Делегат Национальной ассамблеи: люди воодушевлены объединением деревень и коммун
Есть деревни и коммуны, которые мобилизовали 4-5 раз, но люди всё ещё не согласны на объединение. Кроме того, отсутствие политики по работе с избыточным персоналом является серьёзным препятствием для объединения коммун, не соответствующих стандартам.
На форуме Национальной ассамблеи делегат Хоанг Тхи Тху Транг (Нге Ан), секретарь районного комитета партии Нгиа Дан, поделилась трудностями в процессе объединения деревень и коммун.
По словам г-жи Транг, сейчас люди очень воодушевлены слиянием: «люди говорят об этом, попивая зеленый чай, люди говорят об этом, работая в полях».
![]() |
Секретарь районного комитета партии Нгиа Дан (Нге Ан) указал на трудности, возникающие при объединении районов и коммун. Фото: VH |
Г-жа Транг указала на противоречие в постановлении, которое требует объединения деревень и коммун, не соответствующих критериям по площади и численности населения, но в то же время должно иметь согласие населения.
«В некоторых населённых пунктах люди не согласны с необходимостью объединения. Люди считают, что наша деревня и так хороша, но по площади и численности населения она не соответствует критериям. Здесь нет консенсуса, поэтому реализовать это очень сложно. Если 50% избирателей не согласны с объединением, мы не знаем, как решить эту проблему. В некоторых населённых пунктах мы проводили агитацию 4-5 раз, но избиратели всё ещё не согласны. У нас нет другого выбора, кроме как пропагандировать, распространять и вести агитацию», — сказала г-жа Транг.
По словам делегата Транга, в правилах и рекомендациях указано, что при слиянии необходимо тщательно учитывать особенности этнической принадлежности, вероисповедания, местности и географии, однако никаких правил относительно того, что именно является конкретным, нет, хотя на самом деле существует множество различных форм.
Есть места, которые местные власти считают особенными, но начальство не согласно с тем, что они таковыми являются, поэтому местности запрашивают более конкретные указания.
Подтвердив правильность этой политики, г-жа Транг рекомендовала не абсолютизировать цели по площади или численности населения, а рассчитывать реальность.
Кроме того, «фундаментальной проблемой», о которой упомянула делегат Хоанг Тхи Тху Транг, является режим и политика в отношении уволенных государственных служащих.
Правительство приняло Постановление 32/NQ-CP о Плане по реализации системы административно-территориального деления на уровне районов и коммун на период 2019–2021 годов.
«Когда мы обращаемся к местному уровню, всякий раз, когда представители группы по объединению коммун и деревень спрашивают о политике и правилах для избыточных кадров, у нас, в принципе, нет оснований говорить им, что политика и правила должны быть такими или такими. Это одна из самых больших проблем и опасений, а также серьёзное препятствие для деревень и коммун, которые ещё не достигли результатов в процессе объединения», — сказала г-жа Транг.В районе Нгиа Дан в трёх коммунах насчитывается около 75 чиновников и госслужащих. Если их объединить в одну коммуну, останется всего 21 человек, то есть более 50 лишних. Мобилизовать можно только 10 человек пенсионного возраста, а как быть с остальными 45 лишними, неизвестно.
Г-жа Транг заявила, что, хотя «Резолюция 653/2019 Постоянного комитета Национальной ассамблеи предусматривает пятилетний план действий (для решения проблемы избыточного персонала), нам по-прежнему сложно справиться с этой командой в течение 5 лет».
Более недели назад, 15 мая, Правительство приняло Постановление 32/NQ-CP о Плане по реализации упорядочения административных единиц на уровне районов и коммун на период 2019–2021 годов. Соответственно, с настоящего момента и до конца года у всей страны есть около 7 месяцев для упорядочения 16 районов и более 630 коммун, которые не соответствуют 50% критериев по площади и численности населения в соответствии с Постановлением 1211 Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
В связи с не терпением времени все населенные пункты в настоящее время спешат завершить проект, отправить его в компетентные органы на утверждение и собрать общественное мнение... для подготовки к мероприятиям.
Выступая перед журналистами в кулуарах Национальной ассамблеи, министр внутренних дел Ле Винь Тан заявил, что в настоящее время только Хатинь (населённый пункт с большим количеством районов и коммун, подлежащих реорганизации – 88 коммун и 1 район) сотрудничает с Министерством внутренних дел по этому вопросу. Поскольку все населённые пункты запросили разъяснения, Министерство внутренних дел направит в них рабочую группу для координации реализации этого вопроса.