Население Нге Ан преодолевает трудности, выполняя «двойные» задачи
В то время как вся страна переключает свое внимание с народонаселения и планирования семьи на улучшение качества населения, демографическая работа Нге Ан по-прежнему должна выполнять обе задачи параллельно, синхронно внедряя решения как для сокращения рождаемости, так и для улучшения качества населения.
Укрепить коммуникацию
Дайшон – одна из первых восьми коммун округа До Лыонг, завершивших комплексную коммуникационную кампанию по предоставлению услуг в области репродуктивного здоровья/планирования семьи и повышению качества жизни населения к 2024 году. В прошлом Дайшон, будучи особым населённым пунктом, столкнулся со множеством трудностей при реализации кампании по мобилизации жителей на медицинские осмотры и внедрение мер по планированию семьи. В последнее время, несмотря на повышение осведомлённости населения, всё ещё существует множество препятствий для лучшего понимания демографической политики.
«Я занимаюсь демографической работой в этом районе уже 20 лет, и сейчас, пожалуй, самый сложный период. В 2023 году уровень рождаемости в коммуне составил более 42%, что значительно выше среднего показателя по району. Многие семьи, особенно с ограниченными возможностями, хотят иметь много детей, чтобы «иметь и мальчиков, и девочек», или хотят иметь много сыновей».
Г-жа Ле Тхи Ким Оан - специалист по вопросам народонаселения коммуны Дай Сон
Чтобы мобилизовать около 300 женщин для участия в демографической кампании, еще до внедрения программы коммуна Дай Сон включила пропаганду во многие собрания отделений, таких как: Женское, Фермерское; кроме того, усилила коммуникацию по системе громкоговорителей коммуны.
В ходе реализации кампании г-жа Ле Тхи Ким Оань, специалист по вопросам народонаселения коммуны Дайшон, отметила: «Эта кампания по народонаселению 2024 года включает в себя множество мероприятий, включая медицинские осмотры, консультации по репродуктивному здоровью и планирование семьи, что привлекает множество участников. Благодаря консультациям люди постепенно повышают осведомленность, что позволяет эффективно внедрять планирование семьи и улучшать качество жизни населения».
Известно, что после того, как Народный совет округа До Лыонг отменил Постановление № 05 о реализации ряда мер демографической политики, работа с населением в этом районе столкнулась с многочисленными трудностями. Многие считают, что при смягчении демографической политики людям не нужно заниматься планированием семьи или ограничивать количество детей. Это также является причиной того, что в последние годы число рождений третьих детей в округе До Лыонг увеличилось более чем на 30% и находится под угрозой дальнейшего роста.
В целях повышения осведомлённости населения в округе До Лыонг в последнее время проводятся мероприятия, направленные на пропаганду репродуктивного здоровья и планирования семьи среди различных групп населения, таких как члены профсоюзов, молодёжь, женские профсоюзы и фермерские профсоюзы. Кроме того, округ проводит информационные кампании для населения, предоставляя услуги в каждом учреждении.
На первом этапе демографической кампании этого года мы предоставили людям совершенно бесплатные услуги, такие как гинекологические осмотры, установка ВМС и т.д. Также участники получили возможность пройти УЗИ брюшной полости и щитовидной железы, бесплатно измерить уровень сахара в крови и артериальное давление и т.д., что привело к большому количеству участников. Мы рассматриваем это как возможность объединить людей и повысить их осведомленность о реализации политики в области народонаселения/планирования семьи.
Г-н Хоанг Дык Туй — руководитель отдела народонаселения медицинского центра округа До Лыонг
Хотя прошла лишь половина срока реализации, Танки входит в число районов, досрочно завершивших кампанию по привлечению населения: её завершили 22 из 22 коммун и посёлков. Г-н Хо Минь Ха, руководитель отдела народонаселения Центра здравоохранения района Танки, поделился: «Реализация кампании по привлечению населения в настоящее время сталкивается со множеством трудностей из-за сокращения бюджета. Поэтому перед её реализацией мы рекомендовали Народному комитету района разработать план, обеспечить дополнительное финансирование и распределить задачи между населёнными пунктами. В ходе реализации проекта район также связался с различными организациями для организации бесплатных осмотров и консультаций, что вызвало большой энтузиазм у населения».
Улучшение качества населения
Кампания по репродуктивному здоровью/планированию семьи является одной из ключевых задач Департамента народонаселения провинции Нгеан и длится много месяцев в году. В 2024 году, после церемонии запуска в округе Кисон, кампания была реализована одновременно в 21 районе, городе и посёлке. Некоторые населённые пункты в основном выполнили цели и задачи по внедрению пакетов услуг по репродуктивному здоровью/планированию семьи, поставленные на 2024 год.
«Демографическая кампания — это ежегодное мероприятие, в котором принимают участие тысячи женщин детородного возраста. Благодаря обследованиям, консультациям, предоставлению знаний и услугам по улучшению репродуктивного здоровья женщины повысят свою осведомлённость, понимание и станут более осознанно заботиться о себе и применять меры по планированию семьи».
Г-жа Тхай Тхи Тует — начальник отдела народонаселения Департамента народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан
Параллельно с реализацией коммуникационной кампании, в течение первых шести месяцев 2024 года Департамент народонаселения округа Нгеан продолжает поддерживать и внедрять модели и проекты, направленные на достижение цели повышения качества населения, такие как проект по скринингу, диагностике и лечению некоторых заболеваний и нарушений до и после рождения; проект по снижению рождаемости и рождаемости третьего ребёнка. Кроме того, он организует специализированные лекции по вопросам репродуктивного здоровья, коммуникационные сессии, общественные консультации по вопросам репродуктивного здоровья для содействия построению счастливых семей; коммуникационные мероприятия по вопросам народонаселения и развития, повышения качества населения... для должностных лиц и членов Союза женщин.
Пропагандистская работа также освещалась во многих средствах массовой информации. Провинциальный департамент народонаселения и планирования семьи завершил разработку коммуникационной продукции для горных районов и районов с высокой рождаемостью; провел исследования и отремонтировал ключевые рекламные щиты в этом районе; обеспечил своевременный выпуск коммуникационной продукции, ориентированной на население, для широких масс. Благодаря многочисленным усилиям и стараниям, за первые шесть месяцев года число родившихся детей в провинции сократилось на 400 по сравнению с аналогичным периодом, число детей, родившихся третьими и более детьми, а также соотношение полов при рождении, что продемонстрировало ряд положительных тенденций.
Однако, помимо достигнутых результатов, работа с населением в провинции по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. В частности, с 2021 года, когда финансирование целевой программы «Здоровье – население» (основной источник) было существенно сокращено, это повлияло на реализацию политических задач отрасли.
Синтез также показывает, что, хотя рождаемость снизилась, она неустойчива. В некоторых отдалённых районах, на побережье, пляжах, в густонаселённых районах и районах проживания католиков, высока частота рождения третьего и более ребёнка, сохраняется высокая частота гинекологических заболеваний у женщин, растёт гендерный дисбаланс при рождении. Это крайне сложные проблемы, требующие усилий от групп по работе с населением на всех уровнях – от провинциального до низового.
Исходя из вышеизложенного, параллельная реализация двух задач сектора народонаселения Нгеан в ближайшее время по-прежнему столкнется со многими трудностями.
С настоящего момента и до конца года мы продолжим уделять особое внимание руководству, координации и реализации коммуникационной кампании по интеграции услуг репродуктивного здоровья/планирования семьи и повышению качества жизни населения на втором этапе 2024 года в районах, городах и посёлках. Одновременно с этим мы будем проводить мероприятия по предоставлению услуг репродуктивного здоровья/планирования семьи в особо неблагополучных общинах, религиозных районах, прибрежных зонах, особых районах, районах с высокой рождаемостью, промышленных зонах...
Г-н Фан Ван Хюэ — заместитель начальника Департамента народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан
Отрасль также определила, что основной задачей в настоящее время является достижение и превышение поставленных целей, особенно таких, как снижение рождаемости, снижение числа детей, рождающихся тремя и более детьми, снижение соотношения полов при рождении и постепенное повышение качества медицинского обслуживания населения и пожилых людей. Исходя из этого, существуют практические и эффективные решения для достижения поставленных целей.
