Предложите решения для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются предприятия.
В ходе обсуждения в Группе 1 делегаты Народного совета провинции, избранные от города Винь, поселка Хоангмай, района До Луонг и района Хунг Нгуен, подняли множество вопросов и обратились к Народному совету провинции, Народному комитету провинции и соответствующим ведомствам с просьбой продолжить решение трудностей и препятствий, создание благоприятных условий для производства и торговли для бизнеса; реализацию Закона о земле 2024 года, касающегося выдачи гражданам свидетельств о праве пользования землей; и решение вопроса о наличии избыточных офисных зданий в провинции…
Существуют решения, позволяющие предприятиям преодолевать трудности.
Помимо высокой оценки решительного и гибкого руководства и управления Народного комитета провинции, который добился многих результатов и «ярких моментов» в 2024 году в различных областях, таких как привлечение инвестиций, бюджетные поступления, образование и т. д., многие делегаты, участвовавшие в обсуждении, также выразили обеспокоенность и предложили Народному совету и Народному комитету провинции изучить и предложить решения для их устранения.
Представительница от города Винь Фан Тхи Хоан подняла вопрос о том, что в настоящее время производственная и коммерческая деятельность предприятий сталкивается со многими трудностями. В качестве доказательства приводится тот факт, что во всей провинции зарегистрировано более 39 000 предприятий, но официально работают только более 16 000.
С другой стороны, число предприятий, распущенных или временно приостановленных в 2024 году, составило 1785, включая 302 распущенных и 1483 зарегистрированных для временной приостановки деятельности, что на 8,6% больше по сравнению с 2023 годом. При этом только 715 предприятий зарегистрировались для возобновления работы, что на 19,4% меньше по сравнению с тем же периодом.
Кроме того, структура источников бюджетных доходов в провинции пока не является устойчивой. Из общего дохода в 23 751 миллиард донгов в 2024 году на доходы от прав землепользования пришлось 39,4%, а на доходы от производственной и коммерческой деятельности — всего 32,5% от общего объема бюджетных доходов.
Исходя из практических вопросов, делегат Фан Тхи Хоан предложила, чтобы Народный совет провинции, Народный комитет провинции, а также департаменты и ведомства провинции сосредоточились на исследовании и разработке решений для преодоления трудностей и препятствий, содействия эффективной производственной и коммерческой деятельности предприятий, увеличения доли доходов от производства и бизнеса и обеспечения устойчивого бюджетного финансирования; создания рабочих мест, повышения доходов и обеспечения социальной защиты в провинции.
Согласившись с вопросами, поднятыми делегатом Фан Тхи Хоаном, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций Хо Вьет Зунг, заместитель директора Департамента финансов Дау Тхи Минь Лоан и заместитель директора Налогового департамента провинции Нгеан Во Ван Хунг разъяснили и уточнили причины, а также предложили решения для улучшения ситуации в будущем.
Основное внимание уделяется постоянному улучшению инвестиционной и деловой среды; созданию всех благоприятных условий для ведения бизнеса, в частности, устранению трудностей и препятствий, сокращению административных процедур, созданию условий для доступа к кредитам и обеспечению трудовыми ресурсами…
Помимо поднятых вопросов, в ходе обсуждения в группе 1 делегат Нгуен Хуу Ан (город Хоангмай) высоко оценил решительные действия Народного комитета провинции, а также внимание, уделяемое провинциальными департаментами и ведомствами решению трудностей и препятствий в распределении государственных инвестиционных средств на местном уровне. Однако объемы выделения средств из Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности остаются низкими. Поэтому он обратился к Народному комитету провинции и Департаменту труда, инвалидов войны и социальных дел с просьбой рассмотреть решения, которые помогут местным органам власти распределить или вернуть эти средства, избегая стагнации и растраты ресурсов.
Предложение о скором создании Центра развития земельных участков.
Выражая обеспокоенность по поводу реализации Закона о земле 2024 года, делегат Нгуен Хуу Ан (город Хоангмай) предложил Народному комитету провинции и соответствующим департаментам и ведомствам разработать планы по решению местных проблем, касающихся создания и реализации проектов по формированию земельных фондов для проведения аукционов по продаже прав пользования землей, а также инвестирования и строительства земельных фондов для переселения в целях обеспечения приобретения государственных земель и социально-экономического развития населенных пунктов, как это предусмотрено Постановлением Правительства № 102/2024, которое находится в ведении Центра развития земельных фондов.
Согласно правительственным постановлениям, создание Центра развития земельных участков должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты вступления в силу Постановления Правительства № 102/2024/CP. В настоящее время в некоторых населенных пунктах провинции, включая город Хоангмай, таких центров нет. Развитие земельных участков и создание земельных фондов для переселения в настоящее время осуществляются проектными управлениями городов или местными властями в качестве основных инвесторов, что приводит к задержкам в сборе платы за пользование землей в 2024 году и трудностям в процессе расчистки земель.
В связи с этим просим соответствующие департаменты и ведомства оказывать консультативную помощь местным органам власти, поручив управлению проектом города или населенного пункта выступать в качестве инвестора до создания Центра развития земельного фонда; и одновременно оказывать помощь местным органам власти в скорейшем создании этого центра.
По этому вопросу заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Фам Ван Тоан и директор Департамента внутренних дел Нгуен Вьет Хунг подтвердили его актуальность и внесли ясность. В настоящее время Департаменты природных ресурсов и окружающей среды и внутренних дел координируют выполнение ряда задач; одновременно Департамент внутренних дел провел исследования и представил доклад Постоянному комитету партии провинции и Народному комитету провинции по вопросу создания центров развития земельных фондов; в рамках этого доклада предлагается сохранить существующий Центр развития земельных фондов города Винь и изучить предложение о создании центров развития земельных фондов в населенных пунктах, которые его предложили, при этом не создавая центры развития земельных фондов в населенных пунктах, которые его не предложили. Подразделения, предлагающие создание таких центров, должны взять на себя обязательство обеспечить сокращение числа подразделений, предоставляющих государственные услуги, на 10%.
Однако в настоящее время центральное правительство активно проводит политику реорганизации административного аппарата, поэтому создание центра развития земельных ресурсов временно приостановлено. Этот вопрос будет пересмотрен и реализован после первого квартала 2025 года, после завершения организационной реструктуризации.
В ходе обсуждения в группе 1 делегаты Народного совета провинции также подняли множество вопросов, волнующих избирателей в различных населенных пунктах, в том числе решение проблем коллективного жилья в городе Винь; выдачу свидетельств о праве пользования землей домохозяйствам; желание построить крематорий в провинции; внимание к инвестициям в финансирование мер по борьбе с загрязнением окружающей среды и содержанию провинциальных дорог; а также финансирование деятельности Отечественного фронта и других политических и социальных организаций... для удовлетворения требований развития цивилизованного общества.
