Кроме того, председатель районного народного комитета редко проводит ежемесячные общественные слушания.

Выступая утром 10 января на конференции Департамента массовой мобилизации Центрального комитета, посвященной подведению итогов работы за 2017 год и определению задач на 2018 год, премьер-министр Нгуен Суан Фук подтвердил, что выбор темы «Государственная массовая мобилизация» для работы по массовой мобилизации в 2018 году имеет большое значение для социально-экономического развития страны. На конференции премьер-министр подчеркнул достижения, опыт, ограничения, трудности и требования к работе по массовой мобилизации.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук. (Изображение из интернета)

Премьер-министр Нгуен Суан Фук оценил, что в 2017 году комитеты массовой мобилизации партии на всех уровнях, в министерствах, ведомствах и политических и социальных структурах эффективно руководили и внедряли действенные методы понимания роли и роли работы по массовой мобилизации. Они активно проводили работу по массовой мобилизации во всех областях, связывая ее со своими соответствующими ролями и позициями; и укрепляли координацию между различными силами и компонентами для выполнения этой работы.

Комитеты партии по массовой мобилизации на всех уровнях также определили ключевые приоритеты и направления, связанные с подражательными движениями, для проведения работы по массовой мобилизации, особенно в связи с Директивой № 5 об изучении и следовании идеям, этике и стилю Президента Хо Ши Мина и Резолюцией № 4 Центрального комитета (12-го созыва) о предотвращении и противодействии «саморазвитию и самопреобразованию» среди кадров и членов партии.

С начала года правительство подписало соглашение с Центральным комитетом по массовой мобилизации о реализации скоординированной программы по конкретизации руководящих принципов, политики и постановлений партии и государства по работе с массами; при этом основное внимание было уделено вопросам реализации и координации действий со всеми уровнями, секторами, организациями, населенными пунктами и общественно-политическими организациями после подписания соглашения для обеспечения эффективного осуществления.

Полиция района Аньшон (провинция Нгеан) хорошо справляется с работой по обеспечению социальной защиты населения, сочетая её с просветительской деятельностью. (Фото: Архивное изображение)

Усилия по информированию и распространению информации были значительно усилены; это является как успехом, так и ценным опытом в работе по мобилизации населения, формированию консенсуса среди народа, партийных комитетов и правительства при выполнении поставленных задач.

Однако, помимо освещения достижений и извлеченных уроков, премьер-министр Нгуен Суан Фук также отметил некоторые недостатки и ограничения в работе по массовой мобилизации, которые необходимо преодолеть на всех уровнях, в секторах и на местах. К ним относится тот факт, что реализация работы по массовой мобилизации со стороны партии иногда происходила несвоевременно и не в полной мере использовала объединенные силы всей политической системы.

«В некоторых случаях по-прежнему совершенно очевидно, что мы не оценивали и не прогнозировали события и мысли народа своевременно, и медленно внедряли инновации в содержание и методы мобилизации масс в новой ситуации. Поэтому проводимая политика и меры порой носят поверхностный характер, что приводит к слабому воздействию на массы и отсутствию эффективных планов работы. Неспособность участвовать в борьбе, диалоге и предоставлять адекватные ответы и объяснения народу также является одной из причин давних недостатков и некомпетентности», — подчеркнул премьер-министр Нгуен Суан Фук.

Некоторые партийные комитеты и местные власти не уделяли достаточного внимания работе по массовой мобилизации, в результате чего не смогли эффективно реализовать положения о демократии на низовом уровне; многие насущные проблемы населения не были учтены или решены, особенно в отношении прозрачности и открытости; во многих населенных пунктах и ​​на низовом уровне координация между Отечественным фронтом и другими массовыми организациями иногда, а местами и вовсе не соответствовала требованиям.

Значительное число чиновников и членов партии остаются бюрократами, оторванными от народа, занимаются коррупцией и негативными практиками, а также утратили доверие народа.

Руководители района Кон Куонг (провинция Нгеан) встречаются с местными жителями. (Фото: архивное изображение)

Информационные системы, особенно социальные сети, еще не внедрили достаточно эффективных контрмер для выявления и борьбы с негативным воздействием информации из социальных сетей и интернета на людей, на работу по массовой мобилизации и на руководство нашей партии... Однако эффективные меры противодействия этому воздействию порой оказываются недостаточными и недостаточно сильными, что приводит к значительному отвлечению внимания населения.

Далее премьер-министр заявил: На 2018 год правительство выбрало 10 слов – «дисциплина, честность, действие, креативность и эффективность» – в качестве руководящих принципов; Постановление 01-НК/КП об основных задачах и решениях по руководству и управлению реализацией плана социально-экономического развития и сметы государственного бюджета на 2017 год определили 9 задач с 242 достаточно конкретными мерами. На этой конференции было единогласно решено, что ключевыми мероприятиями на год является «Массовая мобилизация под руководством правительства», поэтому настоятельно рекомендуется, чтобы все уровни, сектора и населенные пункты тщательно понимали и строго выполняли эту задачу.

По итогам этой конференции «все уровни власти должны разработать планы реализации и конкретные программы действий для осуществления приоритетной задачи 2018 года, а именно «массовой мобилизации под руководством правительства»», — подчеркнул товарищ Нгуен Суан Фук. В частности, необходимо выполнить следующие задачи:

Запустить кампанию с конкретными планами для всех уровней власти. Разработать план мониторинга реализации Года массовой мобилизации под руководством правительства.

Наша система государственной службы насчитывает менее 1 миллиона человек, в то время как система государственной службы – около 2,5 миллионов. Именно эти люди непосредственно взаимодействуют с гражданами. Если мы хорошо поработаем над мобилизацией населения, люди будут нам доверять, что повысит престиж партии и политической системы. Однако, если мы этого не сделаем, это приведет к обратному эффекту, вызывая бюрократию, отчуждение от народа и продолжающееся явление «горячо наверху, холодно внизу».

Для успешного выполнения задач 12-го Национального съезда партии, программы действий и плана работы на год необходимо подчеркнуть решающую роль мобилизации объединенных сил всей страны для завершения социально-экономических задач 2018 года посредством массовой мобилизационной работы.

Премьер-министр призвал министерства, ведомства и местные органы власти к тесной координации действий для эффективного выполнения ключевых задач: серьезной разработке планов по реализации Директивы премьер-министра № 16 о работе по массовой мобилизации. «Мы должны готовиться дистанционно и заблаговременно». В частности, реформа работы по массовой мобилизации, проводимая государственными органами, государственными административными органами и правительствами всех уровней, должна разрабатываться и эффективно реализовываться на опережение.

Каждый чиновник, государственный служащий и член партии должен взять на себя ответственность за мобилизацию народа, прислушиваться к мнению народа, говорить так, чтобы народ понимал, действовать так, чтобы заслужить доверие народа, и служить примером для подражания. Вся политическая система, особенно правительства, должны проводить работу по массовой мобилизации совместно с Департаментом массовой мобилизации.

Продолжать совершенствовать систему политики и законодательства, касающихся прав человека, гражданских прав и законных интересов народа. Эффективно внедрять положения о демократии на низовом уровне и содействовать праву народа на самоуправление. Незамедлительно реагировать на жалобы народа на низовом уровне.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук также отметил, что по-прежнему сохраняется ситуация, когда председатели районов редко проводят ежемесячные консультации с гражданами, как того требуют правила, а многие председатели коммун по-прежнему мало общаются с населением.

Необходимо повысить эффективность программы координации между правительством и Центральным комитетом массовой мобилизации, сделав ее более качественной и долгосрочной. Предлагается также разработать на местах план координации между Народным комитетом и комитетом массовой мобилизации провинции.

Ключевым и фундаментальным вопросом, требующим решения, является забота о материальном и духовном благополучии населения. Рост должен быть на благо народа, чтобы искоренить крайнюю нищету и гарантировать, что никто не останется позади на пути национального развития. Необходимо ускорить административные реформы, создав благоприятные условия для граждан и бизнеса, поскольку многие населенные пункты по-прежнему в значительной степени полагаются на систему «запрос-предоставление».

Эффективно проводить диалоги, принимать граждан и разрешать жалобы и доносы; предотвращать перерастание мелких проблем в крупные. Внедрить инновационные методы оценки должностных лиц и государственных служащих, при этом важным аспектом должно стать использование уровня удовлетворенности населения работой должностных лиц и государственных служащих в качестве показателя. Укрепить инспекцию и надзор за государственной службой. Необходимо реформировать информационно-пропагандистскую и мобилизационную работу. «Нам нужно переходить от слов к конкретным действиям, особенно в Год массовой мобилизации под руководством правительства», — подчеркнул премьер-министр Нгуен Суан Фук.