Бульвар Винь-Куа Ло: Прогресс задерживается из-за... обещаний!

Трудности с расчисткой земли
Протяженность соединительного маршрута Винь – Кыало (фаза 1) составляет почти 11 км, он проходит через города Винь (3,4 км), Нгилок (4,8 км) и Кыало (2,632 км). Общий объём инвестиций в проект составляет 1 411 млрд донгов. На данный момент объявленный план капитальных вложений для проекта составляет 981 млрд донгов, из которых более 934 млрд донгов освоено.

На объекте Департамент транспорта поручает подрядчикам сосредоточиться на строительстве участков с доступной землей (8,6 км), координируя действия с местными органами власти по расчистке оставшихся участков для своевременной передачи земли до 15 января 2019 года. По словам инвестора, ход строительства подрядчиков в основном гарантирован в соответствии с планом по участкам с переданной землей, что гарантирует качество.

Перспектива планировочного проекта проспекта Винь-Куа Ло.

Однако самым сложным является участок через город Винь. По данным Департамента транспорта, расчищено 8,5/8,6 км дорожного полотна; расчищено 8,6 км 9-метровой полосы, а в городах Куало и Нгилок передача уже завершена; оставшиеся 2,2 км, сосредоточенные в городе Винь, ещё не расчищены.

Представитель Совета по управлению проектом заявил, что если следовать плану провинции, то все 10,83 км дороги Винь – Кыало будут открыты к концу 2018 года. Однако к 2019 году первый слой асфальтобетонного покрытия будет уложен только на 8,6 км, проходящих через город Кыало и район Нгилок. 2,2 км дороги, проходящей через город Винь, ещё полностью не расчищены.

Возможно ли, что помимо необоснованного требования компенсационных цен, превышающих установленные рамки, существуют и другие причины, по которым люди медлят со сдачей стройплощадки?

В районе переселения Сюань-Дун, Нги-Дык, планируется переселить 200 семей, но после длительного периода реализации проект всё ещё не завершён. Фото: Ту Хуен

Известно, что на всех встречах, посвященных расчистке территорий, большинство мнений вращалось вокруг вопроса о компенсациях и стоимости переселения. Г-н Нгуен Ван Тоан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Нги-Фу города Винь, сказал: «До сих пор существовало множество планов по расчистке территорий, но самым сложным вопросом здесь является земля для переселения. Без земли для переселения расчистка территорий невозможна. Например, зоны переселения в деревнях № 5 и 21 коммуны Нги-Фу уже много лет планируются для размещения пострадавших домохозяйств, но до сих пор город Винь не построил там необходимую инфраструктуру».

Работа по пересмотру количества домохозяйств и участков для переселения с целью корректировки плана раздела, утверждения цен на землю и выделения земель для переселения домохозяйствам идёт медленно и не соответствует требованиям. Подтверждение происхождения земель, балансировка площади, определение численности населения и темпов восстановления, проводимые Народным комитетом коммуны Нги-Фу, по-прежнему идут медленно.

Зона переселения в деревне № 5, Нги-Фу (город Винь), по-прежнему остаётся сельскохозяйственным угодьем. Фото: Ту Хуен

Что касается инвентаризации сельскохозяйственных земель в коммуне Нги-Пху, из-за отсутствия сотрудничества со стороны населения пришлось провести её принудительно, что привело к задержке в её реализации. Ход решения проблем, находящихся в ведении Народного комитета города Винь (помощь жителям в разделе наследства, корректировка выдержек из кадастровых карт, добавление участков с отсутствующей ценой на землю, разрешение споров между домохозяйствами и т.д.), по-прежнему идёт медленно. Народный комитет города не уделяет должного внимания процессу реализации.

По словам г-на Нгуен Хыу Ана, заместителя директора Департамента транспорта, «Что касается участка города Винь, то если площадка будет доступна в ближайшее время, Департамент транспорта в течение 5 месяцев сосредоточится на руководстве, откроет движение и завершит первый слой участка».

Проверка и сравнение текущего состояния реализации проекта Винь-Куа Ло. Фото: Ту Хуен

Недавно, на встрече с департаментами, отделениями и местными органами власти, посвященной ускорению строительства дороги Винь – Кыало, заместитель председателя Народного комитета провинции Хюинь Тхань Дьен подчеркнул: «Если город Винь не изменит свой подход и не проявит решимости, ситуация в городе будет и дальше вызывать беспокойство». Ключевой задачей Народного комитета города в ближайшее время является организация пропагандистской работы и мобилизация домохозяйств для получения компенсации за передачу участка под проект. Для домохозяйств, пострадавших в радиусе 9 метров, рекомендуется применить план финансовой поддержки для строительства временных домов и передачи участка, как только это сделает район Нгилок.

Кроме того, необходимо ускорить строительство в зонах переселения, обеспечив завершение работ по мере необходимости. Особое внимание следует уделить решению возникающих проблем для своевременной передачи участка под строительство начальной школы Нги-Фу и участка дороги через коммуну Нги-Дык. Департамент транспорта проверяет наличие точек соединения, знаков, маркеров для посадки растений на уже построенных участках для обеспечения безопасности дорожного движения. Департаменты строительства, природных ресурсов и окружающей среды, финансов, планирования и инвестиций оперативно устраняют возникающие трудности и препятствия в соответствии с функциями и задачами отрасли.

Завершающая стадия проекта на пересечении улиц Бинь Минь и Куа Ло практически завершена. Фото: Ту Хуен

Когда город Винь устранит «узкое место» в виде расчистки участка под новый проект, чтобы дорога могла быть завершена и введена в эксплуатацию в ближайшее время? По словам г-на Ха Тхань Тинь, заместителя председателя Народного комитета города Винь, город опубликовал план: участок через коммуну Нги-Дык должен быть завершён к 30 апреля 2019 года, а участок Нги-Фу должен быть полностью открыт к 30 июня 2019 года.

Однако это может остаться лишь обещанием, если город не предпримет решительных мер для ускорения процесса расчистки участка под проект. Ведь в ходе предыдущих проверок, рабочих совещаний и обращений к руководству провинции, связанных с ходом строительства дороги Винь — Кыало, руководство Народного комитета города Винь обещало соблюсти сроки расчистки и передачи участка инвестору. Однако сроки выполнения обещаний были «затянуты».