Миграция, репатриация и последствия

Проблемы миграции

Сонг Ба Туа и Ли И Суа (проживающим в деревне Мыонг Лонг 2 коммуны Мыонг Лонг района Ки Сон) всего лишь чуть больше 20 лет, но у них уже двое детей. В начале этого года, из-за отсутствия работы дома и тяжёлого материального положения, пара отправила детей к бабушке и дедушке, а сама отправилась на заработки в Бинь Зыонг. Поездка, казалось, длилась долго, но внезапно прервалась из-за…COVID-19 эпидемияВспышка заболевания началась, и им обоим пришлось «бежать от эпидемии» и проехать более 1000 км обратно на мотоцикле.

Во всей коммуне Мыонг Лонг во время эпидемии вернулось 229 человек, из которых у 21 человека тест на COVID-19 оказался положительным. Это, пожалуй, самое сложное время для правительства коммуны, которому приходится эффективно обеспечивать централизованную изоляцию, одновременно обеспечивая профилактику и контроль заболеваний среди местного населения.

Г-н Ли Ба Сонг, секретарь партийного комитета коммуны Мыонг Лонг, сказал: «За последние 5 лет число местных рабочих, уезжающих на заработки в дальние края, увеличилось, и в настоящее время около 1500 человек не вернулись. Это неизбежно, поскольку число людей трудоспособного возраста в коммуне растёт, но рабочих мест становится всё меньше, и они вынуждены уезжать далеко в поисках заработка».

Десятки тысяч работников компании Nghe An работают в провинциях по всей стране. Фото: MH.

С апреля в округ Кисон вернулись 4000 рабочих из южных провинций. Однако это лишь малая часть из более чем 17 000 работников округа, работающих в промышленных парках южных провинций. Кроме того, в округе Кисон работают около 5000 рабочих из других районов, городов и посёлков провинции.

Г-н Ле Хонг Лап, глава департамента труда округа Кисон, также сказал: «В последние годы число рабочих из округа Кисон, приезжающих в поисках работы, ежегодно увеличивается, и каждый год число рабочих превышает показатели предыдущего. Многие из этих рабочих окончили лишь 9 классов и бросили учёбу, чтобы пойти работать. В основном это рабочие».

Фактически, работа на дому также приносит положительные результаты, поскольку решает проблему безработицы и неполной занятости в регионе. Однако возвращение работников на работу создаёт и дополнительную нагрузку, особенно в настоящее время, поскольку, помимо обеспечения карантина и профилактики эпидемий, более серьёзной является проблема создания рабочих мест. Между тем, сохранение безработицы приведёт к таким последствиям, как возобновление вырубки лесов и социальные проблемы.

Работники Нге Ан возвращаются домой после пандемии COVID-19. Фото: MH

В целом по провинции с апреля по настоящее время число рабочих, вернувшихся из зоны эпидемии в Нгеан, составило более 78 000 человек. Из них 19 592 человека трудоспособного возраста потеряли работу из-за последствий эпидемии COVID-19, что составляет 25%.

Ранее, согласно сводному отчету Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, в настоящее время численность работников провинции Нгеан, проживающих и работающих в других провинциях и городах страны, составляет более 120 000 человек. В основном это молодые работники в возрасте от 15 до 35 лет (65%), женщины составляют более 50%. Работники в основном работают на фабриках, в промышленных парках, экономических зонах, экспортно-производственных зонах, парках высоких технологий в таких областях, как электроника, производство одежды, кожаной обуви, а также занимаются фрилансом в крупных городах, таких как: Ханой – 5 313 ​​человек, Хошимин – 49 466 человек, Биньзыонг – 26 231 человек, Бакнинь – 14 000 человек, Донгнай – 6 567 человек, Хайзыонг – 3 249 человек, Куангнинь – 6 000 человек...

Нгеан также является одним из регионов страны с наибольшим числом работающих за рубежом. Эта тенденция трудовой миграции наблюдается не только в последние годы, но и продолжается уже почти 20 лет.

Воздействия

Миграция — это перемещение населения из одной страны в другую, из одной административной единицы в другую. Внутренняя миграция может пониматься как перемещение из одного района в другой, из одной провинции или города в другой. Внутренняя миграция играет важную роль в колебаниях численности населения, особенно в условиях относительно стабильных показателей рождаемости и смертности в данном регионе.

Работники компании Nghe An проходят собеседования на знание иностранного языка для работы в Японии. Фото: Тхань Нга

В Нгеане, согласно результатам расследования,населениеВ 2019 году число внутренних мигрантов (внутри района, между районами, между областями) составило почти 80 000 человек. Эта цифра существенно колебалась по сравнению с 2009 годом. Примечательно, что, несмотря на постоянный рост населения, миграция демонстрирует признаки снижения как по количеству, так и по темпам; мигранты, как правило, выбирают направления миграции в пределах своего привычного ареала.

В настоящее время в провинции проживает около 3 миллионов человек в возрасте от 5 лет и старше, число мигрантов составляет 111 000 человек, что составляет 3,7%, из которых число мигрантов внутри района и между районами составляет 1,6% и 0,6% соответственно; группа мигрантов между провинциями имеет самый низкий показатель – 0,5%. В настоящее время Нгеан по-прежнему является провинцией с отрицательным сальдо миграции (-30,3‰), поскольку число эмигрантов превышает число иммигрантов.

В период с 1999 по 2009 год рост миграционной активности был обусловлен, главным образом, политикой стимулирования миграции в новые экономические зоны. Миграция становилась всё более популярной в условиях бурного экономического развития, сопровождавшегося сдвигом экономической структуры от сельского хозяйства к промышленности и сфере услуг, а также бурным развитием промышленных и экспортно-перерабатывающих зон. Однако в период с 2009 по 2019 год успешная реализация целевых программ и социально-экономических проектов на местах, в частности Национальной целевой программы развития новых сельских территорий, сократила экономический разрыв между городскими и сельскими районами, между регионами, тем самым сократив число мигрантов в этот период.

Согласно статистике, занятость является одной из основных причин, влияющих на решение о переезде межпровинциальных мигрантов, в то время как семейные обстоятельства являются решающим фактором для перемещения внутрипровинциальных мигрантов. В частности, большинство мигрантов решили переехать на новое место жительства по причине заключения брака (49,9%), создания семьи/переезда (27,3%) или поиска работы/начала работы (12,4%). Из них более половины (56,8%) внутрирайонных мигрантов и почти половина (46,7%) межрайонных мигрантов мигрировали по причине заключения брака.

Миграция из других провинций не является исключением, причинами миграции являются брак (31,3%), поиск работы/начало новой работы (29,8%) и появление семьи/переезд (20,2%).

Реальность также показывает, что миграция оказывает как положительное, так и отрицательное влияние как на страну назначения, так и на страну отправления. В частности, положительное влияние на страну отправления заключается в решении проблемы избытка рабочей силы и снижении уровня безработицы.сокращение бедности, внося вклад в развитие своей родины. Кроме того, это создаёт качественный источник рабочей силы по возвращении, поскольку мигранты, работающие в других местах, приобретают навыки, совершенствуют свои навыки и, особенно, навыки межличностного общения во всех областях.

Жители района Тан Ки работают на местной фабрике. Фото: МХ.

Для места назначения явление миграции компенсирует нехватку квалифицированной рабочей силы для процесса экономической реструктуризации; развитие сферы услуг, поскольку труд иммигрантов приведет к развитию других отраслей услуг в месте назначения. Однако слишком большая миграция для места отправления вызовет нехватку рабочей силы в некоторых отраслях и профессиях, препятствуя реализации планов экономической реструктуризации места отправления, создавая социальные последствия. Для места назначения миграционная ситуация окажет большое давление на инфраструктуру (электричество, водоснабжение, транспорт, здравоохранение, образование и экологические ресурсы); создаст нагрузку на социальное обеспечение и нарушит местное планирование. Эта реальность также происходит во многих населенных пунктах в Нгеане, особенно сейчас, когда спрос на набор рабочей силы для промышленных парков и заводов очень высок, но наблюдается нехватка трудовых ресурсов.

Обследования численности прибывающих и выезжающих мигрантов в провинцию также служат основой для оценки качества и количества рабочей силы провинции и разработки долгосрочных решений для разработки стратегии местного экономического и социального развития. Колебания миграционного потока также влияют на статистику Департамента народонаселения, что приводит к возникновению множества новых вопросов, связанных с качеством рабочей силы, качеством населения и т. д.