Делегаты Национальной ассамблеи от провинции Нгеан проводят групповые дискуссии.

В дискуссии принял участие генерал-лейтенант Чан Куанг Фуонг — член Центрального комитета партии, заместитель председателя Национального собрания и делегат Национального собрания от провинции Куангнгай.

Дискуссию возглавил товарищ Тхай Тхань Куи, член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета и глава делегации провинции Нгеан в Национальном собрании.

Обсуждения были сосредоточены на оценке результатов плана социально-экономического развития на 2024 год; планируемого социально-экономического развития на 2025 год; реализации Конституции; а также выполнении законов и постановлений Национального собрания, указов и постановлений Постоянного комитета Национального собрания.

В отчете рассматривается реализация государственного бюджета на 2024 год, бюджетные сметы и план распределения бюджетных средств центрального правительства на 2025 год (включая трехлетний государственный финансово-бюджетный план на 2025-2027 годы; реализацию плана государственных инвестиций с использованием средств государственного бюджета в 2024 году и прогнозируемый план государственных инвестиций с использованием средств государственного бюджета в 2025 году; реализацию финансового плана на 2024 год и прогнозируемого финансового плана на 2025 год для внебюджетных государственных финансовых средств, управляемых центральным правительством); а также некоторые корректировки и дополнения к бюджетным сметам.

Политика по корректировке Национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года; политика по инвестированию дополнительного государственного капитала во Вьетнамский внешнеторговый коммерческий банк (ВКБ).

В ходе дискуссии глава делегации Национального собрания провинции Нгеан, Тхай Тхань Куи, сообщил, что, основываясь на практическом опыте в регионе, в настоящее время существуют препятствия и нерешенные вопросы в инвестиционных проектах, которые подверглись проверкам, экспертизе и аудиту, выявив связанные с этим нарушения и инциденты.

Таким образом, несмотря на то, что нарушения в основном были рассмотрены и устранены, по-прежнему существуют значительные трудности в создании механизмов решения проблем, что приводит к неэффективному использованию государственных и социальных инвестиций.

Глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан заявил, что Политбюро издало Постановление № 77, разрешающее пяти муниципалитетам провести пилотный обзор всех программ и проектов в районах, сталкивающихся с трудностями и препятствиями, и представить решения для руководства со стороны центрального правительства. Он признал, что это очень практичная и реалистичная политика, и выразил надежду, что она будет в ближайшее время обобщена и изучена, что позволит муниципалитетам по всей стране собирать статистические данные, проводить анализ и предлагать решения для устранения нерешенных проблем в своих муниципалитетах с целью реализации инвестиционных проектов, включая государственные и частные инвестиционные проекты.

Что касается государственных инвестиций, глава делегации Национального собрания провинции Нгеан, Тхай Тхань Куи, заявил: «Согласно действующему законодательству, новое Национальное собрание (начиная с 16-го созыва) будет принимать решения по среднесрочному плану государственных инвестиций на период 2026-2030 годов; и ожидается, что первая сессия нового Национального собрания состоится в июле 2026 года. Это создает проблему: практически никаких средств на государственные инвестиции на новый период не будет выделено в 2026 году; в то же время реализация процедур государственных инвестиций продлится до 2027 года. Это приводит к временному разрыву в распределении средств на государственные инвестиции. Поэтому делегат предложил изучить и рассмотреть возможность внесения поправок в закон, чтобы позволить предыдущему Национальному собранию принимать решения по государственным инвестициям на следующий срок, чтобы ресурсы государственных инвестиций могли быть реализованы в 2026 году и на протяжении всего периода».

В ходе дискуссии секретарь провинциального отделения партии и глава делегации провинциального отделения в Национальной ассамблее также поделились опытом быстрой реализации ключевых проектов, особенно недавнего проекта строительства линии электропередачи 500 кВ, цепь 3. Важным уроком стала политическая поддержка со стороны центрального правительства, которая вселила уверенность и мотивировала всю политическую систему на всех уровнях, включая провинцию, к участию в общих национальных интересах.

В ходе обсуждения социально-экономической ситуации делегат Хоанг Минь Хиеу, постоянный член юридического комитета Национального собрания и делегат от провинции Нгеан, подчеркнул важность человеческих ресурсов в государственном секторе и предложил правительству уделить этому вопросу внимание, выделив ресурсы на создание институтов и заботу о должностных лицах и государственных служащих, которые создают эти институты.

Делегаты также предложили, чтобы в будущем в состав наблюдательного совета Национального собрания по вопросам высококачественных человеческих ресурсов вошла конкретная группа, которая бы проводила оценку нормативных актов и политики; разработка политики в отношении человеческих ресурсов государственного сектора позволила выявить текущую ситуацию, существующие проблемы и ограничения с целью совершенствования политики и правовой базы для создания более эффективного кадрового резерва государственного сектора.

Представитель Хоанг Минь Хиеу также предложил продолжить изучение и реализацию Постановления 27 Центрального комитета, в том числе вопроса о выплате заработной платы в соответствии с занимаемой должностью, чтобы поощрить участие компетентных кадров в государственном секторе.

Представительница Фам Фу Бинь, постоянный член Комитета по иностранным делам Национального собрания, представляющая провинцию Нгеан, предложила, чтобы в докладе об оценке экономики и общества, особенно в прогнозе на предстоящий период, более четко анализировался глобальный контекст; уделялось внимание качеству новых транспортных проектов и поддержанию старых; реагированию на стихийные бедствия и изменение климата; способности удовлетворять спрос на электроэнергию; а также роли и точности прогнозов экономического роста.

Делегаты также высказали мнение о необходимости более всесторонней оценки стратегического направления развития на 2025 год и последующий период, особенно стратегии развития биотехнологий, поскольку она не была упомянута в докладе, несмотря на резолюцию Центрального комитета по этому вопросу, принятую в 2023 году.

Тем временем генерал-майор Чан Дык Тхуан, постоянный член Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания и представитель провинции Нгеан, поднял ряд вопросов, требующих внимания и решения, таких как: потребительский спрос, распределение государственных инвестиционных средств; количество предприятий, уходящих с рынка, превышает количество вновь созданных; рынок недвижимости демонстрирует признаки восстановления, но с проявлениями «манипулирования ценами и спекуляций»; и быстрое старение населения.

Делегат Ви Ван Сон – член провинциального комитета партии, глава комитета по делам этнических меньшинств провинции Нгеан – также проанализировала текущую ситуацию и причины медленного выделения государственных инвестиций, особенно в рамках Национальной целевой программы развития этнических меньшинств и горных районов, включая как субъективные, так и объективные причины; среди которых довольно распространенной субъективной причиной является боязнь совершить ошибки и нарушить закон, поэтому многие связанные с этим вопросы требуют консультаций.

Для решения этой проблемы делегаты предложили соответствующим органам незамедлительно внести поправки в Решение № 1719/QD-TTg Премьер-министра: об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 гг., Фаза I: с 2021 по 2025 год; о предоставлении конкретных указаний по реализации Резолюции 111/2024/QH15 относительно некоторых конкретных механизмов и политик реализации национальных целевых программ; о разрешении продления капитальных расходов до 31 декабря 2025 года; и одновременно с просьбой о том, чтобы при разработке плана на период 2026-2030 гг. детальное распределение средств основывалось не на проектах и ​​подпроектах, а на создании большей автономии для местных органов власти.