Дьен Чау: Иррациональность в рыночном планировании

(Баонгхеан)Рынок Тан Минь (коммуна Дьен Фук, район Дьен Чау) был построен и введен в эксплуатацию в конце 2007 года. Около 10 дней он был полон людей, а затем постепенно опустел. В 2010 году были сделаны очередные инвестиции и проведена модернизация, но рынок проработал всего неделю, после чего вернулся к прежнему состоянию. Неподалеку расположен рынок Со – главный рынок района Дьен Чау – который пришлось временно разместить в тесном, загрязненном месте… Эта иррациональная ситуация сохраняется в районе Дьен Чау уже несколько лет.

В соответствии с политикой района по расширению рыночной застройки, предусматривающей наличие в каждой коммуне небольшого «импровизированного» рынка для обслуживания местного населения, коммуна Дьен Фук выбрала место в деревне Тан Минь для строительства рынка. Район выделил 30 миллионов донгов, 11 домохозяйств внесли по 3 миллиона донгов каждое, а оставшаяся часть средств поступила из бюджета коммуны. Общая стоимость проекта составила почти 300 миллионов донгов. Однако после завершения строительства в конце 2007 года рынок проработал всего около 10 дней, после чего опустел. Позже рынок вновь открылся, но снова был вынужден закрыться из-за нехватки покупателей и продавцов.

Глядя на пустые, хорошо построенные прилавки рынка Тан Минь, открытые дождю и солнцу, сотни мелких торговцев, ведущих бизнес на расположенном неподалеку рынке Со, в 200 метрах от него, не могут не испытывать сожаления. Раньше они торговали на рынке Фу Дьен, но, чтобы освободить место для торгового центра Фу Дьен и отеля Муонг Тхань, согласились переехать на нынешний временный рынок Со. Согласно первоначальному плану, рынок Со должен был проработать всего один год, после чего его перенесут на новый рынок в старом торговом центре Фу Дьен. Однако прошло более трех лет, торговый центр был открыт и функционирует, но мелкие торговцы по-прежнему вынуждены вести бизнес на старом, обветшалом и загрязненном временном рынке. Вести там бизнес также сложно, потому что новый рынок находится далеко от центра и в стороне от главной дороги, что приводит к значительному сокращению числа покупателей. Г-жа Минь, продавщица рыбы, сказала: «С тех пор, как мы переехали сюда, наш доход сократился почти на треть, а условия ведения бизнеса крайне плохие. В любую погоду рынок всегда грязный и грязный».

Убогая картина на импровизированном рынке — рынке «Шелл».



Зелёный рынок, расположенный за торговым центром Фу Дьен, в настоящее время пустует.

От загрязнения страдают не только предприятия, работающие на территории рынка; соседние семьи также недовольны, поскольку отходы и сточные воды с рынка попадают прямо в их дома через дренажные канавы. В различные органы власти были направлены многочисленные петиции, но власти не в состоянии найти оптимальное долгосрочное решение для «временного рынка». Мелкие торговцы также крайне обеспокоены, поскольку, согласно первоначальному контракту, рынок Со должен был работать только один год, но прошло уже более двух лет, а районная администрация до сих пор не предложила замену. На вопрос, почему они не переедут на Зеленый рынок, построенный за торговым центром Фу Дьен, г-жа Нгок, мелкий торговец, задумчиво ответила: «Мы продаем рыбу и креветки, которые так сильно пахнут. Как мы можем продавать их за большим отелем? Кроме того, на этом рынке обычно работает 300-400 продавцов в обычный день; если мы переедем на новый, тесный рынок, места не хватит всем».

Нынешняя ситуация на рынках района Дьенчау, где в одних районах наблюдается избыток предложения, а в других – дефицит, является недостатком в планировании и управлении рынком. Кроме того, одновременное поддержание множества небольших рынков на относительно небольшой территории, такой как город Дьенчау, можно рассматривать как фрагментированные инвестиции, неподходящие для центра, находящегося в процессе модернизации. Учитывая это, чтобы соответствовать плану района стать в будущем рыночным городом 4-го типа, район Дьенчау приступает к строительству центрального рынка в коммуне Дьентхань, примерно в 1 км от рынка Фудьен в сторону моря.

Согласно плану, в строительство рынка Дьен Тхань будет инвестировано около 74 миллиардов донгов, и после завершения он сможет удовлетворить торговые потребности примерно 800 домохозяйств. Благодаря своему преимуществу в сфере прибрежного туризма, район также стремится превратить рынок Дьен Тхань в будущий центр торговли морепродуктами для туристов. На сегодняшний день в основном завершена расчистка земель и строительство инфраструктуры. Коммуна Дьен Тхань – инвестор проекта – в настоящее время проводит тендер. Наибольшая трудность сейчас заключается в финансировании, поскольку, помимо 25% поддержки со стороны провинции, оставшийся капитал полностью зависит от внутренних ресурсов коммуны и сборов, взимаемых с предприятий, – сказал г-н Фан Нят Тхань, председатель Народного комитета коммуны Дьен Тхань.

Хотя процесс планирования еще не завершен, и, опираясь на опыт ранее реализованных проектов рынков, заместитель главы районного управления промышленности и торговли г-н Дау Нгок Лонг отметил: «Строительство крупного центрального рынка абсолютно необходимо для района Дьенчау и позволит решить все существующие проблемы. Однако процесс строительства также требует тщательного подхода, иначе рынок может оказаться слишком большим».

Дам Фуонг - Май Ха