Миграция, репатриация и их последствия.

Муки миграции

Сонг Ба Туа и Ли И Суа (жители деревни Муонг Лонг 2, коммуны Муонг Лонг, района Ки Сон) — им всего чуть больше двадцати лет, но у них уже двое детей. В начале этого года из-за безработицы и сложных экономических обстоятельств пара оставила детей с бабушкой и дедушкой и уехала в Биньзыонг на заработки. Их путешествие, которое казалось долгим, неожиданно прервалось, потому что…COVID-19 пандемияПроизошла вспышка заболевания, и им обоим пришлось «спасаться эпидемией», проехав более 1000 км до дома на мотоцикле.

В коммуне Муонг Лонг во время этой вспышки заболевания вернулись 229 человек, из которых у 21 был выявлен COVID-19. Это, пожалуй, самое сложное время для властей коммуны, поскольку им необходимо одновременно эффективно управлять централизованным карантином и обеспечивать профилактику и контроль заболевания среди местного населения.

Г-н Ли Ба Сонг, секретарь партийного комитета коммуны Муонг Лонг, сказал: «За последние 5 лет число рабочих, уезжающих на заработки в отдаленные районы, значительно увеличилось, и в настоящее время около 1500 рабочих до сих пор не вернулись. Это неизбежно, поскольку число трудоспособного населения в коммуне растет, а рабочих мест становится все меньше, что вынуждает их уезжать далеко в поисках средств к существованию».

В провинции Нге Ан десятки тысяч рабочих заняты в различных провинциях по всей стране. Фото: MH.

С апреля в район Ки Сон вернулось 4000 рабочих из южных провинций. Однако это лишь малая часть от более чем 17 000 рабочих из этого района, в настоящее время занятых в промышленных зонах южных провинций. Кроме того, в Ки Сон прибыло около 5000 рабочих из других районов, городов и поселков по всей провинции.

Глава департамента труда района Ки Сон, г-н Ле Хонг Лап, также заявил: «В последние годы число рабочих из Ки Сона, уезжающих на работу за границу, увеличивается с каждым годом, и каждый год этот показатель превышает предыдущий. Многие из этих рабочих закончили только 9 классов, прежде чем бросить школу, чтобы работать, и в основном это рабочие физического труда».

На самом деле, трудовые мигранты имеют и положительные стороны, поскольку они решают проблему местной безработицы и нехватки рабочих мест. Однако их возвращение также создает давление, особенно в нынешних условиях, поскольку помимо обеспечения карантина и мер по предотвращению распространения заболеваний, более актуальной проблемой является создание рабочих мест. Между тем, длительная безработица может привести к негативным последствиям, таким как возобновление вырубки лесов и социальные проблемы.

Рабочие из провинции Нгеан возвращаются домой после пандемии COVID-19. Фото: MH

С апреля по настоящее время по всей провинции Нгеан из районов, пострадавших от эпидемии, вернулось более 78 000 рабочих. Из них 19 592 человека трудоспособного возраста потеряли работу из-за последствий COVID-19, что составляет 25%.

Ранее, согласно сводке Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел, в настоящее время более 120 000 человек из провинции Нгеан проживают и работают в других провинциях и городах страны; в основном это молодые работники в возрасте 15-35 лет (65%), при этом женщины составляют более 50%. Эти работники в основном заняты на заводах, в промышленных парках, экономических зонах, зонах экспортной переработки и высокотехнологичных зонах в таких областях, как электроника, швейное производство, обувная промышленность, или в качестве самозанятых лиц в крупных городах, таких как: Ханой (5313 человек), Хошимин (49466 человек), Биньзыонг (26231 человек), Бакнинь (14000 человек), Донгнай (6567 человек), Хайзыонг (3249 человек), Куангнинь (6000 человек)...

В настоящее время Нгеан также является одним из населенных пунктов с наибольшим количеством трудовых мигрантов в стране. Эта тенденция трудовой миграции наблюдается не только в последние годы, но и продолжается уже почти 20 лет.

Последствия

Миграция — это перемещение населения из одной страны в другую или из одной административной единицы в другую. Внутренняя миграция, в частности, может пониматься как перемещение из одного района в другой, из одной провинции или города в другой. Внутренняя миграция играет значительную роль в динамике населения, особенно в условиях относительно стабильных показателей рождаемости и смертности.

Рабочие из провинции Нгеан проходят собеседования на иностранных языках перед отправкой на работу в Японию. Фото: Тхань Нга.

В Нгеане, согласно результатам расследования.населениеВ 2019 году число внутренних мигрантов (внутри районов, между районами и между провинциями) составило почти 80 000 человек. Эта цифра значительно колебалась по сравнению с 2009 годом. Примечательно, что, несмотря на непрерывный рост населения, миграция демонстрирует признаки снижения как в количественном, так и в количественном отношении, при этом мигранты, как правило, выбирают места назначения в пределах своих привычных районов.

В настоящее время в провинции проживает около 3 миллионов человек в возрасте 5 лет и старше. Число мигрантов составляет 111 000 человек, что составляет 3,7%, из которых внутрирайонная и межрайонная миграция составляют 1,6% и 0,6% соответственно; наименьший процент приходится на межпровинциальную миграцию — 0,5%. В настоящее время провинция Нгеан остается провинцией с отрицательным чистым коэффициентом миграции (-30,3‰), поскольку число людей, эмигрирующих в провинцию, превышает число иммигрантов.

В течение десятилетия с 1999 по 2009 год тенденция к росту миграции была в основном обусловлена ​​политикой, поощряющей миграцию в новые экономические зоны. Миграция также становилась все более распространенной в контексте сильного экономического развития, сопровождавшегося сдвигом экономической структуры от сельского хозяйства к промышленности и сфере услуг, а также бурным развитием промышленных и экспортно-перерабатывающих зон. Однако к десятилетию с 2009 по 2019 год успешная реализация целевых программ и социально-экономических проектов на местах, в первую очередь Национальной целевой программы по созданию новых сельских районов, сократила экономический разрыв между городскими и сельскими районами, а также между регионами, тем самым уменьшив число мигрантов в этот период.

Статистика показывает, что одной из главных причин, влияющих на решения о переезде межпровинциальных мигрантов, является трудоустройство, в то время как для внутрипровинциальных мигрантов решающим фактором являются семейные обстоятельства. В частности, большинство мигрантов решают переехать на новое место жительства по причине брака (49,9%); вслед за семьей/переезда (27,3%) или поиска/начала новой работы (12,4%). Из них более половины (56,8%) внутрирайонных мигрантов и почти половина (46,7%) межрайонных мигрантов мигрируют по причине брака.

Миграция в другие провинции не является исключением, среди причин миграции можно выделить заключение брака (31,3%), поиск/начало новой работы (29,8%) и переезд вслед за семьей/смена места жительства (20,2%).

В действительности миграция оказывает как положительное, так и отрицательное воздействие как на страну назначения, так и на страну происхождения. Положительное воздействие на страну происхождения включает в себя решение проблем избытка рабочей силы и снижение уровня безработицы.искоренение бедностивнося вклад в развитие своей родины. В то же время, это создает источник квалифицированной рабочей силы по возвращении, поскольку мигранты, работающие в других местах, приобретают навыки, повышают свою квалификацию и, особенно, развивают «мягкие навыки» во всех областях.

Жители района Тан Ки работают на расположенном здесь заводе. Фото: MH.

Для принимающего региона миграция может компенсировать нехватку квалифицированной рабочей силы в период экономической реструктуризации и развития сектора услуг, поскольку труд иммигрантов будет стимулировать рост других отраслей сферы услуг в этом регионе. Однако чрезмерная миграция может привести к нехватке рабочей силы в определенных секторах и профессиях, препятствуя реализации планов экономической реструктуризации и создавая социальные последствия. Для принимающего региона миграция оказывает значительное давление на инфраструктуру (электроэнергия, водоснабжение, транспорт, здравоохранение, образование и природные ресурсы), создавая нагрузку на систему социального обеспечения и нарушая местное планирование. Подобная ситуация наблюдается и во многих районах Нгеана, особенно в настоящее время, когда существует высокий спрос на рабочую силу в промышленных зонах и на заводах, но при этом наблюдается нехватка рабочей силы.

Опросы о количестве мигрантов, въезжающих в провинцию и выезжающих из нее, также служат основой для оценки качества и количества рабочей силы провинции и для разработки долгосрочных решений по построению местных стратегий экономического и социального развития. Колебания миграции также влияют на демографическую статистику и порождают множество новых проблем, связанных с качеством рабочей силы и качеством населения.