Мы предлагаем Китаю провести переговоры для поддержания дружественных отношений между двумя странами.

Утром 31 мая – во второй рабочий день 13-го Азиатского саммита по безопасности (Шангри-Лаского диалога) – генерал Фунг Куанг Тхань, член Политбюро и министр национальной обороны Вьетнама, выступил на пленарном заседании с речью на тему «Управление стратегической напряженностью».

Министр обороны Фунг Куанг Тхань выступает на Диалоге Шангри-Ла 2014. Фото: VNA

Министр Фунг Куанг Тхань заявил: «Общее стремление стран всего мира, включая Вьетнам, заключается в том, чтобы в регионе всегда сохранялась мирная и стабильная обстановка, осуществлялось сотрудничество в развитии, а также предотвращались конфликты и войны». По словам министра, для управления рисками, которые могут привести к конфликтам, странам «необходимо иметь общее понимание международной ответственности, особенно роли и ответственности крупных держав. Все страны должны нести ответственность за поддержание мирной и стабильной обстановки для сотрудничества и развития, должны уважать международное право, Устав Организации Объединенных Наций, уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность и не должны применять силу или угрожать применением силы для разрешения споров. Они должны укреплять сотрудничество на основе равенства, взаимного уважения и взаимной выгоды, без различия между крупными и малыми странами».

В своем выступлении министр Фунг Куанг Тхань также упомянул одностороннее размещение Китаем глубоководной буровой установки «Хайян Шию-981» в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Вьетнама, что вызвало возмущение среди вьетнамского народа и обеспокоенность среди стран региона и международного сообщества. Подтвердив приверженность Вьетнама мирному урегулированию вопроса на основе международного права, в частности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года и Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море,

В связи с заявлением АСЕАН из шести пунктов по Южно-Китайскому морю и прогрессом в разработке Кодекса поведения в Южно-Китайском море между АСЕАН и Китаем, министр Фунг Куанг Тхань призвал Китай немедленно вывести нефтяную платформу «Хайян-981» из исключительной экономической зоны и континентального шельфа Вьетнама, а также начать переговоры с Вьетнамом для поддержания мира, стабильности и дружественных отношений между двумя странами.

Также утром 31 мая министр Фунг Куанг Тхань и члены высокопоставленной вьетнамской военной делегации, участвовавшие в 13-м Шангри-Ласком диалоге, провели двустороннюю встречу с министром обороны США Чаком Хейгелом.

Содержание речи министра Фунг Куанг Тханя:

Во-первых, мы выражаем признательность за послание премьер-министра Синдзо Абэ о «политике активного мира» Японии, представленное вчера вечером.

Также на этом форуме в 2013 году премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг обратился к международному сообществу с посланием о «стратегическом доверии», подчеркнув, что «доверие является источником всех дружественных отношений и сотрудничества; это эффективное средство предотвращения расчетов, которые могут привести к конфликту. Доверие необходимо постоянно взращивать и культивировать посредством конкретных, последовательных действий, в соответствии с общими стандартами и с искренностью».

Оглядываясь назад, спустя год, мы видим, что мир и регион по-прежнему сталкиваются со многими проблемами и потенциальными рисками конфликтов или войн, чему мы ежедневно и ежечасно становимся свидетелями благодаря средствам массовой информации. Поэтому укрепление доверия остается как никогда актуальным в нынешней глобальной и региональной ситуации.

Стратегическое управление напряженностью — это важнейший вопрос, имеющий отношение к миру, стабильности и развитию стран, регионов и всего мира, соответствующий общим устремлениям международного сообщества и интересам государств, и именно этой темой я хочу с вами поделиться.

Дамы и господа!

В целом, текущая глобальная и региональная ситуация показывает, что мир, сотрудничество и развитие являются доминирующими тенденциями, но ситуация остается сложной и чреватой непредсказуемыми неопределенностями. Напряженность и конфликты, связанные с религией, этнической принадлежностью, сепаратизмом, локальными войнами, территориальными спорами, политическими волнениями, интервенцией, подрывной деятельностью и терроризмом, остаются интенсивными; угрозы нетрадиционной безопасности, высокотехнологичные преступления в сфере финансов и валюты, электроники и телекоммуникаций, биотехнологий и окружающей среды продолжают расти.

Азиатско-Тихоокеанский регион динамично развивается, переживает высокий экономический рост и привлекает глобальных инвесторов; однако на Корейском полуострове сохраняется напряженность, а в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях существуют споры о суверенитете… Эти факторы влияют на региональный мир и стабильность.

Коренные причины этих проблем кроются в конфликтах интересов, приводящих к скептицизму в отношении доброй воли и доверия в отношениях и сотрудничестве, трениях интересов в стратегической конкуренции и актах взаимной сдержанности. Кроме того, сохраняются конфликты и различия в культуре, религии, этнической принадлежности, идеологии и т. д., в то время как вовлеченные стороны до сих пор не нашли эффективных решений.

Общее стремление стран всего мира, включая Вьетнам, заключается в поддержании мирной и стабильной обстановки в регионе, сотрудничестве в развитии и предотвращении конфликтов и войн.

Я считаю, что для управления рисками, которые могут привести к конфликту, нам прежде всего необходимо общее понимание ответственности на международной арене, особенно роли и ответственности крупных держав. Все страны должны нести ответственность за поддержание мирной и стабильной обстановки для сотрудничества и развития, уважать международное право, Устав ООН, а также независимость, суверенитет и территориальную целостность. Мы должны воздерживаться от применения силы или угрозы применения силы для разрешения споров и укреплять сотрудничество на основе равенства, взаимного уважения и взаимной выгоды, без различия между крупными и малыми государствами.

Когда у нас будет общее понимание, мы заложим прочную основу для построения доверия. Доверие выражается не только словами, но и конкретными действиями, практическими поступками, способствующими прозрачности, равноправному и открытому диалогу, построению дружественных отношений и сотрудничества между странами, уважению законов и норм в международных отношениях. Крупные державы играют ответственную роль и вносят важный вклад в построение и укрепление этого стратегического доверия.

В действительности, конфликты и разногласия существуют даже внутри страны или семьи, не говоря уже о соседних государствах, где пограничные и территориальные споры или столкновения неизбежны. Ключевым моментом является сохранение спокойствия и сдержанности со стороны высокопоставленных лидеров этих стран, рассмотрение национальных интересов в контексте региональных и международных интересов; выбор мирных решений посредством дипломатических переговоров для поддержания дружественных отношений между народами.

При разрешении любого конфликта или спора участвующие стороны должны проявлять сдержанность, сохранять спокойствие, объективно понимать суть проблемы и принимать решения с большой осторожностью. Даже небольшая ошибка может привести к эскалации напряженности и перерасти в конфликт. В управлении напряженностью между странами роль военных имеет решающее значение; военные должны сдерживать, контролировать и строго управлять всей деятельностью каждого командира и солдата, командующего и эксплуатирующего оружие, технику и боевые машины, такие как военные корабли и самолеты.

В стратегическом управлении напряженностью роль и ответственность средств массовой информации имеют решающее значение. Это включает в себя предоставление правдивой, объективной и своевременной информации в конструктивном духе, приносящей пользу стране и ее народу. СМИ должны создавать благоприятную среду для содействия мирному урегулированию конфликтов и споров, избегая подстрекательской риторики, особенно той, которая разжигает этническую ненависть, и воздерживаясь от эскалации напряженности или давления на лидеров в процессе принятия решений по урегулированию споров.

Для контроля и минимизации рисков конфликтов следует эффективно использовать как двусторонние, так и многосторонние механизмы сотрудничества. Вопросы, затрагивающие только две страны, должны решаться на двусторонней основе, в то время как вопросы, затрагивающие несколько стран и сторон, должны решаться с помощью многосторонних механизмов. Процесс разрешения конфликтов и разногласий должен быть открытым и прозрачным для международного сообщества, избегая недопонимания или возникновения подозрений у общественности.

В настоящее время существуют региональные механизмы сотрудничества, такие как Региональный форум безопасности АСЕАН (АРФ), Совет по сотрудничеству в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (СХБП), Восточноазиатский саммит (ВАС), Совещание министров обороны АСЕАН (СМОМ) и Совещание министров обороны АСЕАН плюс (СМОМ+), Морской форум АСЕАН (ММ), а также сегодняшний Шангри-Лаский диалог, которые являются важными рамками для укрепления доверия, продвижения превентивной дипломатии и поиска эффективных мер по урегулированию конфликтов.

Дамы и господа!

В целом, отношения между Вьетнамом и его соседом Китаем развиваются хорошо во многих аспектах, остается лишь вопрос о суверенитете в Южно-Китайском море. Это иногда приводит к столкновениям и напряженности, как, например, инцидент 1 мая 2014 года, когда Китай в одностороннем порядке разместил глубоководную буровую установку «Хайян-981» в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Вьетнама, что вызвало возмущение среди вьетнамского народа и обеспокоенность стран региона и международного сообщества.

Мы прекрасно понимаем, что борьба за защиту территориального суверенитета священна. Вьетнам последовательно выступает за мирное урегулирование вопросов на основе международного права, особенно Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года; Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (ДПК); Шестипунктной декларации АСЕАН по Южно-Китайскому морю; продвижения к разработке Кодекса поведения в Южно-Китайском море (КПК) между АСЕАН и Китаем; и Соглашения между высокопоставленными лидерами Вьетнама и Китая, поддержания мира, стабильности, безопасности и охраны морской и воздушной навигации в Южно-Китайском море, поддержания политической стабильности с целью сосредоточения внимания на социально-экономическом развитии, улучшении жизни населения и сохранении традиционной дружбы между народами Вьетнама и Китая посредством диалога на многих уровнях и во многих секторах с Китаем для снижения нынешней напряженности.

Руководствуясь этой политикой, Вьетнам проявляет большую сдержанность, не используя авиацию, ракетные катера, канонерские лодки и т. д., а применяя только патрульные суда рыболовной отрасли, суда береговой охраны и рыболовецкие суда, в координации с правоохранительными органами для защиты своего суверенитета. Мы не применяли проактивные тараны или водометы против китайских судов. Мы призываем Китай вывести свою нефтяную платформу из исключительной экономической зоны и континентального шельфа Вьетнама и вести переговоры с Вьетнамом для поддержания мира, стабильности и дружественных отношений между двумя странами. Это принесет пользу обеим странам, региону и миру.

Я считаю, что вооруженные силы обеих стран должны проявлять максимальную сдержанность, укреплять сотрудничество и внимательно следить за всей деятельностью, чтобы предотвратить выход любых ситуаций из-под контроля. Вооруженные силы обеих стран должны играть консультативную роль для руководителей партии и государства, помогая им надлежащим образом, спокойно и настойчиво решать возникающие вопросы, чтобы избежать конфликта, и уж тем более войны.

Вьетнам проявляет большую активность и позитивный настрой в сотрудничестве со странами АСЕАН в сфере обороны, например, участвуя в поисково-спасательных учениях, оказывая гуманитарную помощь и содействие в ликвидации последствий стихийных бедствий, а также создав горячую линию для обмена информацией между странами АСЕАН. 8 июня 2014 года Вьетнам и Филиппины проведут обмен военнослужащими, дислоцированными на островах Сонг Ту Донг и Сонг Ту Тай, входящих в состав архипелага Спратли, с целью укрепления дружбы, повышения доверия и снижения напряженности в регионе.

Мы надеемся, что благодаря совместным усилиям международного сообщества конфликты и разногласия будут постепенно урегулированы, что позволит сохранить стабильность и развитие в регионе и будет способствовать созданию мирной глобальной обстановки.

В заключение я хотел бы еще раз передать послание от правительства и народа Вьетнама: следуя традициям гармонии и любви к миру, Вьетнам всегда готов быть другом и надежным партнером для всех стран международного сообщества на основе уважения независимости, суверенитета, равенства и взаимной выгоды, работая вместе над построением мирной, процветающей, основанной на сотрудничестве и развитии среды в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всем мире.

Согласно новостям