Как регулируются услуги по взысканию задолженностей?

(Baonghean) — Услуги по взысканию долгов — один из самых чувствительных видов бизнеса на финансовом и денежном рынке. Банкротства, вызванные чёрной кредитной историей или просто сложными гражданскими кредитными отношениями, приводящими к уголовным преступлениям, обусловили необходимость внедрения услуг по взысканию долгов на рынок.

Оценка Министерства финансов ситуации в сфере услуг по взысканию задолженностей показывает, что, согласно отчётам из 43 населённых пунктов страны к концу 2015 года, в 3 населённых пунктах продолжали работать службы взыскания задолженностей. Власти города Хошимин выдали сертификаты безопасности и ордера 34 компаниям, предоставляющим услуги по взысканию задолженностей.

В ходе операции 18 предприятий прекратили или временно прекратили свою деятельность из-за неэффективного ведения бизнеса, проблем с кадрами, освоения земель и т.д. Остальные 16 предприятий продолжают работать, в том числе: 9 акционерных обществ, 5 обществ с ограниченной ответственностью, 2 филиала с общей численностью сотрудников 239 человек. В городе Дананг действуют 4 предприятия с общим уставным капиталом 6,5 млрд донгов. В провинции Анзянг продолжает работать 1 предприятие по взысканию задолженностей.

Провинции и города: Хайфон, Нгеан, Хайзыонг, Тьензянг, Шокчанг, Кханьхоа... раньше существовали компании по взысканию задолженностей, но сейчас они больше не работают, количество компаний по взысканию задолженностей стремительно сокращается.

Иллюстрация: Интернет

С точки зрения бизнес-результатов, большинство компаний не приносят прибыли. Службы взыскания долгов постепенно стали более организованными, компании действуют в соответствии с законом, публично и прозрачно принимают и взыскивают долги, ограничив неквалифицированные услуги по взысканию долгов и «бандитские» операции.

Однако эффективность деятельности предприятий низкая, поскольку это особая отрасль, все еще довольно новая для Вьетнама, уровень управления и навыки взыскания задолженностей у предприятий по взысканию долгов низкие.

Основная причина ограничений заключается в том, что компании, предоставляющие услуги по взысканию долгов, до сих пор не соблюдают положения Декрета №104, в основном нарушая положения об условиях деятельности по взысканию долгов, а также положения о нарушениях социального обеспечения и порядка. Роль органов государственного управления до сих пор не ясна: полиция участвует в урегулировании инцидентов только в целях стабилизации социального обеспечения и порядка. Однако в Декрете №104 не определены полномочия Министерства общественной безопасности, и полиция не имеет полномочий налагать административные санкции в сфере взыскания долгов.

Поэтому необходимо иметь более четкие правила проверки и надзора за предприятиями по взысканию задолженностей, и в то же время необходимо усилить роль народной полиции в государственном управлении этой деятельностью, поскольку только полиция обладает достаточными силами, средствами и опытом, чтобы навести порядок в этой деятельности.

Что касается требований к капиталу, ранее Декрет № 104 предусматривал, что требование к капиталу для компаний, предоставляющих услуги по взысканию долгов, должно составлять не менее 2 миллиардов донгов, чтобы гарантировать наличие у компаний, предоставляющих услуги по взысканию долгов, минимальных возможностей для осуществления коммерческой деятельности. Однако Закон о предпринимательстве 2014 года больше не содержит положений о нормативном капитале, поэтому для большинства отраслей капитал больше не является обязательным условием ведения бизнеса (за исключением некоторых особых отраслей, таких как банковское дело, ценные бумаги и т.д.).

Что касается условий, предъявляемых к руководителям и сотрудникам предприятий по взысканию долгов: Постановление № 104 устанавливает, что руководители и сотрудники предприятий по взысканию долгов должны обеспечить соблюдение условий, связанных с правоспособностью (полная гражданская дееспособность, отсутствие судимости), а также условий, касающихся профессиональной пригодности (наличие высшего или среднего образования в одной из следующих областей: экономика, менеджмент, юриспруденция, безопасность). В результате реализации Постановления № 104 становится ясно, что, как и в случае с деятельностью предприятий в других отраслях, профессиональная пригодность руководителей и сотрудников предприятий по взысканию долгов влияет только на результаты деятельности самого предприятия, не оказывая существенного влияния на деятельность других предприятий и экономику в целом, поэтому нет необходимости регулировать условия, касающиеся профессиональной пригодности руководителей и сотрудников предприятий по взысканию долгов.

Очевидно, что для успешного функционирования сферы услуг по взысканию долгов необходимо тщательно продумать законодательство, регулирующее этот вид деятельности. В то же время, при практическом применении необходимо подготовиться к скоординированным действиям для управления рынком долгов в целом и сферой услуг по взысканию долгов в частности.

Ред-Ривер