Чтобы помочь сельскому хозяйству провинции преодолеть трудности интеграции.
(Баонгхеан) – Будучи провинцией с самой большой природной площадью в стране, с большим населением, проживающим преимущественно в сельской местности и по-прежнему сильно зависящим от сельскохозяйственного производства, Нгеан в последние годы добился прогресса в сельскохозяйственном производстве с точки зрения объемов, производительности и качества. Однако, в целом, производительность и качество сельскохозяйственной продукции Нгеана пока не высоки, отсутствуют сильные бренды, конкурентоспособность ограничена, потребительский рынок нестабилен, а экспорт на зарубежные рынки остается слабым.
В связи с присоединением Вьетнама к Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), провинция Нгеан, безусловно, должна уделить пристальное внимание влиянию этого соглашения на цели развития сельского хозяйства в ближайшие годы. На наш взгляд, для преодоления трудностей и выхода на глобальный рынок провинции необходимы следующие решения:
Во-первых, сельскохозяйственный сектор нуждается в реструктуризации с целью повышения добавленной стоимости. Необходимо перестроить внутреннюю структуру, структуру продукции, инвестиционную структуру и структуру рабочей силы. Наиболее сложной областью является животноводство, которое нуждается в скорейшей реформе. Некоторые эксперты даже считают, что после заключения Транстихоокеанского партнерства (ТТП) животноводческая отрасль провинции столкнется с банкротством, поскольку в настоящее время в животноводческом секторе Нгеана наблюдается множество слабых мест: мелкомасштабные операции, высокие производственные затраты, постоянные вспышки заболеваний, а также некачественные системы убоя и хранения. Поэтому, когда рынок откроется, дешевая продукция животноводства из-за рубежа хлынет на него и быстро займет доминирующее положение, что создаст трудности для отечественных животноводов. Однако, если животноводы осознают свои «слабые места» и начнут реформировать и расширять производство, смело инвестируя в развитие крупных ферм, импортируя зарубежные породы, оборудование и сельскохозяйственные технологии из развитых стран для снижения затрат и повышения качества продукции, тогда у них может появиться шанс закрепиться на рынке.
Одной из сильных сторон Нгеана, но и уязвимой областью после вступления в ТТП, является экспорт сельскохозяйственной продукции. Вступление в ТТП приведет к жесткой конкуренции в сахарной, фруктовой, молочной, чайной, кофейной и перечной отраслях. Необходимо быстро устранить ограничения в производстве — фрагментарность, низкую производительность и эффективность, а также необработанную продукцию. Мы полностью согласны с г-ном Чан Ань Соном, генеральным директором Корпорации по экспорту и импорту сельскохозяйственной продукции Нгеана: «Во Вьетнаме производство фрагментировано и мелкомасштабно. Они движутся в сторону механизации, в то время как мы полагаемся на ручной труд. Эти два различия затрудняют конкурентоспособность нашей продукции. Кроме того, при фрагментированном и мелкомасштабном производстве очень сложно контролировать уровни остатков антибиотиков в исходных материалах. Поэтому после вступления в ТТП мы должны изменить нашу производственную структуру, изменив все — от выращиваемых культур и животноводства до методов производства — чтобы соответствовать требованиям ТТП».
Во-вторых, развитие высокотехнологичного сельского хозяйства является устойчивым направлением и очень выгодным вложением средств для экономического развития. Поэтому необходимо сосредоточить ресурсы и укрепить научные исследования, технологическое развитие и содействовать коммерциализации научно-технической продукции в сельском хозяйстве; следует создать механизмы, позволяющие предприятиям получать доступ к государственным средствам на развитие науки и техники и использовать их. Кроме того, должны быть созданы механизмы, способствующие формированию связей между предприятиями и фермерами, связей в области научных исследований и технологического развития, а также применению, передаче и внедрению научно-технической продукции между научно-исследовательскими институтами и центрами. Государству необходима мощная политика поддержки предприятий, применяющих высокие технологии и производящих продукцию по современному замкнутому циклу от сырья до готовой продукции.
В-третьих, создание системы отслеживания продукции имеет решающее значение. Для получения выгоды от тарифных преференций самым большим препятствием для бизнеса в Нгеане является требование указывать происхождение и локализацию продукции. Кроме того, существует множество строгих правил, требующих серьезной приверженности торговле, услугам, инвестициям, интеллектуальной собственности, а также соблюдению технических стандартов, стандартов безопасности труда и санитарно-гигиенических норм. Слабой стороной продукции из Нгеана на мировом рынке является отсутствие географических указаний (ГИ). ГИ, по сути, подтверждают происхождение продукта. Примерами являются «апельсины Винь», «утки Куи Чау» и «молоко TH True». В действительности, вьетнамские производители и дистрибьюторы не проявляют особого интереса к ГИ. Для защиты прав собственности на продукцию необходимы широкое продвижение и поощрение брендинга продукции: включая название продукта, упаковку, этикетки, происхождение и международные стандарты качества. С другой стороны, необходимо сосредоточиться на контроле качества продукции. Для оценки качества необходимо установить стандарты качества в соответствии с европейскими или американскими стандартами. Многие вьетнамские сельскохозяйственные продукты, экспортируемые на мировой рынок, возвращаются в основном из-за нарушений установленных стандартов качества. Особую обеспокоенность вызывают остатки пестицидов и консервантов, превышающие допустимые уровни.
| Апельсины сорта Винь все чаще завоевывают признание благодаря своему качеству и узнаваемому бренду. Фото: Дао Туан |
В-четвертых, развитие системы обслуживания в сельскохозяйственном секторе. Комплексные и удобные услуги — мечта любого фермера, занимающегося сельскохозяйственным производством. Поэтому такие сельскохозяйственные услуги, как предоставление семян растений и животных, удобрений, ветеринарных препаратов, пестицидов, техники, сельскохозяйственных материалов и услуг по предоставлению займов для поддержки производства, стали необходимостью для удовлетворения этой потребности. Чем лучше развиты услуги, тем больше возможностей у фермеров для увеличения производства, повышения производительности труда и внесения вклада в общее развитие сельского хозяйства страны. Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимы хорошо организованные сельскохозяйственные услуги, такие как: услуги по предоставлению займов для поддержки производства, услуги по поставке сельскохозяйственной техники, удобрений, кормов для животных и пестицидов, а также услуги по поставке семян растений и животных.
В-пятых, необходимо создавать и развивать бренды сельскохозяйственной продукции. Крайне важно с самого начала сформировать и утвердить корпоративные и продуктовые бренды, повышая качество экспортной продукции, особенно обеспечивая безопасность и здоровье пищевых продуктов для потребителей. На начальном этапе необходимо искать и выбирать рынки сбыта для обеспечения стабильных поставок, не сильно зависящих от сезонности. Рынки партнеров ТТП очень требовательны, и конкуренция высока; поэтому предприятия и производители должны отдавать приоритет честности, ставя свои интересы в тесное соответствие с интересами сообщества, избегая оппортунистических, недальновидных деловых практик, которые ставят во главу угла небольшую сиюминутную выгоду, не учитывая долгосрочные последствия.
В-шестых, необходимо получить доступ к внутренним и международным системам дистрибуции и расширить их. Следует налаживать связи с международными сетями продаж и активно участвовать в торговых выставках. Необходимо проводить тщательные исследования и вкладывать соответствующие средства в понимание потребительского спроса, особенно на крупных рынках, таких как США, Австралия, Малайзия и Япония. Более точно необходимо изучить правила ТТП и распространять полную и достоверную информацию среди фермеров и предприятий. Следует расширить онлайн-каналы обмена информацией для связи с внутренними и международными источниками относительно колебаний спроса и предложения, а также цен на сельскохозяйственную продукцию. Одновременно соответствующие ведомства, такие как Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство информации и коммуникаций, должны усилить и повысить эффективность распространения знаний среди предприятий, производителей и фермеров о международном праве, принципах «правил игры», а также соглашениях и обязательствах нашего государства перед партнерами (международными организациями, странами, правительствами, иностранными компаниями и т. д.) в области торговли, инвестиций и экономического сотрудничества.
Нгуен Данг Банг
