Помочь сельскому хозяйству провинции преодолеть проблемы интеграции
(Баонхэан) – Будучи регионом с самой большой природной зоной в стране, с большим населением, проживающим преимущественно в сельской местности и по-прежнему в значительной степени зависящим от сельскохозяйственного производства, в последние годы сельскохозяйственное производство Нгеана добилось прогресса в плане производства, производительности и качества. Однако в целом производительность и качество сельскохозяйственной продукции в Нгеане невысоки, отсутствует сильный бренд, конкурентоспособность по-прежнему ограничена, рынок потребления нестабилен, а экспорт на внешние рынки по-прежнему слаб.
В контексте присоединения Вьетнама к Транстихоокеанскому партнёрству (ТТП) провинции Нгеан, безусловно, необходимо уделить особое внимание влиянию этого соглашения на её цели развития сельского хозяйства в ближайшие годы. По нашему мнению, для преодоления трудностей и выхода на мировую площадку промышленности провинции необходимы следующие решения:
Во-первых, необходимо реструктурировать сельскохозяйственный сектор в сторону увеличения добавленной стоимости. Необходимо реструктурировать внутреннюю структуру отрасли, структуру продукции, структуру инвестиций и структуру рабочей силы. Наиболее сложным является животноводство, которое необходимо «реформировать» в ближайшее время. Некоторые эксперты даже считают, что животноводство провинции окажется на грани банкротства после ТТП, поскольку животноводство провинции Нгеан в настоящее время имеет множество недостатков, таких как мелкие масштабы, высокая себестоимость, постоянные эпидемии, а системы убоя и холодильного хранения не отвечают стандартам. Поэтому с открытием рынка хлынет поток дешевой животноводческой продукции из-за рубежа, которая быстро захватит рынок, что негативно скажется на отечественных животноводах. Однако, если фермеры осознают свои «слабые стороны» и начнут реформировать и расширять масштабы производства, смело инвестировать в крупные фермы и развивать их, импортировать зарубежные породы, оборудование и селекционные технологии из развитых стран, тем самым снижая затраты и повышая качество продукции, то они могут закрепиться на рынке.
Одной из сильных сторон Нгеана, но и одновременно уязвимым сектором при присоединении к ТТП, является экспорт сельскохозяйственной продукции. В результате присоединения к ТТП отрасли производства сахарного тростника, фруктов, молока, чая, кофе, перца... столкнутся с жесткой конкуренцией. Необходимо быстро преодолеть ограничения, связанные с фрагментацией производства, низкой производительностью и эффективностью, а также непереработанной продукцией. Мы полностью согласны с мнением г-на Чан Ань Сона, генерального директора Акционерной корпорации по импорту и экспорту сельскохозяйственной продукции Нгеана: «Во Вьетнаме наше производство фрагментировано и мелкомасштабно. Они используют механизацию, мы – ручной труд. Эти два фактора затрудняют конкурентоспособность наших товаров. Более того, фрагментация и мелкомасштабность производства также затрудняют контроль за выбросами остатков антибиотиков. Поэтому, вступая в ТТП, мы должны изменить структуру производства, перейти от растений, пород и форм производства к требованиям ТТП».
Во-вторых, развитие высокотехнологичного сельского хозяйства. Это устойчивое направление, а также очень хорошее инвестиционное направление для экономического развития. Поэтому необходимо сосредоточить ресурсы и усилить научные исследования, разработку технологий, содействовать коммерциализации научно-технической продукции в сельском хозяйстве; необходимо создать механизм, позволяющий предприятиям получать и использовать государственные фонды развития науки и технологий. Кроме того, должен быть механизм, стимулирующий формирование связей между предприятиями и фермерами, связей в области научных исследований и разработки технологий, применения, передачи и получения научно-технической продукции между институтами и исследовательскими центрами. Государству необходимо проводить сильную политику поддержки предприятий, применяющих высокие технологии, производящих продукцию в современном, замкнутом цикле от ввода до вывода.
В-третьих, необходимо создать систему прослеживаемости продукции. Для получения тарифных льгот самым большим препятствием для предприятий Nghe An является требование к происхождению и уровню локализации. Кроме того, существует множество строгих правил, требующих глубокой приверженности в сфере торговли, услуг, инвестиций, интеллектуальной собственности... а также соблюдения технических стандартов, безопасности труда и санитарии окружающей среды. Слабым местом продукции Nghe An при выходе на мировой рынок является отсутствие географических указаний (ГУ). ГУ, по сути, являются подтверждением происхождения продукта. Например, «Cam Vinh», «Vít bầu Quỳ Châu», «sầu TH True Milk». На самом деле, вьетнамские производители и дистрибьюторы не особо заинтересованы в ГУ. Если вы хотите защитить права собственности на продукт, необходимо широко продвигать и поощрять создание брендов продукта: таких как названия продукта, упаковка, этикетки, происхождение, международное качество. С другой стороны, необходимо уделять внимание контролю качества продукции. Для оценки качества необходимо разработать стандарты качества в соответствии с европейскими или американскими стандартами. Часть вьетнамской сельскохозяйственной продукции при экспорте на мировой рынок возвращается, поскольку большинство из них не соответствует заявленным стандартам качества. В частности, содержание остатков пестицидов и консервантов превышает допустимые нормы.
| Апельсины Винь всё чаще подтверждают своё качество и бренд. Фото: Дао Туан |
В-четвертых, необходимо развивать систему услуг в аграрном секторе. Полный и удобный сервис – мечта любого фермера, участвующего в сельскохозяйственном производстве. Поэтому сельскохозяйственные услуги, такие как предоставление сортов растений, скота, удобрений, ветеринарных препаратов, пестицидов, техники, сельскохозяйственных материалов и кредитование для поддержки производства, возникают как необходимость для удовлетворения этой потребности. Чем больше развивается сфера услуг, тем больше у фермеров появляется возможностей для увеличения производства, повышения производительности труда, способствуя общему развитию сельского хозяйства страны. Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимо хорошо организовать сельскохозяйственные услуги, такие как: кредитование для поддержки производства, предоставление сельскохозяйственной техники, удобрений, кормов для животных и пестицидов, предоставление сортов растений, скота и т. д.
В-пятых, создание и развитие брендов сельскохозяйственной продукции. Необходимо оперативно создавать и утверждать коммерческие и товарные бренды, повышать качество экспортируемой продукции, особенно в части обеспечения требований безопасности для здоровья потребителей. В ближайшем будущем необходимо искать и выбирать рынки для регулярных поставок товаров, не привязываясь к сезону. Рынки партнёров по ТТП очень «сложные», конкурентов много; поэтому предприятия и производители должны ставить репутацию на первое место, тесно увязывать свои интересы с интересами общества, избегать спешки, стремления к небольшой сиюминутной выгоде, не видя большого долгосрочного ущерба.
В-шестых, доступ к внутренним и зарубежным системам сбыта и их расширение. Подключение к международным торговым сетям, активное участие в выставках. Тщательно исследовать и инвестировать соответствующим образом, чтобы понять потребительский спрос, особенно на таких крупных рынках, как США, Австралия, Малайзия, Япония... Точнее, необходимо изучить правила ТТП, полностью и точно донести их до фермеров и предприятий. Расширить сетевые каналы информации для связи внутри страны и за рубежом о колебаниях спроса и предложения, а также цен на сельскохозяйственную продукцию. В то же время функциональные ведомства, такие как Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство информации и коммуникаций, должны развивать и повышать эффективность пропагандистской работы, распространяя знания среди предприятий, производителей, фермеров... о международном праве, принципах «правил игры», а также соглашениях и обязательствах нашего государства с партнерами (международными организациями, странами, правительствами, иностранными предприятиями...) в области торговли, инвестиций и экономического сотрудничества.
Нгуен Данг Банг
