Обучение работников ремесленных поселков должно быть тесно связано с целями и требованиями.

(Баонгхеан) – После 7 лет реализации проекта 5727 по профессиональному обучению, связанному с созданием рабочих мест, развитием малых предприятий и строительством ремесленных поселков в провинции, наряду с достигнутыми результатами, по-прежнему существует множество трудностей и недостатков. На конференции, подведшей итоги 7 лет реализации проекта, состоявшейся 16 июля в городе Винь, были откровенно признаны существующие проблемы и обсуждены многие практические решения на будущее.

Проявляйте инициативу и предвидите будущие тенденции.

Примечательно, что проект 5727 по профессиональному обучению, связанному с созданием рабочих мест для работников, способствующих развитию малых предприятий и ремесленных поселков в нашей провинции, начал реализовываться в конце 2008 года, на два года раньше проекта 1956 по профессиональному обучению сельских рабочих, инициированного премьер-министром. Таким образом, Нге Ан не только «перескочил» через весь проект, но и воспользовался всеми источниками финансирования проекта 1956, чтобы сделать профессиональное обучение более эффективным.

На итоговой конференции, посвященной оценке реализации проекта 5727 в провинции, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Вьет Дуонг также заявил: «Благодаря профессиональной подготовке повысилась квалификация рабочей силы, укрепилось развитие ремесленных поселков и поселков с ремеслами, а количество ремесленных поселков по всей провинции увеличилось до 133 и 400 поселков с ремеслами соответственно. Значительно улучшилось качество работы ремесленных поселков, повысилась эффективность их деятельности, и это внесло позитивный вклад в строительство новых сельских районов в населенных пунктах».

Деревня, занимающаяся плетением из ротанга и бамбука, в коммуне Куинь Дьен (район Куинь Луу). Фото: Чан Кань Йен

Проект 5727, официально утвержденный в 2008 году, совпал с периодом, когда уровень профессионального обучения в секторе мелкого ремесла в сельских районах нашей области составлял всего 20-25%. Структура профессионального обучения в сфере мелкого ремесла и развития ремесленных поселков в сельской местности была непоследовательной как в планировании, так и в результатах; многие профессии еще не преподавались, особенно новые профессии и возрождение традиционных ремесел. Учитывая эти недостатки, реализация проекта 5727, благодаря содействию социализации профессионального обучения, повышению эффективности организации, управления и обучения, а также поощрению мобилизации ресурсов для профессионального обучения в сельской местности, принесла много положительных результатов.

В целом, за 7 лет реализации программы 50 797 из 58 180 человек, прошедших профессиональное обучение в провинции, нашли работу после завершения обучения (87,3%) с доходом 2-2,5 миллиона донгов на человека в месяц. Примечательно, что благодаря значительному увеличению числа квалифицированных рабочих, резко возрос и процент ремесленных поселков и поселков с традиционными ремеслами в провинции. Если в 2008 году было признано всего 65 ремесленных поселков, то за 7 лет было создано еще 68 ремесленных поселков и более 300 поселков с традиционными ремеслами, при этом многие традиционные ремесла сохраняются и развиваются.

Говоря об эффективности профессионального обучения и развитии традиционных ремесленных деревень, г-жа Сам Тхи Бинь, председатель кооператива Хоа Тьен (Куи Чау), сказала: «В настоящее время кооператив насчитывает 60 членов и ежегодно получает множество заказов как из внутренних, так и из международных источников. С момента своего основания кооператив открыл курсы профессионального обучения для почти 300 работников, из которых около 60% имеют постоянную работу, постепенно развивая ремесло и обеспечивая достаточно высокий процент квалифицированных работников, чтобы в 2010 году ткачество парчи в Хоа Тьен было признано провинцией традиционной ремесленной деревней…»

В действительности, там, где есть традиционные ремесла и дополнительные занятия, жизнь сельского населения стабильна и постепенно развивается. В коммуне Дьен Нгок (район Дьен Чау) с 2008 года по настоящее время, благодаря открытию 13 профессиональных учебных центров, включая множество масштабных курсов, таких как курсы операторов двигателей, капитанов судов и переработки рыбного соуса, значительно повысилась осведомленность рабочих об этих профессиях. После профессионального обучения сотни безработных нашли стабильную работу, а многие стали успешными предпринимателями с высоким доходом. Кроме того, это способствовало развитию многих новых отраслей, таких как экспорт замороженных морепродуктов, закупка замороженных морепродуктов и судостроение.

Проблемы

Несмотря на достижение определённых результатов, профессиональное обучение, способствующее развитию малых предприятий и ремесленных деревень в нашей провинции, по-прежнему сталкивается с ограничениями и недостатками. По этому поводу г-н Тай Дай Фонг из компании Duc Phong Co., Ltd. заявил: «В настоящее время в провинции много ремесленных деревень и деревень с традиционными ремеслами, но оценить их эффективность сложно. Например, есть 39 деревень, занимающихся плетением из ротанга и бамбука, но количество рабочих очень мало. Бывают случаи, когда у нас много заказов, но мы не можем найти достаточно рабочих. Говорят, что в Нгеане есть всё, но вывести эти продукты на рынок очень сложно. Мы участвовали во многих международных торговых выставках, но не решаемся представить ни один из наших продуктов. Даже для парчи требуется от 8 месяцев до года, чтобы собрать достаточно материалов для заполнения контейнера. Производительность труда у нас слишком низкая; на изготовление одного изделия уходит 10-15 дней, поэтому экономическая эффективность не может быть высокой».

Некоторые делегаты также отметили, что многие из предлагаемых нами программ профессионального обучения плохо структурированы и неэффективны. Например, обучение фермеров разведению уток и крупного рогатого скота можно было бы продлить до трех месяцев. Профессиональное обучение для сельских рабочих в настоящее время предназначено только для женщин, лиц, достигших трудоспособного возраста, и тех, у кого есть свободная работа. Обучение молодежи и лиц трудоспособного возраста недостаточно, и в некоторых профессиях через 5-7 лет возникнет нехватка рабочей силы из-за отсутствия молодых преемников.

Выражая свое мнение по этому вопросу, г-н Нгуен Ван Дунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Нгок (район Дьен Чау), привел пример: работникам, занятым в переработке морепродуктов, необходимы обширные знания в области гигиены и безопасности пищевых продуктов, но нескольких учебных занятий недостаточно для предоставления необходимых знаний. Многие учебные курсы не соответствуют потребностям местного населения и не актуальны на практике. Г-н Нгуен Суан Фуонг, директор профессионально-технического училища по мелкомасштабным ремеслам, признал, что: мелкомасштабные ремесленные производства не привлекательны; доход после окончания обучения не так высок, как в некоторых других экономических или технических областях, что делает их непривлекательными. Сельские рабочие испытывают трудности с получением кредитов после профессионального обучения, что ограничивает инвестиции в развитие этих отраслей.

В отчете о семилетней реализации проекта 5727 также были отмечены 5 недостатков в процессе его выполнения: многие целевые показатели не были достигнуты, во многих программах профессионального обучения было сложно найти студентов или их вообще не удалось открыть, например, по производству строительных материалов, керамики, стекла и художественной резьбе по камню. Обучение в основном носило краткосрочный характер: только 64% ​​от запланированного числа работников, прошедших обучение на среднем и продвинутом уровнях профессиональной подготовки, достигли целевого показателя. Качество профессионального обучения и эффективность трудоустройства после обучения были невысокими. Только 11,3% работали на предприятиях и в кооперативах, в то время как почти 60% работали в традиционных ремесленных деревнях (имея уже профессию до обучения)... Сохранялась ситуация, когда некоторые сельские работники после профессионального обучения не могли найти работу или их трудоустройство не было по-настоящему устойчивым, особенно в горных районах, таких как Куэфонг, Конкуонг, Туонгзыонг и Кишон. Некоторые товары из традиционных ремесленных деревень испытывают трудности с продажей, и большинство предприятий по-прежнему вынуждены выживать самостоятельно, без поддержки и связей между местными жителями и бизнесом.

Учитывая эту реальность, многие считают, что в предстоящий период не следует распылять ресурсы на обучение, а нужно сосредоточиться на действительно эффективных отраслях, профессиях и ремесленных поселках. В то же время необходимо пересмотреть более чем 500 существующих ремесленных поселков и поселков с традиционными ремеслами. Если поселок больше не существует или не имеет потенциала для развития, в него не следует вкладывать значительные инвестиции. Приоритет следует отдавать тем, которые хорошо развиваются, и предоставлять им возможность расширения. Тем, которые демонстрируют признаки стагнации, необходимо оказывать поддержку и поощрять развитие. Ремесленные поселки, желающие возродиться, должны получать поддержку, сотрудничество и заинтересованность со стороны местных властей в процессе развития.

Конференция также согласовала директиву Народного комитета провинции: в предстоящий период выбор направлений профессионального обучения должен быть целенаправленным, ориентированным на конкретные потребности рынка. Разработка плана на период 2016-2020 годов должна основываться на целях и задачах социально-экономического развития региона. Необходимо эффективно интегрировать национальные программы и цели, провинциальный бюджет на профессиональное обучение и политику поддержки профессионального обучения для конкретных целевых групп. Профессиональное обучение должно быть социализировано, с мобилизацией местных ресурсов, спонсоров, совместных предприятий, бизнеса, работников и обучающихся, чтобы повысить масштабы и качество обучения в сфере ремесел и традиционных сельских общин. Кроме того, необходимо уделять внимание и проводить соответствующую политику в области профессионального обучения, усиливая пропагандистскую работу, направляя учащихся на профессиональные пути и поощряя их к получению профессионального образования. Школы, ремесленники и квалифицированные мастера должны внедрять инновационные методы обучения для повышения качества профессиональной подготовки, уделяя приоритетное внимание обеспечению рынка высококвалифицированной рабочей силой для удовлетворения потребностей провинции и международной интеграции.

Мой Ха