Подготовка кадров ремесленных поселковых рабочих должна соответствовать целям и требованиям.

(Баонхян) – После 7 лет реализации проекта 5727 по профессиональному обучению, связанному с созданием рабочих мест, развитием мелкого производства и строительством ремесленных поселков в провинции, несмотря на достигнутые результаты, всё ещё существует множество трудностей и недостатков. На конференции, посвящённой итогам 7 лет реализации проекта, состоявшейся 16 июля в городе Винь, были открыто признаны недостатки и обсуждены многочисленные практические решения на будущее.

Будьте впереди всех

Стоит отметить, что проект 5727 о профессиональном обучении, связанном с созданием рабочих мест для работников, обслуживающих развитие мелкой промышленности и ремесленных поселков в нашей провинции, начал реализовываться в конце 2008 года, на два года раньше проекта 1956 премьер-министра о профессиональном обучении сельских работников. Таким образом, Нге Ан не только «срезал путь», но и воспользовался всеми финансовыми ресурсами проекта 1956 для эффективного развития профессионального обучения.

Оценивая ход реализации проекта 5727 в провинции, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Вьет Зыонг на итоговой конференции отметил: «Благодаря профессиональной подготовке кадров, она способствовала повышению качества трудовых ресурсов, укреплению строительства ремесленных поселков, поселков с ремеслами, увеличению числа ремесленных поселков по всей провинции до 133 и 400 ремесленных поселков. Качество деятельности ремесленных поселков значительно улучшилось, эффективность работы постоянно растет, что вносит активный вклад в строительство новых сельских районов в населенных пунктах».

Деревня ткачей из бамбука и ротанга в коммуне Куинь-Дьен (Куинь-Лыу). Фото: Тран Кань Йен

Проект 5727 был официально утверждён в 2008 году, когда уровень профессионального обучения в сфере мелкого предпринимательства (МПП) в сельской местности нашей области составлял всего 20-25%. Структура учебных профессий МПП, строительство ремесленных поселков в сельской местности, как по планированию, так и по результатам, были неоднородны, многие профессии не были подготовлены, особенно новые и восстановлены традиционные. Несмотря на эти недостатки, реализация Проекта 5727, направленная на социализацию профессионального обучения, повышение эффективности организации, управления и профессионального обучения, стимулирование мобилизации ресурсов для профессионального обучения в сельской местности, принесла значительные результаты.

После 7 лет реализации программы в провинции насчитывается 50 797/58 180 человек, получивших профессиональную подготовку и получивших работу (87,3%) с доходом от 2 до 2,5 миллионов донгов на человека в месяц. В частности, благодаря значительному росту числа квалифицированных рабочих, в провинции значительно увеличилось число ремесленных деревень и деревень с ремеслами. С 2008 года в провинции было официально зарегистрировано всего 65 ремесленных деревень, а спустя 7 лет было построено ещё 68 ремесленных деревень и более 300 деревень с ремеслами, многие традиционные ремёсла были сохранены и получили развитие.

Говоря об эффективности профессионального обучения и развития ремесленных деревень, г-жа Сам Тхи Бинь, глава кооператива Хоа Тьен (Куи Чау), отметила: «В настоящее время в кооперативе насчитывается 60 членов, и каждый год кооператив получает множество внутренних и международных заказов. С момента своего основания кооператив также открыл курсы профессиональной подготовки для почти 300 работников, из которых около 60% имеют постоянную работу, постепенно развивая профессию и обеспечивая процент владеющих ею рабочих, благодаря чему в 2010 году парчовое ткачество Хоа Тьен было признано провинцией ремесленной деревней...».

Реальность показывает, что везде, где есть ремесленные деревни и подработки, жизнь сельских жителей стабильна и постепенно развивается. В коммуне Дьен Нгок (Дьен Чау) с 2008 года по настоящее время, благодаря открытию 13 курсов профессиональной подготовки, в том числе таких, как курсы главного механика, капитана, техника приготовления рыбного соуса и т.д., осведомлённость рабочих о профессии значительно повысилась. После прохождения профессиональной подготовки сотни безработных получили стабильную работу, многие стали уважаемыми предпринимателями с высоким доходом. Кроме того, это способствовало развитию многих новых отраслей, таких как экспорт замороженных морепродуктов, закупка замороженных продуктов и судостроение.

Проблемы

Несмотря на достижение определённых результатов, профессиональное обучение, направленное на развитие мелкого производства и строительство ремесленных деревень в нашей провинции, всё ещё имеет ограничения и недостатки. Говоря об этом, г-н Тай Дай Фонг из компании Duc Phong Company Limited отметил: «В настоящее время в провинции существует множество ремесленных деревень и деревень с ремеслами, но оценить их эффективность сложно. Например, в деревне плетения из бамбука и ротанга насчитывается 39 ремесленных деревень, но число рабочих пока очень мало. Бывают моменты, когда у нас много заказов, но не хватает рабочих. Говорят, что в Нгеане есть всё, но продвигать нашу продукцию как товар сложно. Мы участвовали во многих международных выставках, но не решаемся представить какую-либо продукцию. Даже парча, чтобы собрать достаточное количество для контейнера, занимает от 8 месяцев до года. Производительность труда у нас слишком низкая, изготовление одного изделия занимает от 10 до 15 дней, поэтому экономическая эффективность не может быть высокой».

Некоторые делегаты также отметили: «Многие профессии, которым мы обучаем, нецелесообразны и приводят к расточительству. Например, обучение фермеров разведению уток и коров может длиться не более трёх месяцев. Профессиональное обучение сельских рабочих предназначено только для женщин, работников старшего возраста и безработных. Профессионального обучения молодёжи и людей трудоспособного возраста недостаточно, и есть профессии, в которых через 5–7 лет возникнет нехватка рабочей силы, поскольку не будет следующего поколения молодых специалистов».

Говоря об этой проблеме, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьеннгок (Дьенчау) г-н Нгуен Ван Зунг также привел пример: «Людям, работающим в сфере переработки морепродуктов, необходимо много знаний о гигиене и безопасности пищевых продуктов, но занятий, которые проводятся всего несколько раз, недостаточно для предоставления знаний. Многие открываются классы, которые не отвечают потребностям местного населения и далеки от реальности». Директор профессионального колледжа «Малая промышленность» г-н Нгуен Суан Фыонг признал, что «Малая промышленность непривлекательна, доход после окончания учебы не такой высокий, как в некоторых других экономических или технических профессиях, поэтому она непривлекательна». Работники сельской местности после профессионального обучения испытывают трудности с доступом к кредитам, поэтому инвестиции в развитие профессии ограничены.

В отчете о 7 годах реализации проекта 5727 также указано на 5 недостатков в процессе реализации, а именно, многие цели не соответствуют установленному плану, многие профессии испытывали трудности с поиском студентов для обучения или классы не могли быть открыты, такие как производство строительных материалов, керамика, фарфор, стекло и художественная резьба по камню. В основном только краткосрочное обучение, количество рабочих, обученных на промежуточных и колледжских уровнях, достигло только 64% ​​от плана. Качество профессиональной подготовки и производительность труда после профессиональной подготовки были невысокими. Только 11,3% работали на предприятиях и в кооперативах, остальные почти 60% работали в ремесленных деревнях, деревнях с ремеслами (у них была работа до обучения)... По-прежнему сохраняется ситуация, когда некоторые сельские работники после профессиональной подготовки не могут найти работу или их работа не является действительно устойчивой, особенно в горных районах, таких как Куэпхонг, КонКыонг, Туонгзыонг, Кисон. Некоторые виды продукции ремесленных поселков сталкиваются с трудностями в потреблении, большинству предприятий по-прежнему приходится «плавать своими силами», без поддержки и связей между населенными пунктами и предприятиями.

Столкнувшись с этой реальностью, многие считают, что в ближайшее время нам следует не распылять обучение, а сосредоточиться на действительно эффективных отраслях, профессиях и ремесленных поселениях. В то же время необходимо проанализировать более 500 ремесленных поселений и деревень, где сегодня процветают ремесла. Если какое-либо поселение больше не существует или не имеет потенциала для развития, то нет необходимости в больших инвестициях. Деревням, которые развиваются успешно, следует отдавать приоритет и создавать условия для расширения. Деревням, которые демонстрируют признаки «застоя», необходимо дать направление и стимулировать развитие. Любые ремесленные поселения, стремящиеся к инновациям, должны получать поддержку, сотрудничество и заинтересованность со стороны местных властей на протяжении всего процесса строительства.

Конференция также согласовала направление деятельности Народного комитета провинции: в ближайшее время выбор учебных профессий должен быть целенаправленным, ключевым и связанным с рыночным спросом. Разработка проекта на период 2016–2020 годов должна основываться на целях и задачах местного социально-экономического развития. Эффективно интегрировать национальные программы и цели, финансируемые из бюджета провинции программы профессионального обучения и политику поддержки профессионального обучения по конкретным специальностям. Социализировать профессиональное обучение, мобилизовать местные ресурсы, спонсоров, совместные предприятия, ресурсы предприятий, рабочих и учеников для увеличения масштабов и качества обучения в сфере ремесел – ремесленных деревень. Кроме того, необходимо уделять внимание и проводить политику в области профессиональной подготовки, усиливать пропагандистскую работу, оптимизировать учащихся, поощрять учащихся к освоению профессиональных навыков... Школы, ремесленники и квалифицированные рабочие в процессе обучения должны внедрять инновационные методы обучения для повышения качества профессиональной подготовки, а также придавать значение обеспечению рынка высококвалифицированной рабочей силой, отвечающей требованиям провинции и международной интеграции.

Мой Ха