Проект переселения в Тхунг Чань (район Ань Сон) до сих пор не завершен.

(Баонгхеан) - Из центра коммуны Тхо Сон (район Ань Сон) мы проехали несколько деревень и четыре холма, чтобы добраться до Тхунг Чань. Восстановленный лес и живописная долина с ручьем Кхе Чанг были оценены как имеющие множество элементов, подходящих для строительства поселения для тайского этнического меньшинства в коммуне. Фактически, эти работы начались в 2006 году, а официальное начало строительства состоялось в 2009 году в соответствии с решением Народного комитета провинции № 920/UBND-NN (март 2009 г.). После этого были наспех построены только гравийная дорога и два водосброса через Кхе Чанг. На сегодняшний день два участка водосброса почти полностью размыты наводнением, в результате чего этот проект поселения остался незавершенным.

Проект «Строительство поселения для переселенцев Тхунг Чань» в коммуне Тхо Сон был поручен Народным комитетом провинции Народному комитету района Ань Сон в качестве инвестора, с общим объемом инвестиций в 12,6 миллиарда донгов. Соответственно, на территории площадью около 40 гектаров будет построено 54 новых дома для кочевых семей тайского этнического меньшинства из деревень Кхе Чанг Тхуонг и Кхе Чанг Ха, которые смогут там постоянно проживать. Утвержденный список инфраструктуры включает 3 км гравийной дороги в зону переселения, 2 км внутренних дорог в пределах зоны переселения, детский сад, начальную школу, жилье для учителей, общественный центр, систему водоснабжения, электроснабжения и систему орошения для обеспечения полива 10 гектаров рисовых полей. Строительство началось в 2009 году со строительства 2 км внутренних дорог в деревне Тхунг Чань. К октябрю 2011 года, когда этот участок был близок к завершению, наводнение смыло два водосброса и почти всю недавно построенную гравийную дорогу. В результате все аспекты проекта остались незавершенными, а районный народный комитет медленно проводил инспекции и надзор, что привело к тому, что провинциальный комитет по делам этнических меньшинств предложил временно приостановить финансирование. Представители этнических меньшинств, имеющие право на получение выгоды от проекта, неоднократно обращались с петициями в районный народный комитет и народный совет, но проект оставался в застое. Районный народный совет также неоднократно напоминал инвестору, районному народному комитету, но ответ всегда был: «из-за нехватки средств!».

Водосброс через ручей Кхе Чанг и дорога, ведущая в долину Тхунг Чань, сильно повреждены.

Фактически, только после того, как участок деревенской дороги был смыт наводнением, правление проекта осознало, что процесс реализации и обследования были проведены недостаточно тщательно, что привело к значительным убыткам. 9 июля 2014 года, осматривая место, мы увидели, что от водосброса на ручье Кхе Чанг осталось лишь несколько бетонных плит. Двенадцать семей-бенефициаров сейчас цепляются за землю, строя временные убежища, чтобы освоить землю в Тхунг Чань, используя камни с горы для возведения временных насыпей через ручей для транспортировки, производства и повседневной жизни. Семья г-на Лок Ван Ханя, одна из первых семей, освоивших землю в этом районе, посетовала: «Видите ли, дорога в Тхунг Чань по-прежнему извилистая и труднопроходимая. В сезон дождей мы практически изолированы. Мы много раз подавали петиции, но проект так и не был реализован. Несколько месяцев назад приезжала делегация из района и провинции для инспекции, но после инспекции ничего не было сделано». Между тем, г-н Ла Ван Хоат, секретарь партийного комитета коммуны Тхо Сон, заявил: «На каждой встрече с представителями Народного совета всех уровней жители и избиратели деревень, нуждающихся в переселении вокруг Тхунг Чань, также выражали обеспокоенность задержками в реализации проекта».

Помимо отсутствия тщательных топографических съемок, приведших к убыткам во время реализации проекта, еще одной причиной длительных задержек является то, что Народный комитет района Аньшон не провел топографическую съемку земли до начала работ, что создало трудности в решении вопросов компенсации для 12 семей, которые расчистили землю в Тхунг Чань 20 лет назад. С 1980-х годов, из-за нехватки пахотных земель, многие семьи этнических меньшинств тай в деревнях Кхе Чанг Ха и Кхе Чанг Тхуонг расчищали землю в Тхунг Чань для выращивания риса и развития животноводства. На протяжении десятилетий некоторые семьи связаны с этой долиной на протяжении трех поколений. Однако до начала проекта инвестор и заинтересованные стороны не провели топографическую съемку, не рассчитали варианты компенсации и не провели эффективную работу по связям с общественностью, в результате чего не удалось приобрести землю для проекта переселения.

До начала 2014 года Комитет по делам этнических меньшинств Народного совета провинции проводил мониторинг на месте и рекомендовал компетентным органам решить нерешенные вопросы проекта. Только после этого инвестор, Народный комитет района, начал процесс возобновления. Это означало проведение нового полевого обследования, расчет вариантов корректировки, организацию мобилизационных мероприятий среди пострадавших этнических меньшинств, расчет компенсаций, разработку соответствующих компонентов, предложение уровней инвестиций и распределение средств соответствующим органам. Эти этапы были обсуждены и согласованы Комитетом по делам этнических меньшинств провинции, Департаментом планирования и инвестиций, Народным комитетом района Аньшон и Народным комитетом коммуны Тхошон на встрече в середине февраля 2014 года. 25 марта 2014 года Народный комитет района Аньшон представил вышестоящим органам предложение о продолжении финансирования для возобновления проекта. Однако по сей день проект остается на стадии инспекции и проверки. В беседе с нами председатель Народного комитета района Аньшон, г-жа Во Тхи Хонг Лам, признала: «После рассмотрения и оценки проекта мы выявили недостатки в процессе обследования. Управление проектом также было недостаточно тщательным. Народный комитет района исправил работу Совета по управлению проектом и предложил центральному и провинциальному правительствам выделить средства для продолжения реализации. Мы полны решимости завершить важные компоненты проекта к концу 2015 года…»

Нгуен Нгуен