Корректировка планировки по обеим сторонам бульвара Винь-Куа-Ло: расширение стратегически важного городского пространства.
Бульвар Винь-Куа-Ло протяженностью 11,2 км является не только транспортным маршрутом, соединяющим центр старого города Винь с прибрежным городом Куа-Ло, но и стратегическим фактором развития нового района Нгеан.
После почти 10 лет реализации старого плана застройки обеих сторон бульвара и с учетом многочисленных изменений, внесенных временем, корректировка плана зонирования для обеих сторон бульвара стала насущной необходимостью.
диапазонважность крупномасштабного плана
Бульвар Винь – Куа Ло является стратегически важной соединительной осью между бывшим городом Винь и Куа Ло, играя решающую роль в расширении городского пространства в сторону моря. Этот маршрут не только сокращает географические расстояния, но и создает коридор для экономического, туристического и сервисного развития по всей провинции Нгеан. Таким образом, планирование по обеим сторонам бульвара отражает современную, интегрированную городскую структуру с долгосрочной перспективой. Это также служит важной основой для привлечения инвестиций и формирования в будущем цепочки высококачественных городских, сервисных и курортных зон.

Начиная с августа 2019 года, Народный комитет провинции Нгеан утвердил план зонирования бульвара Винь-Куа-Ло и территорий по обе стороны от него в масштабе 1/2000. Это считается важным шагом в реализации стратегии расширения городского пространства Винь в сторону моря, а также в создании основы для взаимосвязанного развития центральной части города и района Куа-Ло.
Согласно этому плану, бульвар длиной 11,2 км разделен на 5 функциональных зон общей площадью около 1752 гектаров. Каждая зона играет свою особую роль, создавая гармоничное целое развития: от административного центра, научно-исследовательской зоны, жилого района, спортивной зоны до высококлассного прибрежного курорта и туристического центра. План также определяет концепцию формирования современной городской оси с застроенной зоной шириной 220-250 м с каждой стороны, интегрирующей систему общественного транспорта, включая идею городской железнодорожной линии, проходящей вдоль бульвара.

На момент принятия этот план продемонстрировал новаторский подход, сформировав новое пространство развития для города Винь и его окрестностей.
Однако после многих лет реализации контекст развития значительно изменился. Наряду с этим, перераспределение и корректировка административных границ, а также изменения потребностей в городском развитии выявили некоторые ограничения во многих аспектах старого плана.
Удовлетворение потребностей развития
На недавнем заседании Народного комитета провинции Нге Ан, посвященном корректировке плана зонирования бульвара, консалтинговое агентство обобщило недостатки старого плана. В первую очередь это вопрос численности населения. Старый план предусматривал население чуть более 46 000 человек – цифра, считающаяся низкой по сравнению с потенциалом динамичной городской оси. При таком масштабе было бы сложно развивать высококачественные сервисные экосистемы или привлекать крупных инвесторов.
Заместитель директора Департамента строительства г-н Доан Ван Дай заявил: «Корректировка плана направлена на превращение бульвара Винь-Куа-Ло в современный экономический и социальный центр, соединяющий старое городское ядро с прибрежной зоной. Народный комитет провинции поручил Департаменту строительства задачу корректировки плана зонирования бульвара Винь-Куа-Ло и территорий по обе стороны от него. Соответственно, это включает в себя пересмотр и обновление текущей ситуации; всестороннюю оценку текущих проектов для устранения существующих недостатков. Цель состоит в обеспечении согласованности между детальным планом и планом развития провинции Нгеан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, особенно в соответствии с дорожной картой объединения административных единиц».
Кроме того, будет скорректирован план землепользования, перераспределение земель под функциональные зоны будет сбалансировано с приоритетом социальной инфраструктуры и общественных работ после объединения; будет повышена эффективность землепользования в соответствии с принципом гармонизации экономического развития и сохранения ландшафта. Плотность населения и ключевые зоны, такие как новый административный центр, коммерческие и туристические зоны, будут четко определены. Прогнозируется значительный рост населения, что потребует активного развития инфраструктуры.
Архитектурно-ландшафтная организация пространства: использование бульвара Винь-Куа-Ло в качестве основы для развития современных, экологичных городских районов, обеспечение беспрепятственной связи между существующими жилыми районами и новыми городскими территориями. Создание больших площадей, зеленых зон, водных объектов и, особенно, планирование подземного пространства для сохранения земельных ресурсов и снижения нагрузки на инфраструктуру. Пересмотр траектории и ширины дорог городского и районного уровня для оптимизации землепользования, минимизации затрат на компенсацию за землю и переселение, а также повышения экономической целесообразности.
В новом генеральном плане более тщательно учтены требования к воздушному пространству международного аэропорта Винь, что обеспечивает баланс между градостроительством и безопасностью полетов. Высота зданий гибко регулируется, варьируясь от 15 до 40 этажей и постепенно увеличиваясь в сторону моря, создавая впечатляющий силуэт и обеспечивая при этом соответствие нормативным требованиям.
Что касается систем общественного транспорта, то концепция линий метро в старом плане, хотя и современная, была не совсем осуществима с точки зрения инвестиционных ресурсов.
В частности, важной вехой в последней корректировке генерального плана бульвара Винь-Куа-Ло является принятие 16 апреля Народным комитетом провинции Нгеан Постановления № 1500/QD-UBND, утверждающего частичную корректировку плана зонирования бульвара Винь-Куа-Ло и территории по обеим сторонам бульвара Винь-Куа-Ло (часть генерального плана).

Согласно Решению № 1500/QD-UBND, локальные корректировки сосредоточены на нескольких ключевых участках вдоль маршрута с целью обновления показателей землепользования, архитектурной пространственной организации и систем технической инфраструктуры в соответствии с реальной ситуацией. Корректировки направлены на более эффективное использование земель по обеим сторонам бульвара, повышение инвестиционной привлекательности и изменение некоторых транспортных маршрутов, обеспечивая соответствие планам более высокого уровня и текущим инфраструктурным проектам. Важно отметить, что локальные корректировки не меняют общий характер всего бульвара, а направлены на улучшение и оптимизацию функций отдельных участков.
Председатель Народного комитета коммуны Донг Лок, г-н Нгуен Дык Тхо, заявил: «Что касается корректировки плана зонирования бульвара Винь-Куа Ло на местном уровне, то высшие органы власти провели консультации с коммуной и местным населением. Коммуна продолжит распространять информацию, чтобы обеспечить понимание и управление земельными ресурсами со стороны политической системы и населения в соответствии с утвержденным планом».
Принятие Решения № 1500/QD-UBND имеет особое значение, поскольку служит конкретной правовой основой для процесса корректировки планирования, переходя от ориентиров к действиям. Во-вторых, оно создает импульс для дальнейшего рассмотрения оставшихся подрайонов, сбора мнений и завершения подготовки документов для утверждения корректировок в ближайшем будущем.
Расширение городских территорий в сторону моря.
Бульвар Винь-Куа-Ло не существует изолированно, а является частью все более развитой инфраструктурной системы Нгеана. Через этот район введена в эксплуатацию автомагистраль Север-Юг, а также завершено строительство национальной прибрежной дороги, что создает мощную межрегиональную сеть транспортного сообщения.
.jpg)
В этом контексте бульвар выступает в качестве «распределительной оси», принимая и регулируя транспортные потоки со всех направлений, особенно приток туристов и инвесторов с севера в Куа-Ло. Пересечение бульвара со стратегическими транспортными маршрутами открывает возможности для формирования крупных сервисных, логистических и туристических центров.
Кроме того, волна прямых иностранных инвестиций в Нгеан набирает обороты благодаря появлению крупных индустриальных парков, таких как VSIP и WHA. Эти проекты не только приносят экономическую выгоду, но и создают большой спрос на жилье, услуги и высококачественные жилые помещения для специалистов, инженеров и рабочих.

Когда зоны по обеим сторонам будут согласованы синхронно, бульвар станет не только транспортным маршрутом, но и экономическим коридором, образцовым жилым пространством и новым символом развития провинции. При правильном видении, решительном руководстве и поддержке населения бульвар Винь-Куа-Ло действительно станет «основой», обеспечивающей прорыв провинции Нгеан в предстоящий период.
Корректировка и реализация планов по обеим сторонам бульвара Винь-Куа-Ло также сопряжены с многочисленными трудностями. Существует риск неконтролируемого развития, особенно в ситуации с разделением земель и спекуляциями, если не будет строгого механизма управления. Это требует скоординированного участия всех уровней и секторов в контроле рынка, отборе компетентных инвесторов и приоритезации крупномасштабных проектов, оказывающих волновой эффект...


