Население Нге Ан преодолевает трудности, выполняя «двойные» задачи
В то время как вся страна переключает свое внимание с вопросов народонаселения и планирования семьи на улучшение качества населения, демографическая работа Нге Ан по-прежнему должна выполнять обе задачи параллельно, синхронно внедряя решения как для сокращения рождаемости, так и для улучшения качества населения.
Укрепить коммуникацию
Дайшон – одна из первых восьми коммун округа До Лыонг, завершивших комплексную коммуникационную кампанию по предоставлению услуг в области репродуктивного здоровья/планирования семьи и повышению качества жизни населения к 2024 году. В прошлом Дайшон, будучи особым населённым пунктом, столкнулся со множеством трудностей при реализации кампании по мобилизации жителей на медицинские осмотры и внедрение мер по планированию семьи. В последнее время, несмотря на повышение осведомлённости населения, всё ещё существует множество препятствий для лучшего понимания политики в области народонаселения.
«Я занимаюсь демографической работой в этом районе уже 20 лет, и сейчас, пожалуй, самый сложный период. В 2023 году коэффициент рождаемости в коммуне составил более 42%, что значительно выше среднего показателя по району. Многие семьи, особенно с ограниченными возможностями, хотят иметь много детей, чтобы «иметь и мальчиков, и девочек», или хотят иметь много сыновей».
Г-жа Ле Тхи Ким Оан - специалист по вопросам народонаселения коммуны Дай Сон
Чтобы мобилизовать около 300 женщин для участия в демографической кампании, еще до внедрения программы коммуна Дай Сон включила пропаганду во многие собрания отделений, таких как: Женское, Фермерское; кроме того, усилила коммуникацию по системе громкоговорителей коммуны.
В ходе реализации кампании г-жа Ле Тхи Ким Оань, специалист по вопросам народонаселения коммуны Дайшон, отметила: «Эта кампания по народонаселению 2024 года включает в себя множество мероприятий, включая медицинские осмотры, консультации по репродуктивному здоровью и планирование семьи, что привлекает множество участников. Благодаря консультациям люди постепенно повышают осведомленность об эффективном применении планирования семьи, улучшая качество жизни населения».
Известно, что после того, как Народный совет округа До Лыонг отменил Постановление № 05 о реализации некоторых мер демографической политики, работа с населением в этом районе столкнулась с многочисленными трудностями. Многие считают, что при смягчении демографической политики людям не нужно заниматься планированием семьи или ограничивать количество детей. Это также является причиной того, что в последние годы уровень рождаемости третьего ребёнка в округе До Лыонг вырос более чем на 30% и находится под угрозой дальнейшего роста.
В целях повышения осведомлённости населения в последнее время в округе До Лыонг проводятся мероприятия, направленные на пропаганду репродуктивного здоровья и планирования семьи среди различных групп населения, таких как члены профсоюзов, молодёжь, женские профсоюзы и фермерские профсоюзы. Кроме того, округ проводит информационные кампании для населения, обеспечивая доступ к услугам в каждом учреждении.
На первом этапе демографической кампании этого года мы предоставили людям совершенно бесплатные услуги, такие как гинекологические осмотры, установка ВМС и т.д. Также участники получили возможность пройти УЗИ брюшной полости и щитовидной железы, бесплатно измерить уровень сахара в крови и артериальное давление и т.д., что привело к большому количеству участников. Мы рассматриваем это как возможность объединить усилия и повысить осведомленность людей о реализации политики в области народонаселения/планирования семьи.
Г-н Хоанг Дык Туй — руководитель отдела народонаселения медицинского центра округа До Лыонг
Хотя прошла лишь половина срока реализации, Танки входит в число районов, досрочно завершивших кампанию по привлечению населения: её завершили 22 из 22 коммун и посёлков. Г-н Хо Минь Ха, руководитель отдела народонаселения Центра здравоохранения района Танки, поделился: «Реализация кампании по привлечению населения в настоящее время сталкивается со множеством трудностей из-за сокращения бюджета. Поэтому перед её реализацией мы рекомендовали Народному комитету района разработать план, обеспечить дополнительное финансирование и распределить задачи между населёнными пунктами. В ходе реализации проекта район также связался с различными организациями для организации бесплатных осмотров и консультаций, что вызвало большой энтузиазм у населения».
Улучшение качества населения
Кампания по репродуктивному здоровью/планированию семьи является одной из ключевых задач Департамента народонаселения провинции Нгеан и длится многие месяцы в году. В 2024 году, после церемонии запуска в округе Кисон, кампания была одновременно реализована в 21 районе, городе и посёлке. Некоторые населённые пункты в основном выполнили цели и задачи по внедрению пакетов услуг по репродуктивному здоровью/планированию семьи, поставленные на 2024 год.
«Демографическая кампания — это ежегодное мероприятие, в котором принимают участие тысячи женщин детородного возраста. Благодаря обследованиям, консультациям, предоставлению знаний и услугам по улучшению репродуктивного здоровья женщины повысят свою осведомленность, понимание и станут более осознанно заботиться о себе и применять меры по планированию семьи».
Г-жа Тхай Тхи Тует — начальник отдела народонаселения Департамента народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан
Параллельно с реализацией коммуникационной кампании, в течение первых шести месяцев 2024 года Департамент народонаселения округа Нгеан продолжал поддерживать и внедрять модели и проекты, направленные на достижение цели повышения качества населения, такие как проект по скринингу, диагностике и лечению некоторых заболеваний и нарушений до и после рождения; проект по снижению рождаемости и рождаемости третьего ребёнка. Кроме того, были организованы специализированные лекции по вопросам репродуктивного здоровья, коммуникационные сессии, общественные консультации по вопросам репродуктивного здоровья для содействия построению счастливых семей; коммуникационные мероприятия по вопросам народонаселения и развития, повышения качества населения... для должностных лиц и членов Союза женщин.
Пропагандистская работа также освещалась во многих средствах массовой информации. Департамент народонаселения и планирования семьи провинции завершил разработку коммуникационной продукции для горных районов и районов с высокой рождаемостью; провел исследования и отремонтировал ключевые рекламные щиты в регионе; обеспечил своевременный выпуск коммуникационной продукции, ориентированной на население, для широких масс. Благодаря многочисленным усилиям и стараниям, за первые шесть месяцев года число родившихся детей в провинции сократилось на 400 по сравнению с аналогичным периодом, число детей, родившихся третьими и более детьми, а также соотношение полов при рождении, что продемонстрировало ряд положительных тенденций.
Однако, помимо достигнутых результатов, работа с населением в провинции по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. В частности, с 2021 года, когда финансирование целевой программы «Здоровье – население» (основной источник) было существенно сокращено, это повлияло на реализацию политических задач отрасли.
Синтез также показывает, что, хотя рождаемость снизилась, она неустойчива. В некоторых отдалённых районах, прибрежных районах, густонаселённых районах и районах проживания католиков высока рождаемость третьего и более ребёнка, сохраняется высокая частота гинекологических заболеваний у женщин, а гендерный дисбаланс при рождении растёт. Это крайне сложные проблемы, требующие усилий всего населения, от провинциального до низового уровня.
Исходя из вышеизложенного, параллельная реализация двух задач сектора народонаселения Нгеан в ближайшее время по-прежнему будет сопряжена со многими трудностями.
С настоящего момента и до конца года мы продолжим уделять особое внимание руководству, координации и организации реализации комплексной коммуникационной кампании по предоставлению услуг репродуктивного здоровья/планирования семьи и повышению качества жизни населения на втором этапе 2024 года в районах, городах и посёлках. Одновременно с этим мы будем проводить мероприятия по предоставлению услуг репродуктивного здоровья/планирования семьи в крайне неблагополучных общинах, религиозных зонах, прибрежных зонах, особых районах, районах с высокой рождаемостью, промышленных зонах и т.д.
Г-н Фан Ван Хюэ — заместитель начальника Департамента народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан
Сектор также определил, что основной задачей в настоящее время является достижение и перевыполнение поставленных целей, особенно таких, как снижение рождаемости, снижение рождаемости третьих и более детей, снижение соотношения полов при рождении и постепенное повышение качества населения и медицинской помощи пожилым людям. Исходя из этого, существуют практические и эффективные решения для достижения поставленных целей.
