьезные, чем прежде.

ПВ: Многие считают, что реформу административного судопроизводства необходимо рассматривать и проводить с точки зрения бизнеса, то есть неэффективных госслужащих можно перевести на другую работу или даже уволить. Согласны ли вы с этой точкой зрения?

Г-н Лю Пин Руонг: Я считаю, что предприятия и государственные учреждения имеют разные характеристики: одни занимаются государственным управлением, другие – производством и бизнесом; одни стремятся к прибыли, другие должны выполнять многочисленные задачи, поставленные государством, – социально-экономическое развитие, национальная безопасность и оборона... Сходство заключается в том, что и те, и другие стремятся к эффективности управления. Поэтому для эффективного управления необходимо уделять внимание управлению человеческими ресурсами и управлению персоналом.

ПВ: Если мы не можем практиковать культуру отставки, не имеем достаточно смелости принять решение уйти в отставку, как вы думаете, есть ли какая-либо правовая санкция, достаточно сильная, чтобы позволить нам сделать это?

Г-н Лю Пин Руонг: Здесь необходима роль консультативных и руководящих органов в организации кадрового обеспечения, а также необходимы исследования, чтобы рекомендовать партийному и государственному руководству разработку конкретных нормативных актов для руководителей. Если взглянуть на систему санкций в нашей стране, то она довольно обширна: административные, гражданские, уголовные, а также санкции, связанные с ответственностью, моральным и материальным ущербом, которые могут применяться соответствующим образом в зависимости от степени нарушения. Важно выявлять нарушения и эффективно и серьёзно их пресекать, в этом нам не хватает места.

Поэтому необходимо провести очень серьезное и всестороннее исследование, чтобы иметь возможность предложить строгую политику обращения с сотрудниками, чтобы как действующие, так и отставные должностные лица также учитывали эти санкции для надлежащего выполнения своих обязанностей и работы, избегая при этом обращения, соответствующего этим санкциям.

Помимо строгого управления и сурового обращения, необходимо также усилить пропаганду и воспитание, подавать хорошие примеры, чтобы добро стало главенствующим, оказывало всеобъемлющее воздействие, создавало целостность, становилось моралью, способной победить тьму, зло, равнодушие и зависимость, ставшие «болезнями», разъевшими человеческий организм. Антибиотики необходимы для очищения команды партийных и государственных чиновников.

ПВ: Благодарю вас, сэр./.

По данным ВОВ