Предложение о пилотном проекте «комплексного расширения прав и возможностей» на уровне округа

Докладывая о разъяснении и принятии мнений депутатов Национального собрания по Национальной целевой программе в области труда, инвалидов войны и социальных вопросов, министр Дао Нгок Зунг заявил: «Правительство предложило Национальному собранию около семи конкретных политических механизмов. В ближайшем будущем, в резолюции о надзоре, Национальное собрание должно разрешить пилотный проект по полному делегированию полномочий на районный уровень».

Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг высоко оценил результаты мониторинга, проведенного Группой мониторинга, которая объективно и всесторонне оценила ход реализации трех национальных целевых программ (НЦП). Мониторинг привел к фундаментальным изменениям в информированности и деятельности на всех уровнях и во всех секторах.

Касательно Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности министр Дао Нгок Зунг заявил, что, в отличие от предыдущего срока, этот срок требует больше работы и является более сложным, поскольку он не только сокращает бедность по доходам, но и требует многомерного сокращения бедности, которое является более масштабным и всеобъемлющим.

В последнее время, помимо решимости, реализация Программы столкнулась со многими трудностями и вызовами, включая объективные причины, связанные с пандемией COVID-19, стихийными бедствиями, наводнениями, штормами и оползнями, которые существенно повлияли на реализацию Программы.

Однако благодаря огромным усилиям всей политической системы, особенно на местах, рост числа бедных и почти бедных домохозяйств достиг заметных результатов.

Министр Дао Нгок Зунг также проанализировал трудности в реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в частности и трех национальных целевых программ в целом.

Что касается Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, министр подтвердил, что никто не рождается и не вырастает с желанием быть бедным, и никто не хочет избежать бедности.

В настоящее время политика раздачи пособий полностью отменена, и полностью перешла на условную поддержку. В последнее время сотни малоимущих домохозяйств добровольно подали заявления о выходе из нищеты и активно перевели свои пособия другим, выражая желание активно бороться с нищетой. Это заслуживает похвалы.

Для бедных домохозяйств, которые не могут работать и не могут выбраться из нищеты, Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов совместно с Министерством финансов консультирует правительство по критериям, которые позволят этим людям жить лучше или не хуже, чем бедные домохозяйства.

Что касается жилищной поддержки, министр Дао Нгок Зунг заявил, что в духе Решения 90 и Резолюции 24 Национальной ассамблеи мы стремимся ликвидировать около 100 000 ветхих квартир бедных домохозяйств в 74 бедных районах в течение этого срока.

В-третьих, министр отметил, что реализация Новой программы развития сельских районов и устойчивого сокращения бедности идёт относительно успешно. Однако Программа социально-экономического развития этнических меньшинств в горных районах сталкивается с большими трудностями, поскольку всем трём программам приходится оформлять слишком много документов, хотя они этого и не хотят, но всё же вынуждены это делать в связи с реализацией нормативных актов.

Более того, децентрализация и делегирование полномочий нечеткие, что приводит к ситуации, когда низшие уровни ждут, пока вышестоящие, высшие уровни приказывают нижестоящим что-то делать, но те боятся. Кроме того, слишком много выделяется на мелкие, разрозненные проекты; кроме того, распределение капитала происходит медленно и неравномерно...

Министр Дао Нгок Зунг сообщил, что правительство предложило Национальному собранию около семи конкретных политических механизмов. В ближайшем будущем, в резолюции о надзоре, Национальное собрание должно разрешить пилотную программу, предоставляющую районному уровню все полномочия для принятия проактивных решений о корректировке структуры капитала в рамках программ и между программами; в рамках этой программы каждая провинция выберет один или два района для пилотного внедрения.