Работа по распространению сельскохозяйственных знаний в процессе создания новых сельских районов.

(Баонгхеан) – Для усиления связующей роли сельскохозяйственной консультационной работы и внедрения эффективных, передовых и безопасных моделей производства на полях, местные власти сосредоточивают свои усилия на различных решениях, направленных на интеграцию ресурсов и технологий с фермерами.

В 2014 году в районе Куинь Луу было 5 коммун, получивших статус «Нового развития сельских районов». Общей чертой всех этих коммун является значительный экономический рост и структурные преобразования. Наряду с эффективным использованием своих экономических преимуществ, коммуны также развивали модели производства, создавая рабочие места, увеличивая доходы и стабилизируя жизнь населения. Для достижения этой цели местные партийные комитеты и власти прилагали усилия по внедрению моделей сельскохозяйственного консультирования. До внедрения моделей выращивания высокодоходных культур и животноводства такие коммуны, как Куинь Зянг, Куинь Хонг, Куинь Хау, Нгок Сон и Куинь Луонг… сталкивались с такими проблемами, как пиковые урожаи риса и нераспроданные овощи в сезон сбора урожая. Благодаря моделям сельскохозяйственного консультирования, таким как экологически чистое овощеводство в соответствии со стандартами VietGAP или модели посадки новых культур на плодородных землях и в горных районах, менталитет населения постепенно изменился, и люди смело перешли к выращиванию высокодоходных культур и сезонным структурам.

Проверка перед приемкой модели разведения креветок, разработанной семьей г-на Хо Дык Тоана, деревня Хок Ван, коммуна Куинь Банг (район Куинь Луу).

Мы посетили Куинь Банг во время утверждения коммуной модели сельскохозяйственного консультирования для развития аквакультуры. Куинь Банг, занимающий 186 гектаров интенсивного разведения креветок, является ключевым районом креветочного хозяйства в провинции. Однако в последние годы из-за загрязнения окружающей среды выращиваемые креветки часто страдают от болезней. В сезоне 2015 года при поддержке Центра сельскохозяйственного консультирования коммуна создала модель «биобезопасного разведения креветок», в качестве пилотных проектов были выбраны семья г-на Хо Дык Тоана из деревни Хок Ван и семья г-на Нгуен Ван Тая из деревни Донг Ван. После 2 месяцев разведения, при площади прудов в 5000 м2 в каждой модели, урожайность достигла 10 тонн/га, а количество собранных креветок составило 70-80 особей на килограмм. При продажной цене более 100 000 донгов/кг каждая модель принесла прибыль в размере 300 миллионов донгов, превзойдя ожидания. Г-н Ву Ван Дуонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны, оценил ситуацию следующим образом: «В этом году сезон разведения креветок оказался неблагоприятным. Из более чем 100 домохозяйств, занимающихся разведением креветок, прибыль получили только 10%. Среди них две успешные модели, поддерживаемые сельскохозяйственными консультационными службами, являются значительным стимулом для движения. Разведение креветок — ключевой экономический сектор и сильная сторона коммуны. Если разведение креветок будет успешным, оно будет приносить сотни миллиардов донгов в год, что составит почти половину годовой стоимости продукции коммуны, и создаст основу для повышения среднего дохода населения…»

В результате полевых исследований в районах Йен Тхань и Дьен Чау было выявлено множество моделей производства, обеспечивающих высокую экономическую эффективность. Начиная с пилотных моделей, поддерживающих производство высококачественного риса в нескольких коммунах, эти модели были тиражированы во многих коммунах, создав образцовые поля, приносящие высокие доходы. В этих коммунах процветает не только рисоводство, но и другие отрасли, такие как выращивание грибов шиитаке и древесных грибов, а также производство экологически чистых овощей. Новые модели выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства, такие как арбузы и дыни, были успешно внедрены и стали основными однолетними культурами, создавая условия для диверсификации фермерских хозяйств, увеличения количества урожаев и повышения дохода с единицы площади в 1,5–3 раза.

Модель выращивания овощей в межсезонье, разработанная г-ном Хоанг Ван Хиеном из коммуны Нам Тхань (район Йен Тхань).

Однако во многих местах работа по распространению сельскохозяйственных знаний не была в полной мере эффективной из-за разрозненных механизмов управления и ограниченности инвестиционных ресурсов. Роль сельскохозяйственного консультирования в построении новых моделей сельского производства становится все более важной. Помимо участия в планировании и оценке производственных проектов, сельскохозяйственное консультирование также отвечает за участие в утверждении и окончательном утверждении моделей. Однако во многих моделях сельскохозяйственного производства местные власти не приглашают специалистов по сельскохозяйственному консультированию к участию или приглашают их в очень ограниченном объеме, а еще меньше — к участию в утверждении и окончательном утверждении модели после ее завершения. Поэтому, хотя эти модели и называются моделями сельскохозяйственного консультирования на низовом уровне, аппарат сельскохозяйственного консультирования на местном уровне не принимает в них участия…

Кроме того, несмотря на прилагаемые усилия, финансирование сельскохозяйственного консультирования весьма ограничено, составляя в среднем всего 2-3 миллиарда донгов в год по всей провинции и распределяясь равномерно между 21 районом, городом и поселком. Из-за ограниченного финансирования, за исключением образцовых коммун, зарегистрированных для получения статуса «Нового сельского района», которые получают приоритетные инвестиции с более высоким финансированием из национальной целевой программы (обычно 150-170 миллионов донгов/модель), оставшаяся поддержка со стороны провинции составляет всего 50-80 миллионов донгов/модель. За четыре года строительства «Новых сельских районов» на сумму около 10 миллиардов донгов было построено 460 образцовых коммун в различных областях. Однако, учитывая, что в 467 коммунах в среднем построена только одна образцовая коммуна, влияние сельскохозяйственного консультирования на производство остается очень скромным.

Одна из причин низкой эффективности сельскохозяйственного консультирования в создании новых сельских районов заключается в нечетких правилах участия сельскохозяйственных консультантов; сельскохозяйственное консультирование в основном ограничивается предоставлением консультаций и технической подготовки и не является настоящим партнером, работающим вместе с фермерами и разделяющим ответственность за результаты внедрения моделей. На сегодняшний день только 2 районных сельскохозяйственных консультационных центра в провинции являются членами районного координационного совета по созданию новых сельских районов, в то время как другие сельскохозяйственные консультационные центры остаются вне его состава, а населенные пункты, разрабатывающие модели производства, не приглашаются к участию.

В ходе нашего исследования мы выяснили, что, хотя в провинции существуют успешные модели сельскохозяйственного консультирования, их тиражирование ограничивается отдельными коммунами каждого района, и отсутствует связь с их расширением на межкоммунальный или межрегиональный уровень. Г-н Нгуен Куи Линь, директор Провинциального центра сельскохозяйственного консультирования, сказал: «Исходя из вышеизложенного, Центр в настоящее время поручил Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов и Народному комитету провинции провести специализированный семинар для оценки роли и роли сельскохозяйственного консультирования в развитии новых сельских районов. На основе полученных данных мы будем консультировать провинцию по разработке механизмов и решений для руководства. В действительности, населенные пункты, которые действительно заботятся о сельскохозяйственном консультировании, после оценки, если они найдут подходящую для своей местности модель, будут решительно направлять ее применение на производство; применение и интеграция определенных механизмов и политик для инвестирования в расширение модели приведет к процветанию производственного движения. Если мы сможем это сделать, эффективность моделей и роль сельскохозяйственного консультирования, безусловно, станут все более позитивными в развитии новых сельских районов».

Нгуен Хай