Ещё предстоит преодолеть множество трудностей.

(Баонгхеан)Начиная с 2007 года, в рамках проекта по решению проблемы устаревших многоквартирных домов в городе Винь, было запланировано разделение и застройка 50 новых участков под многоквартирные дома. Однако реализация оставшихся более чем 70 многоквартирных домов по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями, что существенно влияет на жизнь жителей.

Жилой комплекс типографии газеты «Нге Ан», расположенный в 11-м квартале района Куанг Чунг, несмотря на то, что в нем проживает всего 9 семей и с 2009 года существует план сноса старого коллективного жилья, остается нереализованным уже почти 5 лет. Первоначально это было жилье для сотрудников типографии, но в 1990 году, чтобы семьи могли там проживать длительное время, компания продала квартиры 9 семьям по субсидированной цене от 250 000 до 500 000 донгов за единицу. В соответствии с городским планом сноса старого коллективного жилья, Народный комитет района Куанг Чунг провел встречу с жителями жилого комплекса типографии газеты «Нге Ан», чтобы обсудить план сноса ветхого комплекса. После обсуждения все домохозяйства согласились реализовать план переселения на месте, включающий следующие конкретные детали: план будет основан на текущей ситуации, с корректировкой площади земли, выделяемой каждому домохозяйству, в соответствии с фактическими условиями, а оставшаяся наклонная земля будет передана последнему домохозяйству.

Политика в отношении землепользования была разработана, и ожидалось, что процесс планирования будет простым, но после многих лет ожидания жители жилого комплекса до сих пор не получили свидетельства о праве пользования землей. Самым большим препятствием является г-жа Тран Тхи Ван, которая, несмотря на многочисленные изменения в проекте, по-прежнему не согласна с выделенными размерами участков. Аналогично, г-н Буй Ван Нхунг владеет двумя квартирами, но одна из них была приобретена путем передачи от другой семьи, что делает невозможным проверку происхождения, площади и даты передачи. Между тем, жилой комплекс после многих лет строительства пришел в упадок и протекает. Некоторые семьи, не в состоянии там жить, вынуждены снимать жилье в других местах.

Для строительства жилых домов в районе бывшей швейной фабрики Вьет Дык был выделен земельный участок.

Схожие проблемы возникают не только в 78 незапланированных жилых комплексах, но и в тех, которые были решены ранее. Реализация проекта уже никого не удивляет, поскольку жители часто обращаются с просьбами и вопросами перед началом реализации проекта. Как правило, эти вопросы касаются таких проблем, как: сложности с сроками и критериями отбора, а также проблемы с необходимой документацией для выделения земли. Например, согласно правилам, право на выделение земли имеют те домохозяйства, которые приобрели жилье по субсидированным ценам до 1 июля 2004 года, однако встречаются случаи, когда люди, купившие жилье, а затем переехавшие, теперь просят выделить им землю.

Бывают случаи, подобные тому, что произошел в жилом комплексе типографии газеты «Нге Ан», где людям, купившим два дома по субсидированным ценам, теперь выделяют один или два новых земельных участка. Или, например, в некоторых жилых комплексах решения или уведомления о субсидировании жилья для сотрудников были приняты до 15 октября 1993 года, но сотрудники оплатили его позже. В жилом комплексе компании по импорту и экспорту сельскохозяйственной продукции в районе Хонг Сон имеется подтверждающее письмо от директора, в котором говорится о субсидировании жилья для домохозяйств, но оригиналы документов утеряны из-за отсутствия архивных записей. Поэтому у Народного комитета района или коммуны нет оснований подтверждать дату субсидирования. Что касается планирования, помимо некоторых жилых комплексов, которые будут переселены на прежнее место, многие другие жилые комплексы расположены в пределах планировочной зоны древней цитадели Винь или планировочной зоны лесного парка горы Кует, и поэтому нуждаются в переселении. Однако реализация этого плана сейчас затруднена, поскольку большинство инвесторов сталкиваются со множеством проблем, что затрудняет развитие инфраструктуры; в пяти районах инвесторы до сих пор не найдены… Что касается правительства, то, по словам заместителя главы городского управления Нгуен Вьет Дыка, в ходе реализации возникло множество проблем, выходящих за рамки полномочий города. Между тем, соответствующие уровни и сектора еще не предоставили рекомендации Народному комитету провинции относительно надлежащей политики и механизмов планирования, расчистки земель и выдачи свидетельств о праве пользования землей с учетом специфических особенностей этой группы.

Согласно плану, все 138 жилых комплексов в городе Винь должны были быть снесены к 2015 году. Однако, учитывая вышеупомянутые препятствия и текущие экономические трудности, достижение целей проекта крайне маловероятно. Кроме того, в ходе реализации остаются нерешенными ряд проблем, таких как: в некоторых районах местные партийные комитеты, государственные органы и подразделения, владеющие жилыми комплексами, не проявляли инициативы в реализации проекта, не рассматривая его как ключевую политическую задачу и даже оставаясь невовлеченными (особенно в жилых комплексах с утвержденными планами застройки); работа по мобилизации и убеждению жителей этих комплексов оказалась неэффективной, что привело к низкому уровню консенсуса и чувству зависимости от правительства, рассматривающего проект исключительно как государственную обязанность. Согласно плану 2007-2010 годов, провинция должна была выделить 50 миллиардов донгов на реализацию проекта, но средства до сих пор не были выделены… В связи с этой ситуацией город предложил решения на будущее и продолжит пересматривать и разрабатывать детальные планы по каждому жилому району, чтобы реализовать проект в соответствии с графиком.