На проекте по добыче рубинов и сапфиров в Чаубине обнаружены нарушения.

13 нарушений

15 сентября 2020 года компания Hanoi Gemstone and Gold Joint Stock Company получила от бывшего Министерства природных ресурсов и окружающей среды лицензию на добычу полезных ископаемых № 167/GP-BTNMT для реализации проекта по добыче рубинов и сапфиров в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь. Площадь месторождения составляет 4,7 гектара; разрешенные запасы полезных ископаемых для разработки проекта составляют 241,08 кг драгоценных камней; эксплуатируемые запасы — 229,03 кг драгоценных камней; производственная мощность — 50 кг драгоценных камней в год; срок разработки составляет 5 лет и 7 месяцев, включая 1 год на строительство основного рудника.

Примерно в апреле 2025 года появилась информация о нарушениях, касающихся земли, минеральных ресурсов и окружающей среды, связанных с проектом добычи рубинов и сапфиров в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь.

Таким образом, 17 апреля 2025 года решением № 133/QD-SNNMT Министерство сельского хозяйства и окружающей среды создало межведомственную рабочую группу для проведения инспекций, проверок и консультирования по данному вопросу. В ходе инспекций межведомственная рабочая группа выявила множество недостатков и нарушений, связанных с горнодобывающей деятельностью в горнодобывающем районе, в том числе 13 нарушений, а именно:

1. Они заняли 1,28 гектара сельскохозяйственных земель в коммуне Чау Бинь для строительства перерабатывающего цеха, полигона для захоронения отходов и вспомогательных сооружений.
2. Ненадлежащее или неполное выполнение любого из положений решения об утверждении результатов отчета об оценке воздействия на окружающую среду в установленном порядке.
3. Объект для хранения опасных отходов не соответствует техническим требованиям.
4. Несоблюдение требований по подготовке и представлению отчетов по охране окружающей среды.
5. Маркеры, обозначающие углы разрешенной зоны добычи полезных ископаемых, были установлены не в соответствии с правилами.
6. Для мониторинга и регистрации данных о сырьевых минеральных ресурсах, вывозимых с рудника, не были установлены весовые станции.
7. Неполное ведение учета и документации недостаточно для определения годового объема добычи полезных ископаемых.
8. Запрещается превышать разрешенную площадь добычи (на поверхности) менее чем на 0,1 гектара.
9. Непредставление утвержденного проекта горного месторождения в регулирующий орган.
10. В паспорте на взрывчатые вещества была указана неполная информация.
11. При ввозе и вывозе взрывчатых веществ и прекурсоров взрывчатых веществ со склада не соблюдались никакие процедуры.
12. Система молниезащиты не проверялась регулярно.
13. Проект был запущен в эксплуатацию, несмотря на неспособность разработать превентивные меры и меры реагирования на химические инциденты на складе промышленных взрывчатых веществ.

После выявления конкретных нарушений межведомственная целевая группа подготовила отчет о нарушениях административного характера и рекомендовала директору Департамента сельского хозяйства и окружающей среды сообщить об этом председателю Народного комитета провинции для применения административных санкций.

16 июня 2025 года Народный комитет провинции издал постановление о наложении административных санкций на Ханойское акционерное общество по добыче драгоценных камней и золота. В соответствии с этим, за 13 нарушений Ханойское акционерное общество по добыче драгоценных камней и золота было оштрафовано на общую сумму 920 548 000 донгов.

Возникли новые проблемы?

Согласно собранным нами документам, срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых № 167/GP-BTNMT, выданной компании Hanoi Gemstone and Gold Joint Stock Company на проект по добыче рубинов и сапфиров в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь, подходит к концу. Однако выполнение компанией своих налоговых и сборов перед государством остается под вопросом.

В частности, в документе говорится: «Акционерное общество «Ханойский драгоценный камень и золото» организует разработку полезных ископаемых на горнодобывающем участке № 1 в южной части рудника, применяя слоистую систему добычи вдоль одного берега, с горными работами и процедурами сверху вниз. Сравнивая это с отчетом о геологоразведке, утвержденным Национальным советом по оценке запасов полезных ископаемых, можно отметить, что сверху вниз было добыто приблизительно 60 м минерального тела I (глубина добычи в минеральном теле, согласно отчету о геологоразведке, составляла приблизительно 9000 м)».³Однако проверки выявили, что компания не задекларировала и не уплатила налог на природные ресурсы, сборы за охрану окружающей среды и другие связанные с этим финансовые обязательства…».

Согласно периодическому отчету о добыче полезных ископаемых, подготовленному Ханойской компанией по добыче драгоценных камней и золота в январе 2025 года, для организации добычи рубинов и сапфиров на проекте в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь, компания внесла почти 3,3 миллиарда донгов на восстановление окружающей среды при разработке месторождения; выплатила более 3,4 миллиарда донгов за права на добычу полезных ископаемых; и выплатила более 10 миллионов донгов на охрану окружающей среды при разработке месторождения.

Однако та же компания сообщила, что на проекте по добыче рубиново-сапфировых руд в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь, фактическая добыча по состоянию на 31 декабря 2024 года составила 0 кг; объем и содержание сырья, использованного в переработке: 0 кг; объем и содержание переработанных минералов после переработки: 0 кг; объем извлеченных побочных продуктов: 0 кг. Сумма, уплаченная в государственный бюджет в качестве налога на ресурсы: 0 VND; налог на экспорт минералов: 0 VND.

Согласно информации изМинистерство сельского хозяйства и окружающей средыНедавно компания Hanoi Gemstone and Gold Joint Stock Company представила объяснение, заявив о расхождениях между отчетом о геологоразведке и фактическими результатами добычи рубиново-сапфировых руд в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь. В связи с этим компания предложила пригласить профессиональную экспертизу для обследования и переоценки фактических эксплуатируемых запасов на руднике. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды отметил, что лицензия на добычу рубиново-сапфировых руд в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь, была выдана бывшим Министерством природных ресурсов и окружающей среды. Поэтому с начала июля 2025 года был направлен документ с просьбой к Департаменту минеральных ресурсов и геологии Вьетнама возглавить и скоординировать действия с Департаментом для продолжения проверки и выяснения наличия драгоценных камней в добытой руде, а также отсутствия мошенничества при декларировании результатов добычи.

По словам г-на Нгуен Конг Лука, руководителя Департамента минеральных ресурсов Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Департамент минеральных ресурсов и геологии Вьетнама пока не планирует внезапных проверок проекта по добыче рубинов и сапфиров в районе Дой Ти - Кхе Мет, коммуна Чау Бинь. Однако Департамент минеральных ресурсов и геологии Вьетнама обратился к Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды с просьбой отслеживать ситуацию и дополнительно разъяснить соответствующие вопросы в качестве основы для составления отчетов компетентным органам для принятия мер в соответствии с законом.

Г-н Нгуен Конг Лук заявил: «В последнее время Департамент сельского хозяйства и окружающей среды координирует свои действия с соответствующими ведомствами для выяснения условий эксплуатации проекта по добыче рубинов и сапфиров в коммуне Чаубинь. Департамент также обратился к предприятию с просьбой провести обследования и определить размеры разрабатываемого месторождения полезных ископаемых на основе документов и фактических горных работ, чтобы выяснить, ведется ли добыча драгоценных камней в процессе добычи…».