Кон Куонг: Укрепление потенциала низовой политической системы.

(Баонгхеан)На 25-м съезде районного комитета партии Кон Куонг (срок полномочий 2010-2015 гг.) были определены 24 основные цели. В середине реализации резолюции съезда район Кон Куонг определил 9 важных целей, достижение которых будет затруднительным, и поэтому предложил эффективные решения, при этом ключевым решением стало повышение потенциала низовой политической системы...

Изменения

На сегодняшний день средний темп экономического роста района Кон Куонг за два года (2011-2012) достиг 8,5%, что эквивалентно 53,12% от целевого показателя конгресса (16-17%). Средняя добавленная стоимость на душу населения в 2013 году оценивается в 15 306 000 донгов, что на 23% больше по сравнению с 2010 годом и эквивалентно 45,01% от целевого показателя конгресса. Экономическая структура смещается в правильном направлении: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство оцениваются в 47,53% в 2013 году, а промышленность, строительство и сфера услуг — в 52,47%. Национальная программа по созданию новых сельских районов реализована во всех 12 коммунах. Благодаря поддержке провинции в виде цемента (6367 тонн) и финансированию проекта VIE28 и программы 135, в Кон Куонге построено 57,57 км сельских бетонных дорог. Оценка на основе новых критериев развития сельских районов (Решение 491) 2012 года: 1 коммуна соответствует 9 из 19 критериев; 3 коммуны соответствуют 8 из 19 критериев; 2 коммуны соответствуют 7 из 19 критериев; 1 коммуна соответствует 6 из 19 критериев; 4 коммуны соответствуют 5 из 19 критериев…

По всему району Кон Куонг во многих деревнях отчетливо прослеживается образ новой сельской местности. В коммунах Бонг Кхе, Йен Кхе и Лук Да, среди современных домов с черепичными крышами и сваями, а также распускающихся апельсиновых и чайных плантаций, пролегают ровные, чистые бетонные дороги. В коммуне Мон Сон, имеющей 35-километровую границу с Лаосом, транспортное сообщение затруднено, но произошли заметные изменения. Деревни чистые и ухоженные, а на полях пышно зеленеют рисовые поля, предвещая богатый урожай.

По словам руководителей коммуны Мон Сон, годовой экономический рост достиг 16-17%, при этом сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство достигли 11,2%/14% от целевого показателя; мелкая промышленность и строительство – 20,5%/23% от целевого показателя; а торговля и услуги – 15%/20% от целевого показателя. Среднегодовой объем производства продуктов питания достиг 4454,2 тонны, а стоимость продукции – 53 163 133 000 донгов/91 465 000 000 донгов, что соответствует целевому показателю, установленному съездом партии… Заместитель секретаря партийного комитета коммуны г-н Ви Ван Ту с удовлетворением отметил: «После половины срока, в целом, экономический сектор достиг достаточно высоких результатов, экономическая структура сместилась в правильном направлении, и все аспекты жизни людей значительно улучшились…»



Представители администрации района Кон Куонг посетили ферму по разведению лягушек, принадлежащую г-ну Нган Ван Хоа, в деревне Тай Сон 1, коммуна Мон Сон.

В коммунах Мау Дык, Дон Фук и Бинь Чуан ландшафт сельской местности претерпел значительные изменения. Огромный потенциал лесного хозяйства в этих районах очевиден: десятки километров холмистой местности, покрытой бесконечной зеленью бамбуковых и акациевых лесов. Бинь Чуан — это отдаленная коммуна в районе Кон Куонг, с затрудненным транспортным сообщением, медленным развитием инфраструктуры, низким уровнем образования и множеством устаревших обычаев и традиций. Тем не менее, она добилась значительных успехов. Деревни Бинь Чуана, кажется, пробуждаются к новому движению за развитие сельских районов. В деревне Динь местные чиновники и жители с большим энтузиазмом отзываются о новой бетонной дороге, в строительство которой они сами вложили деньги и труд.

Глава деревни Динь, г-н Чуонг Ван Хай, сказал: «Когда мы узнали, что правительство предоставляет цемент, жители деревни Динь немедленно поддержали это. Фундамент дороги уже был заложен, и люди собрали деньги на покупку песка и щебня, а затем вместе работали над строительством, так что всего через несколько дней у нас появилась удобная бетонная дорога…». 29-летняя г-жа Ло Тхи Мэй, чей дом находится на окраине деревни Динь, просто сказала: «Раньше передвигаться было трудно и утомительно, особенно в дождливые дни и дни наводнений. Теперь, с бетонной дорогой, доставлять домой рис и дрова стало намного проще…»

Возникло немало трудностей.

Можно утверждать, что к настоящему времени все населенные пункты района Кон Куонг претерпели значительные изменения по сравнению с периодом до 2010 года. Однако в районе Кон Куонг было выявлено, что из 24 целей, изложенных в Постановлении съезда партии, 9 важных целей будет трудно достичь хороших результатов без эффективных решений в ближайшее время. К ним относятся: средний темп роста; доля экономической структуры; средняя добавленная стоимость на душу населения в год; уровень мобилизации капитала социальных инвестиций; процент квалифицированных кадров; количество коммун, соответствующих национальным стандартам здравоохранения; процент семей, соответствующих культурным стандартам; процент коммун с культурными, информационными и спортивными объектами, соответствующими национальным стандартам; и процент собранных отходов в сельской местности.

По словам г-на Ви Ван Сона, постоянного заместителя секретаря районного комитета партии, существует множество причин, по которым Кон Куонг испытывает трудности в достижении девяти важных целей, упомянутых выше. Субъективные причины, выявленные на местном уровне, включают: недостаточно решительное руководство партийных комитетов и органов власти на обоих уровнях в некоторых областях; медленное и неэффективное решение некоторых важных вопросов; и административная реформа по-прежнему имеет ограничения в некоторых аспектах.

Кроме того, в координации руководства, управления и координации действий между различными уровнями, секторами и организациями в рамках политической системы имели место случаи несоответствий. Понимание и руководство общественным мнением и идеологией порой происходило несвоевременно, а менталитет зависимости, ожиданий и доверия среди некоторых кадров, членов партии и населения преодолевался медленно. Одновременно с этим, общенациональный экономический спад и сложные погодные условия являются объективными факторами, которые привели к тому, что некоторые из предложенных проектов в районе Кон Куонг оказались нереалистичными и малоосуществимыми.

Укрепление потенциала низовой политической системы.

Для успешного достижения целей 25-го съезда партии район Кон Куонг искал многочисленные решения для каждого сектора, включая сельское хозяйство, промышленность и сферу услуг. Одновременно он сосредоточился на эффективном использовании всего потенциала и ресурсов, существенном изменении экономической структуры, дальнейшем преобразовании растениеводства и животноводства в коммерческое производство и применении научно-технических достижений. Он также уделял внимание эффективному управлению и защите лесов, лесовосстановлению и развитию лесохозяйственной и сельскохозяйственной экономики. Кроме того, он активно привлекал инвестиции, содействовал развитию промышленности и ремесел и ускорил строительство ключевых проектов, способствующих социально-экономическому развитию. Район расширил сферу услуг и торговли, уделяя приоритетное внимание инвестициям в развитие туризма.

Одной из главных приоритетных задач, определенных районным комитетом партии Кон Куонг в качестве ключевого фактора достижения конкретных целей, является эффективное построение партии и политической системы. Для решения этой задачи районный комитет партии Кон Куонг продолжает уделять основное внимание укреплению и повышению роли руководства и качества партийных организаций на всех уровнях, а также неуклонно выполняет Постановление № 09-NQ/TU от 13 марта 2012 года провинциального комитета партии «Повышение лидерского потенциала и боеспособности низовых партийных организаций в провинции Нгеан, 2011-2015 гг.»; Проект «Подготовка и развитие руководящих и управленческих кадров в провинции Нгеан, 2012-2020 гг.»; и Выводы № 09 и 10-KL/TU провинциального комитета партии. Комитет партии района Кон Куонг утвердил проект «Повышение лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций в районе Кон Куонг, 2012–2015 годы».

Для повышения качества кадров партийные комитеты всех уровней усилили инспекционную работу, выявляя недостатки и слабые места и принимая строгие меры в отношении кадров и членов партии, нарушающих этические нормы, правила поведения и партийные принципы. За этот период партийные комитеты проверили 74 партийные организации и 80 членов партии, в результате чего были приняты дисциплинарные меры в отношении 4 кадров и членов партии, нарушивших устав; комитеты по строительству партии проверили 32 организации и 64 члена партии. Инспекционная комиссия двух уровней проверила 28 партийных организаций и 53 члена партии, в результате чего нарушения были выявлены в 21 организации и 30 членах партии.

Наряду с этим, районный комитет партии Кон Куонг поставил задачу сосредоточиться на улучшении подготовки и развития кадров; на консолидации и расширении знаний о работе по партийному строительству и практическом опыте кадров и членов партии, особенно тех, кто занимает руководящие должности в ведомствах, подразделениях и на низовом уровне. Особое внимание было уделено обучению партийной работе секретарей отделений, членов комитетов отделений, членов комитетов и всех членов партии. Также подчеркивалась необходимость своевременного выявления и поощрения образцовых кадров, которые отличаются динамичностью, креативностью, смелостью мыслить и действовать, а также образцовым изучением и следованием нравственному примеру Хо Ши Мина. В первой половине срока район Кон Куонг отметил 14 образцовых коллективов и 33 образцовых отдельных лиц за их достижения в изучении и следовании нравственному примеру Хо Ши Мина.

Можно сказать, что решение партийного комитета Кон Куонга сосредоточиться на повышении потенциала низовой политической системы чрезвычайно важно и необходимо. Потому что, если рядовые члены партии и должностные лица будут некомпетентны и неответственны, будет очень трудно достичь целей, поставленных на оставшуюся половину срока.

Нхат Лан