Чтобы превратить новый район в единое общественное пространство.
После реорганизации деревень, поселков и общин культурная жизнь на местах в провинции Нгеан сталкивается со многими новыми проблемами: как использовать существующие институты, как поддерживать культурные движения и как сохранять самобытность старых общин. По этому вопросу газета и радио Нгеана взяли интервью у г-на Буй Конг Виня, заместителя директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан.
Минь Куан(Выполнять) /Подарок:Хонг Тоай• 07.04.2026
*****
Г-н Буй Конг Винь:Реорганизация деревень, поселков и общин в первую очередь предполагает перестройку самоуправляющихся единиц на низовом уровне в соответствии с численностью населения и новыми условиями управления. Однако с культурной точки зрения это не просто вопрос смены названий или сокращения числа административных единиц. Каждая деревня, поселок или община долгое время являлась жилым сообществом со своим собственным культурным центром, спортивным полем, деревенскими правилами, обычаями, образом жизни, группами исполнительских искусств, клубами, традициями, фестивалями, а также родственными и соседскими отношениями. Поэтому реорганизация затрагивает очень специфическое культурное пространство.
До реорганизации культурные центры в провинции располагались в 3769 из 3797 хуторов, деревень и общин, что составляло более 99%; а в 3513 населенных пунктах были простые спортивные площадки или поля, что составляло более 92%. После реорганизации количество хуторов и общин в провинции сократилось с 3797 до 2026, в том числе 266 хуторов и 1760 деревень. Это важная основа. Однако после реорганизации вопрос заключается не только в количестве новых объектов, но и в том, какие объекты подходят для обслуживания нового сообщества, какие виды деятельности необходимо сохранить, а какие учреждения следует продолжать использовать, чтобы избежать расточительства.
При неосторожном подходе процесс реорганизации может привести к пробелам в культурной деятельности на начальных этапах. Однако, при грамотной организации, это возможность преодолеть ситуацию с небольшими, разрозненными учреждениями, осуществляющими разрозненную деятельность и испытывающими нехватку ресурсов; тем самым формируя модели культурной деятельности, которые будут более масштабными, глубокими и целостными.
Г-н Буй Конг Винь:В провинции Нгеан относительно высок процент деревень и поселков с культурными центрами и спортивными сооружениями, но это не означает, что все объекты адекватно соответствуют требованиям после реорганизации. В некоторых местах культурные центры старые, небольшие по размеру, имеют узкие территории и устаревшее оборудование; в других им не хватает спортивного инвентаря, книжных полок, звукового и светового оборудования; а в некоторых объекты пострадали от стихийных бедствий и наводнений. В горных районах, где рельеф местности фрагментирован, транспортировка людей к центральному месту сбора для проведения общественных мероприятий также представляет собой практическую проблему.
Ещё один момент заключается в том, что правила, касающиеся объектов культуры и спорта на низовом уровне, по-прежнему разбросаны по множеству документов; некоторые критерии, касающиеся площади, масштаба и организации деятельности, уже не соответствуют новым условиям. После роста населения поселения, если старые критерии по-прежнему применяются механически, очень легко могут возникнуть проблемы: культурный центр оказывается слишком мал по сравнению с количеством домохозяйств, спортивное поле не отвечает потребностям, недостаточно земли для расширения, и объект расположен не на своём месте в новом жилом центре.
Следовательно, необходим всесторонний анализ для четкой классификации учреждений, которые следует использовать в качестве центров, которые необходимо отремонтировать, функции которых следует изменить, а какие нуждаются в новых инвестициях или модернизации. Важным направлением является стандартизация, а не единообразие. Городские районы имеют иные потребности, чем сельские; равнины — иные потребности, чем горные регионы; густонаселенные районы — иные потребности, чем приграничные районы или районы, населенные этническими меньшинствами.
После реорганизации недостаточно просто подсчитать количество оставшихся общественных центров; необходимо оценить операционные возможности каждого учреждения. Другими словами, вопрос должен звучать не просто «Есть ли в новом районе уже общественный центр?», а «Обладает ли этот общественный центр необходимыми условиями для регулярной работы?».
Г-н Буй Конг Винь:Сельские культурные центры — это не просто здания. Для многих общин они служат местами встреч, собраниями партийных отделений, собраниями различных организаций, площадками для празднования Дня национального единства, проведения культурных и художественных репетиций, спортивных тренировок и летних мероприятий для детей. В горных районах и регионах, населенных этническими меньшинствами, культурные центры часто также интегрированы с площадками для исполнения народных песен, народных танцев, проведения фестивалей и традиционных ремесел.
Поэтому при выборе общественного центра для нового района следует отдавать приоритет удобству жителей. Удобство – это не только географическое расположение или расстояние до него, но и способность центра удовлетворять потребности новых домохозяйств, его размер, территория, наличие электричества, воды, звукоизоляции, освещения, безопасности дорожного движения и потенциал для расширения. Процесс выбора также должен быть прозрачным и демократичным, способствуя достижению консенсуса и избегая ситуации, когда один район получает приоритет, а другой оказывается в невыгодном положении.
В районах с большими территориями, разбросанным населением и затрудненной транспортной доступностью нет необходимости концентрировать всю деятельность в одном месте. Для проведения общих мероприятий можно создать центральный культурный центр, одновременно поддерживая несколько вспомогательных пунктов, особенно для пожилых людей, детей, женщин и отдаленных групп населения.
Следует избегать мышления, согласно которому «новому району нужен только один общественный центр», в то время как другие объекты остаются неиспользованными или приходят в упадок. Многие общественные центры и спортивные площадки были построены при поддержке государства и за счет пожертвований населения. После реорганизации необходим тщательный анализ для разработки рационального плана их использования: они могут служить центрами для проведения регулярных мероприятий, местами для встреч клубов, спортивными сооружениями, читальными залами, детскими центрами или обслуживать конкретные группы населения. Эффективный общественный центр — это тот, куда приходят люди, проводятся мероприятия, и где сообщество помогает управлять им и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Г-н Буй Конг Винь:Это вызывает серьезную озабоченность. Идентичность сообщества — это не нечто абстрактное. Она заключается в названии, общественной памяти, обычаях, традициях, праздниках, традиционных ремеслах, языке, одежде, народных песнях, группах исполнительских искусств, спортивных клубах и способе организации общественных дел. При реорганизации, если учитывать только количество домохозяйств, границы, названия и персонал, не обращая внимания на эти факторы, люди легко могут почувствовать, что теряют часть своего привычного пространства.
Однако реорганизация не означает стирание идентичности старых районов. В новых районах можно сформировать общую идентичность на основе уважения к индивидуальным ценностям. Для всех жилых групп можно организовать мероприятия солидарности, культурные фестивали, спортивные соревнования и клубную деятельность, чтобы они могли участвовать и демонстрировать свои уникальные особенности. Группы исполнительских искусств, клубы народной песни и танца, волейбольные и футбольные клубы, клубы здоровья и хорошего самочувствия, а также читательские клубы, действующие в старых районах, не следует распускать механически, а нужно восстанавливать связи, реорганизовывать и повышать их качество.
В настоящее время в провинции Нге Ан насчитывается около 3400 культурных и художественных групп на уровне деревень. Наряду с этим, ценным ресурсом является система образцовых культурных моделей на провинциальном уровне, создававшаяся на протяжении многих лет. На сегодняшний день в провинции насчитывается 233 признанных и поддерживаемых образцовых культурных модели. После реорганизации, если мы будем знать, как унаследовать и тиражировать эти модели, новые деревни смогут стать пространствами синергии, где позитивные ценности каждого населенного пункта будут совместно использоваться и обогащаться.
Г-н Буй Конг Винь:Культурные учреждения эффективны только тогда, когда есть деятельность и люди, которые их организуют. После реорганизации, с увеличением площади жилых районов и расширением масштабов деятельности, роль сельских чиновников, сельских комитетов, общественных организаций и объединений становится еще более важной. Это силы, непосредственно приближенные к людям, знакомые с особенностями каждого жилого района и целевой группы, способные гибко и практично организовывать и управлять культурной, спортивной и общественной деятельностью.
Должностные лица деревни должны рассматриваться не только как исполнители административных задач, но и как организаторы культурной жизни на низовом уровне. Они должны досконально понимать ценности, существующие в их деревне: исторические места, фестивали, обычаи, театральные коллективы, клубы, игровые площадки, культурные центры и примеры культурно образцовых семей; в то же время они должны понимать потребности людей, какие группы нуждаются во внимании и какие мероприятия можно проводить регулярно.
Кроме того, необходимо поощрять самоуправление сообщества. Люди должны не только посещать культурный центр для встреч, но и участвовать в разработке расписания мероприятий, создании клубов, управлении общим имуществом, организации фестивалей, спортивных мероприятий, мероприятий в области искусства и культуры, а также детских мероприятий. Там, где люди чувствуют свою ответственность и право на участие, учреждение будет процветать.
Г-н Буй Конг Винь: Первый,После реорганизации кварталов и поселков каждая коммуна и район должны тщательно пересмотреть систему культурно-спортивных объектов, оценивая их исходя из потребностей населения, а не только по количеству объектов. Пересмотр должен ответить на очень конкретные вопросы: Сколько мест для проведения досуга есть в новом поселке? Какое из них наиболее удобно? Какие объекты находятся в аварийном состоянии? Какие объекты можно переоборудовать в тематические центры досуга? Какие возможности есть у жителей, проживающих в отдаленных районах, для участия в мероприятиях? Есть ли подходящие помещения для разных целевых групп?
Понедельник,Приоритетное внимание следует уделять реконструкции и модернизации инфраструктуры в густонаселенных районах, неблагополучных регионах, районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Инвестиции не должны быть расточительными, а должны осуществляться в соответствии с планом. Там, где существующая инфраструктура хороша, ее следует развивать; там, где она недостаточна, ее следует дополнять; а там, где она непригодна, следует пересмотреть местоположение, масштаб и функции. Наряду с бюджетом, необходимо мобилизовать социальные ресурсы, но это должно делаться открыто и прозрачно для достижения консенсуса.
Вторник,Необходимо реформировать содержание мероприятий, сделав его более практичным и приближенным к людям. После реструктуризации низовая культура не должна ограничиваться только собраниями и пиковыми периодами кампаний. Необходимо разработать регулярный график мероприятий, включающий массовые спортивные соревнования, искусство и культуру, народные танцы, чтение, детские мероприятия, межобщинные обмены, а также обучение народным песням, танцам и традициям. Для быстрого распространения информации, эффективной мобилизации и распространения передового опыта следует также использовать местную систему вещания, электронные информационные страницы и группы в социальных сетях.
Среда,Необходимо обновить и усовершенствовать сельские правила и обычаи новых поселений. Это очень важная задача после реорганизации, поскольку старые поселения могут иметь другой образ жизни, правила и обычаи. Новые правила и обычаи должны унаследовать позитивные ценности, одновременно соответствуя требованиям построения цивилизованного образа жизни в вопросах свадеб, похорон, праздников, охраны окружающей среды, поддержания безопасности и порядка, а также управления и использования культурных центров и спортивных сооружений.
Окончательно,Самое важное — любой план должен ставить людей в центр внимания. Реорганизация создает новые районы, но сплоченность этих новых районов не формируется сама собой после административного решения. Она строится посредством диалога, выслушивания мнений, уважения к памяти сообщества, рационального использования существующих институтов, организации регулярных мероприятий и предоставления людям возможности играть активную роль. Поэтому успех реорганизации измеряется не только сокращением числа административных единиц, но и уровнем консенсуса и качеством культурной жизни людей. При правильном подходе каждый новый район действительно станет сплоченным общественным пространством.
