Подробно описывается особый механизм центрального правительства, созданный для западной провинции Нгеан.

Таким образом, необходимо решительно организовать и реализовать план, ускорить процесс распределения средств и обеспечить скорейшее преобразование капитала в конкретные проекты, чтобы люди могли получить выгоду на раннем этапе и создать импульс для социально-экономического развития.

Устранение узких мест позволит ускорить прогресс.

Проект моста Дык Сон, перекинутого через реку Лам и соединяющего коммуны Винь Туонг и Ань Сон, находится в стадии строительства с декабря 2025 года, общий объем инвестиций составляет 300 миллиардов донгов. Он вступает в решающую фазу: расчистка территории в основном завершена, но по-прежнему существуют серьезные препятствия, которые могут существенно повлиять на общий прогресс.

Проект предусматривает расчистку земель на участке протяженностью 3,26 км, проходящем через две коммуны: коммуна Винь Туонг (1,04 км) и коммуна Ань Сон (2,22 км). На сегодняшний день расчищено 3,14 из 3,26 км земли. В настоящее время основная проблема сосредоточена в коммуне Винь Туонг, где осталось расчистить 0,12 км, включая пересечение с национальной автомагистралью № 7, на которых расположены 19 жилых участков, из которых 6 домохозяйств нуждаются в переселении.

По словам Буй Тхи Фуонг, председателя Народного комитета коммуны Винь Туонг, четыре из этих шести семей по-прежнему владеют землей в другом месте и согласились на план компенсации за переселение; местные власти завершили инвентаризацию. Для оставшихся двух семей, имеющих право на переселение, самым большим препятствием является отсутствие оснований для выделения новой земли, поскольку предлагаемое местоположение не соответствует плану землепользования, утвержденному Народным комитетом провинции до 2030 года.

Кроме того, проект также включает в себя государственные земли, находящиеся в управлении Народного комитета коммуны Винь Туонг, которые в настоящее время сдаются в аренду трем домохозяйствам/частным лицам для сельскохозяйственного производства, в основном для выращивания сахарного тростника; местные власти предлагают, помимо компенсации за деревья и урожай, также рассмотреть меры по поддержке стабильного производства.

Что касается этих двух предложений, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды 25 марта выпустило документ с рекомендациями по их реализации, помогающий преодолеть некоторые препятствия; в настоящее время коммуна сосредоточена на том, чтобы убедить оставшиеся две семьи как можно скорее завершить процедуры выплаты компенсаций и расчистки земли.

Проект моста Дык Сон является крупнейшим инвестиционным проектом среди 18 проектов в рамках Программы инвестиций в социально-экономическое развитие инфраструктуры в западной провинции Нгеан, с общим объемом инвестиций более 1 958 миллиардов донгов; в частности, капиталовложения на 2025 год составляют 917,3 миллиарда донгов, а на 2026 год — 950 миллиардов донгов.

Однако общий прогресс проектов в рамках программы отстает от графика по ряду причин. Все проекты являются новыми, финансирование выделено только в июле-августе 2025 года, что затягивает завершение подготовки инвестиционной документации и процедур; кроме того, постоянное воздействие тайфунов № 3, № 5 и № 10 нарушило проведение изысканий, проектирования и строительства.

Горный рельеф также создает множество препятствий, таких как узкие дороги для транспортировки материалов, недоступные для бетононасосов, что требует использования более мелких грузовиков, увеличивает затраты и затягивает сроки; а также нехватка квалифицированной рабочей силы.

В случае образовательных проектов строительство должно гарантировать, что оно не повлияет на учебный процесс, поэтому фактические сроки сокращаются. Расчистка земель под некоторые транспортные проекты идет медленно, отчасти из-за перехода к двухуровневой модели местного самоуправления, что затрудняет для народных комитетов на уровне коммун выделение персонала для выполнения возникающих задач.

В условиях этих трудностей инвесторы уделяют пристальное внимание ускорению прогресса и выделению средств. В рамках проекта строительства моста Дык Сон Совет по управлению транспортными проектами провинции Нге Ан стремится завершить его до 30 июня 2027 года.

В секторе здравоохранения все три проекта, включая реконструкцию и новое строительство нескольких объектов Юго-западной региональной больницы в коммуне Кон Куонг (200 миллиардов донгов), медицинского центра Ки Сон в коммуне Хуу Кием (90 миллиардов донгов) и медицинского центра Куе Фонг в коммуне Куе Фонг (90 миллиардов донгов), находятся в стадии ускорения.

Г-н Нгуен Ван Нам, заместитель директора Департамента здравоохранения и представитель инвестора, заявил, что проекты в сфере здравоохранения предъявляют строгие требования к операционным, управлению окружающей средой, противопожарной безопасности и т. д., что требует длительной подготовки и оценки. Кроме того, строительство должно вестись одновременно с обеспечением бесперебойного медицинского обследования и лечения. Департамент здравоохранения создал общую группу Zalo для всех трех проектов, чтобы обеспечить ежедневное и еженедельное руководство, придерживаясь принципа «четкое распределение обязанностей, задач, сроков, мест выполнения, результатов и полномочий», и обязуется распределить все выделенные средства в течение 2026 года.

В сфере образования и профессиональной подготовки в начале 2026 года одновременно началось строительство шести проектов с общим объемом инвестиций от 28,768 млрд до 87,078 млрд донгов. Провинциальное управление по управлению проектами гражданского и промышленного строительства, являющееся инвестором этих проектов, разработало конкретный план действий, стремясь завершить все проекты до начала нового учебного года 2026-2027, а также провести приемочные испытания и выплатить все средства до декабря 2026 года.

Лхлопнуть«Критический путь графика»на еженедельной и ежемесячной основе

В соответствии с Постановлением Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой до 2045 года, Национальное собрание приняло Постановление № 137/2024/QH15 о дополнении пилотных механизмов и конкретных мерах для провинции Нгеан.

Один из механизмов Постановления № 137/2024/QH15 позволяет провинции Нгеан при определении дополнительных бюджетных ассигнаций из центрального бюджета в местный бюджет исключать внутренние доходы от добычи полезных ископаемых (за исключением налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий) и налоговые поступления от гидроэнергетических объектов в западной части провинции Нгеан для инвестиций в развитие социально-экономической инфраструктуры в западной части провинции Нгеан.

Это обеспечивает правовую основу для выделения провинции более 1,958 миллиарда донгов на реализацию Программы инвестиций в экономическую и социальную инфраструктуру Западного региона, включающей 18 конкретных проектов. Это значительный ресурс, демонстрирующий особое внимание Партии и Государства к неблагополучным районам провинции.

Однако для эффективного использования этих ресурсов крайне важно ускорить и своевременно осуществлять их реализацию и распределение. Задержки не только повлияют на эффективность инвестиций, но и снизят значимость конкретной политики.

В ходе недавней инспекции объектов и встречи с инвесторами заместитель председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винь подчеркнул, что нынешние погодные условия благоприятны, и строительным компаниям следует воспользоваться этим и немедленно приступить к работе. Он также отметил, что с мая и июня в регионе дельты Меконга наступит сезон дождей, что будет неблагоприятно для строительства.

В этом духе товарищ потребовал от инвесторов и подрядчиков установить четкие обязательства по срокам выполнения работ и разработать подробные планы строительства на еженедельной и ежемесячной основе; в частности, для транспортных проектов график выполнения работ должен строго соблюдаться. Если подрядчик не выполнит график или не сможет выполнить работу, к нему будут применены строгие санкции, и Народный комитет провинции может даже рекомендовать ему отстранить от участия в тендерах на другие проекты провинции.