При оценке стоимости земли необходимо учитывать разницу в арендной плате за землю на момент приобретения.
(Баонгхеан)В целом, этот пересмотренный проект Закона о земле конкретизировал соответствующие положения недавно принятого проекта Конституции и содержит множество новых статей и идей, которые институционализируют руководящие принципы и политику партии и государства в отношении земли.
Например, статьи 33 и 34 четко определяют роль планирования землепользования и соответствующих планов, от национального уровня до уровня провинций и округов... В частности, они уточняют планирование и использование земли для целей национальной обороны, безопасности, национальных интересов, социальных интересов, а также проектов экономического и социального развития, требующих приобретения земли.
Статья 52, пункт h, предусматривает, что земли, сданные государством в аренду для инвестиционных проектов, которые не реализуются в течение 12 месяцев подряд или темпы освоения которых составляют менее 24 месяцев, должны быть возвращены. Это положение уже было включено в статью 38 Закона о земле 2003 года, но не было реализовано, что привело к ситуации с застопорившимися проектами, иногда на десятилетия без решения. Данная поправка добавляет положение о том, что лица, чьи земли возвращаются в соответствии с этим пунктом, не будут получать возмещение платы за землепользование, уже уплаченных земельных налогов или активов, наложенных на землю. Это абсолютно необходимо. Народ решительно поддерживает это, поскольку это предотвращает создание инвесторами фиктивных или застопорившихся проектов с целью захвата земли; и ответственные государственные органы не смогут использовать это как предлог для уклонения от исполнения решений и устранения «групповых интересов». Народ также предлагает строгий запрет на передачу проектов, которые по сути являются продажей земли, как это произошло недавно. Данный проект также направлен на кодификацию подзаконных актов (указов, циркуляров) для обеспечения большей эффективности исполнения.
Статья 69, устанавливающая условия компенсации за землю, когда государство возвращает землю для использования в целях национальной обороны, безопасности, общественных национальных интересов и экономического развития, кодифицирует статью 8 Указа 197/2004/ND-CP.
Население приветствует эту политику, поскольку данные правила соответствуют существующей практике. Однако люди считают, что закон нуждается в более конкретных и детальных исследованиях для ограничения количества подзаконных актов, а также что фразу «Правительство должно подробно указать в статьях закона» следует удалить.
Больше всего людей беспокоят и волнуют недавние решения об экспроприации земли, регулировании цен на компенсацию за землю и переселении людей, чьи земли были экспроприированы, которые они считают неудовлетворительными.
В проекте Конституции указано, что земля является особым ресурсом; закон должен дополнительно уточнить, что земля является особым средством производства для фермеров, чтобы при ее освоении необходимо было учитывать создание для них новых средств производства, позволяющих быстро стабилизировать их жизнь.
При оценке стоимости земли необходимо учитывать разницу в арендной плате за землю на момент приобретения.
Например: Земля, используемая для сельскохозяйственного производства, имеет низкую ренту и низкие цены, но когда она соответствует условиям для участия в строительстве промышленных зон или новых городских районов, рента заметно возрастает, и цена соответственно повышается. Это позволяет избежать ситуации, когда после рекультивации земля стоит всего несколько сотен тысяч донгов за квадратный метр, а затем продается за десятки миллионов донгов.
Закон также должен уточнить, на каком уровне могут быть приняты решения об отзыве прав пользования землей и на каком уровне (площади) может быть произведен отзыв прав пользования землей. Общественность приветствует статью 55, которая регулирует передачу, аренду прав пользования землей и внесение капитала в форме прав пользования землей (по разумной цене, как указано выше) от экономических организаций, домохозяйств и частных лиц для реализации проектов, в которых государство не осуществляет права на отзыв прав пользования землей.
Нгуен Динь Во (Ассоциация лесной науки и технологий)


