Диверсификация форм инвестиций для развития рынка в городе Винь.

(Baonghean.vn) – Для увеличения инвестиций в рынки, обеспечения современной инфраструктуры, достаточного торгового пространства для торговцев, сохранения эстетической привлекательности города и увеличения бюджетных поступлений, город Винь продвигает диверсификацию типов рынков, связанную с трансформацией организационных, управленческих, эксплуатационных и бизнес-моделей для различных рынков.

Диверсифицируйте инвестиционные возможности.

В настоящее время в городе Винь насчитывается 19 рынков, включая 2 рынка 1-го класса. Фактически, за последние пять лет город «социализировал» инвестиции и управление рынками с помощью различных моделей, таких как: бизнес-модели, в которых предприятия управляют рынками посредством торгов или передачи прав, которые могут быть организованы как государственные предприятия, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, кооперативы или частные предприятия; модели, в которых предприятия или кооперативы инвестируют в строительство рынка, а затем организуют его ведение и управление (применимо к вновь построенным рынкам); и модели, в которых правления рынков являются самофинансируемыми подразделениями общественного обслуживания, обладающими правосубъектностью, собственной печатью и отдельными счетами в Государственной казне.

Инвестиции в строительство Западного рынка компанией Song Tien Trading Company.

В рамках существующей модели рынка, управляемого и финансируемого бизнесом, в сельскохозяйственный район к западу от рынка Винь инвестируют следующие предприятия: рынок Кау Тхонг (компания «Транг Ань»), рынок Текко Винь Тан (филиал Центрально-Вьетнамской акционерной компании «Текко»), новый рынок Чыонг Тхи (компания «Ким Чыонг Тхи»), рынок Нги Ким (строительная компания «Чыонг Сон») и строительная и торговая компания «Сонг Тьен». Эти рынки привлекают инвестиции, создавая новую рыночную инфраструктуру для удовлетворения потребностей населения в покупках. Например, рынок Текко Винь Тан уже завершен, и компания разработала свою систему управления, правила и операционные процедуры. После завершения строительства городской народный комитет приступил к демонтажу временного рынка Винь Тан и перемещению предприятий на новый рынок. На сегодняшний день на рынке работают более 80 семей, в которых занято 80 человек.

Новый рынок Чыонг Тхи был построен компанией Dong Duong Song Hong Joint Venture Company и введен в эксплуатацию в 2012 году. В настоящее время рынок стабильно функционирует, насчитывая 116 торговых точек и 120 продавцов. К западу от рынка Винь ведется строительство сельскохозяйственного рынка, расширяющего западную часть рынка. Этот рынок строится компанией Song Tien Construction and Trading Joint Stock Company в рамках инвестиционного проекта BOT (строительство-эксплуатация-передача). Проект одобрен Народным комитетом города Винь, Постоянным комитетом городского комитета партии, Народным комитетом провинции Нгеан и Министерством планирования и инвестиций. Народный комитет провинции Нгеан издал постановление об утверждении отчета о технико-экономическом обосновании и постановление об утверждении результатов отбора инвесторов в рамках контракта «строительство-эксплуатация-передача» (BOT). Инвестор заключил договор с Народным комитетом города Винь об инвестировании в строительство сельскохозяйственного рынка на запланированной территории площадью 9 290 м2.

Срок эксплуатации проекта составляет 25 лет (включая 2 года строительства и 23 года управления, эксплуатации и использования). В настоящее время компания Song Tien Construction and Trading Joint Stock Company инвестировала средства в строительство различных объектов, включая торговые павильоны, дороги, освещение и торговые палатки, в соответствии с утвержденным планом. Директор компании Song Tien Construction Joint Stock Company, г-н Тай Ба Нгиа, заявил: «Инвестиции в проект составляют 20 миллиардов донгов, полностью финансируемых компанией. Механизм работы заключается в сдаче торговых мест в аренду частным предпринимателям. Ожидаемая ежемесячная арендная плата за место составляет приблизительно 1-1,2 миллиона донгов. По истечении установленного срока рынок будет передан в управление государству. Компания Song Tien завершила первый этап с общим объемом инвестиций в 12 миллиардов донгов, введя в эксплуатацию 400 торговых точек».

Представленные выше модели показывают, что рынки, в которые инвестируют предприятия, весьма эффективны, сокращая бюджетные расходы и создавая современную инфраструктуру. Эта форма инвестиций отделяет государственное управление от управления бизнесом, что приводит к очень оптимизированной структуре рынка.

Что касается кооперативной модели инвестирования, управления и функционирования рынков: рынок Фонг Тоан, рынок Кой, рынок Кует, рынок Нги Лиен и др., это форма создания рабочих мест и дохода для домохозяйств и кооперативов, чьи земли были возвращены государству. В прошлом город направлял инвестиции в строительство некоторых рынков кооперативам для инвестирования, управления и эксплуатации, исходя из инвестиционных планов и способности кооперативов мобилизовать капитал. Рынок Фонг Тоан в районе Ха Хуй Тап был довольно пустынным, когда мы недавно его посетили; некоторые торговые точки оставались незанятыми. Кооператив Фонг Тоан мобилизовал капитал, разработал план строительства и начал строительство в октябре 2009 года, введя рынок в эксплуатацию в 2012 году с общим объемом инвестиций более 21 миллиарда донгов. Рынок имеет 398 торговых точек и в общей сложности 250 домохозяйств-предпринимателей.

Территория вокруг рынка Винь по-прежнему нуждается в инвестициях для модернизации.

Еще одна модель, внедряемая городом, — это преобразование существующих рынков в кооперативные, включая кооперативные рынки Бен Тхуй, Кен Бак и Куа Бак. Эти рынки имеют относительно большое количество торговых точек и приносят значительные доходы. Например, общая сумма доходов, собранных тремя кооперативными рынками в 2010 году, составила 3,1 миллиарда донгов, а в 2014 году достигла 2,3 миллиарда донгов. Три кооперативных рынка внесли в государственный бюджет 657 миллионов донгов в 2014 году и обеспечили работой 2398 человек.

Переход от модели управления рынком к кооперативной модели посредством трансфера принес очевидные и позитивные экономические результаты. Рыночные кооперативы создали новые рабочие места для членов и работников кооперативов, организовав такие услуги, как парковка, электроснабжение, водоснабжение, охрана, погрузка и разгрузка, а также уборка. Однако процесс реализации столкнулся со многими трудностями и неопределенностями, отсутствием высокого консенсуса со стороны местных партийных комитетов и органов власти из-за недостаточного понимания процесса перехода к новой модели.

В силу своих специфических особенностей, рынок Винь и рынок у железнодорожного вокзала Винь в настоящее время по-прежнему управляются городскими властями через официально признанные органы управления рынками.

Для обеспечения эффективного функционирования рынка

Учитывая разнообразие форм управления рынками и инвестиций, а также акцент на преобразовании рынков в новые модели управления, эффективность остается неясной. Например, рынки, управляемые кооперативами и инвестируемые ими, являются одним из решений для укрепления и внедрения инноваций в кооперативах в направлении многоотраслевого и многопрофильного производства и бизнеса, используя внутренние сильные стороны кооперативов и создавая рабочие места для их членов. Однако аппарат управления рынками ограничен в своих возможностях, профессиональной компетентности и чувствительности к рыночным механизмам.

Оценивая эффективность и будущие решения, г-н Нгуен Ван Чин – заместитель председателя Народного комитета города – заявил: «После 5 лет реализации проектов и планов город добился важных первоначальных результатов в плане ответственности и идеологической осведомленности; в планировании, строительстве и преобразовании моделей инвестирования, управления и ведения бизнеса на рынках, мобилизации ресурсов, удовлетворении деловых потребностей мелких торговцев, обеспечении деловой этики и увеличении доходов бюджета. Уделялось внимание государственному управлению, и постепенно осуществлялись инвестиции в инфраструктуру, чтобы она стала более просторной и современной. Процесс преобразования инвестиций, управления, бизнеса и функционирования рынков обеспечивает демократические и прозрачные права мелких торговцев, ведущих бизнес на рынках».

Однако некоторые недостатки сохраняются. Процесс трансформации организационных, управленческих, деловых и операционных моделей рынков от городского уровня до районов и коммун все еще идет с трудом и испытывает недостаток опыта в руководстве реализацией. Поэтому, чтобы рынки функционировали более эффективно, в ближайшее время город должен продолжать мобилизацию ресурсов, модернизацию и обновление рыночной инфраструктуры, особенно привлечение инвестиций от предприятий, в том числе иностранных, для увеличения числа привлекательных для покупателей брендов и товаров. В то же время рынки, построенные при поддержке государственного бюджета в соответствии с политикой, с оставшейся частью, внесенной хозяйствующими субъектами, будут создаваться в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ; государственный капитал будет передаваться посредством аукциона или путем выбора модели трансформации в зависимости от масштаба рынка.

В действительности, в городе Винь в настоящее время существует множество рынков, многие из которых не в полной мере используют свой потенциал и сильные стороны, что приводит к растрате ресурсов. Городу необходимо сосредоточиться на пересмотре плана развития рыночной сети, чтобы добавить или удалить неподходящие рынки, а также ликвидировать нелегальные и уличные рынки. Кроме того, не следует строить новые рынки. На рынках, в которые инвестируют предприятия, арендная плата за торговые места по-прежнему высока, что влияет на доходы мелких торговцев. Реальность такова, что даже при наличии рынков высокие сборы и цены на торговые места означают, что многие мелкие торговцы остаются за пределами рынков, что негативно сказывается на транспортном потоке и городском порядке. Государственное управление становится более сложным, когда другие экономические сектора инвестируют в рынки. Городу необходимо привлекать крупных, авторитетных и компетентных инвесторов для развития рынков, чтобы значительная часть рабочей силы города имела возможности для ведения бизнеса, стабильные и долгосрочные торговые площадки по разумным ценам, а также чтобы создать конкурентную ценовую среду как внутри, так и за пределами провинции, особенно с учетом того, что Винь развивается как экономический, коммерческий, финансовый и культурный центр Северо-Центрального региона.

Чау Лан.