Объявление указа Президента о Законе об электронных транзакциях
Закон об электронных транзакциях включает восемь новых положений, создающих полную, всеобъемлющую и благоприятную правовую основу для перехода деятельности из физической среды в цифровую во всех отраслях и секторах экономики.
Утром 17 июля, с разрешения Президента, в Администрации Президента состоялась пресс-конференция, на которой было объявлено о принятии указа Президента в отношении 8 законов, принятых 15-м созывом Национального собрания на его 5-й сессии, включая Закон об электронных транзакциях (вступающий в силу с 1 июля 2024 года).
Говоря о необходимости принятия закона, заместитель министра информации и коммуникаций Нгуен Хуй Зунг от имени ведомства, ответственного за его разработку, заявил, что закон направлен на полное институционализацию взглядов и политики Политбюро, преодоление существующих препятствий и недостатков Закона об образовании и профессиональной подготовке (2005 г.), приведение его в соответствие с действующими правовыми нормами и обязательствами, закрепленными в международных договорах, участником которых является Вьетнам, а также на удовлетворение потребностей и содействие всесторонней цифровой трансформации всего населения.
Заместитель министра Нгуен Хуй Зунг заявил, что закон содержит восемь принципиально новых положений. Закон об образовании и профессиональной подготовке (2023 г.) наследует, изменяет и дополняет 33 статьи и вводит 18 новых статей по сравнению с Законом об образовании и профессиональной подготовке (2005 г.).
Во-первых, с точки зрения сферы действия, Закон об образовании и профессиональной подготовке позволяет многим существующим законам немедленно вступать в силу в цифровой среде.
Во-вторых, новый закон унаследовал, изменил и дополнил понятия «электронная подпись», «цифровая подпись», «метка времени», «электронный договор», «цифровые данные», «основные данные», «электронная среда», «электронный сертификат», «служба аутентификации цифровой подписи», «посредник» и т. д.
В-третьих, что касается запрещенных действий в сфере образования и обучения, закон содержит более конкретные сведения о запрещенном содержании и поведении, что облегчает соблюдение закона.
В-четвертых, что касается сообщений данных, то сообщения данных имеют ту же ценность, что и письменные документы, ту же ценность, что и оригинальные документы, и ту же ценность, что и доказательства, обеспечивающие правовую основу для практического применения.
Внедрение концепции электронных сертификатов и обеспечение их юридической силы является важным прорывом в развитии образовательной деятельности во всех секторах, областях и обществе в целом.
В-пятых, что касается электронных подписей, то Закон об электронных транзакциях в принципе остается неизменным, лишь обобщая, изменяя и дополняя конкретные положения об электронных подписях, специализированных электронных подписях и цифровых подписях. Он признает иностранные организации, предоставляющие услуги по заверению электронных подписей; и признает иностранные электронные подписи и сертификаты электронных подписей...
В-шестых, что касается заключения и исполнения электронных контрактов, это подразумевает использование сообщений данных для проведения части или всей транзакции в процессе заключения электронного контракта. Закон предусматривает, что министры и руководители ведомств министерского уровня в рамках своих полномочий издают или представляют компетентным органам для издания нормативные акты о заключении и исполнении электронных контрактов в этой области в рамках возложенных на них обязанностей и полномочий, в соответствии с практическими условиями.
В-седьмых, образование и обучение внутри государственных учреждений включают: образование и обучение внутри государственных учреждений; образование и обучение между государственными учреждениями; и образование и обучение между государственными учреждениями и другими учреждениями, организациями и отдельными лицами.
Открытые данные — это данные, которые компетентные государственные органы предоставляют в открытый доступ для свободного использования, повторного использования и распространения учреждениями, организациями и частными лицами.
Закон предусматривает, что государственные учреждения могут нанимать экспертов из ежегодного государственного бюджета для консультирования по вопросам создания баз данных. Данное положение первоначально направлено на решение проблем, связанных с использованием оперативных средств для поддержания и эксплуатации информационных систем, включая наем консультантов для создания баз данных.
В-восьмых, что касается информационных систем, используемых в сфере образования и обучения, по сравнению с Законом об образовании и обучении (2005 г.), в новый закон внесены конкретные положения о типах информационных систем, используемых в сфере образования и обучения; об учетных записях в сфере образования и обучения; об обязанностях владельцев информационных систем, используемых в сфере образования и обучения, особенно в отношении посреднических цифровых платформ, используемых в сфере образования и обучения в больших масштабах, с большим количеством пользователей во Вьетнаме или с большим и очень большим количеством ежемесячных обращений пользователей во Вьетнаме...
