Пассажирские паромы — потенциальный источник беспокойства.

(Баонгхеан) - В нашей провинции протекают 14 рек различного размера. Основные русла, реки Лам и Кон, имеют крутые склоны и сильные течения, что представляет опасность для паромных переправ. Для обеспечения безопасности на речных паромных переправах соответствующие ведомства и агентства приняли меры по устранению и исправлению ситуации. Однако паромные переправы по-прежнему представляют потенциальную опасность, особенно в сезон дождей и штормов.

Согласно последним статистическим данным Комитета по безопасности дорожного движения, по состоянию на август 2014 года в провинции насчитывалось 25 паромных переправ через реки, что на 11 меньше, чем в 2013 году. В частности, в районе Тхань Чуонг количество переправ сократилось на 5, в районах Ань Сон и Нам Дан — на 3, в районе До Луонг — на 2, а в районе Тан Ки — на 1. Сокращение количества паромных переправ связано со строительством подвесных мостов, таких как мост Муоу (До Луонг), мост Кай Мит (Ань Сон), а также временных понтонных мостов в Мон Сон (Кон Куонг), Нам Суан (Нам Дан) и Май Хунг (город Хоанг Май). В настоящее время в провинции имеется 3 паромных переправы через реку: переправа вверх по течению у гидроэлектростанции Хуа На, переправа у гидроэлектростанции Бан Ве и переправа Пхай Лай вдоль реки Кон до моста Динь Сон (Ань Сон).

Инфраструктура паромного терминала Фуонг (провинция Тханьзянг) находится в крайне плачевном состоянии.

По оценке руководителей Департамента водного транспорта, на паромных терминалах по-прежнему существует множество проблем. В ходе проверок межведомственная группа выявила и выписала штрафы в 46 случаях, в том числе на месте в отношении 40 терминалов и судов на общую сумму 64 миллиона донгов, а также передала 22 миллиона донгов в районные управления для дальнейшего рассмотрения и наложения санкций. На шести паромных терминалах в Тан Ки, Ань Сон, на плавучем мосту Хоанг Май, в Туонг Дуонг и Куэ Фонг группа конфисковала и приостановила деятельность десятков незарегистрированных и непроверенных судов, а также операторов паромов, не имеющих профессиональных сертификатов.

Инфраструктура паромных терминалов на реках сегодня также находится в тревожном состоянии. Паромные терминалы Линьшон – Лангшон и Линьшон – Таошон обслуживают наибольшее количество пассажиров в районе Аньшон, более 400-500 пассажиров в день. В настоящее время терминал Линьшон – Лангшон заброшен. Владелец парома, г-н Нгуен Ван Тунг, с сожалением сказал: «Уже почти два месяца к терминалу приезжает много людей и студентов, но паром не работает. Причина в том, что подъездные дороги с обеих сторон терминала постоянно размываются и размываются водой. Операторам парома пришлось инвестировать в земляные работы и засыпку, строительство каменных и песчаных насыпей с обеих сторон терминала для посадки и высадки пассажиров (5-7 миллионов донгов в день), но это оказалось неэффективным, поэтому контракт был расторгнут». В настоящее время зона ожидания и прайс-лист с обеих сторон терминала повреждены и разрушены. Жители Линьшона сбрасывают мусор, кирпичи и камни по всей дороге, ведущей к терминалу. На паромном терминале Линь-Таошон зона ожидания занята людьми, складирующими песок и гравий для торговли. Дорога к паромному терминалу заилилась и превратилась в пастбище для буйволов и крупного рогатого скота, принадлежащих жителям Линьшона. Согласно нашему расследованию, зоны ожидания на паромных терминалах в районе Аньшон повреждены или непригодны для использования. Хотя провинция инвестировала 290 миллионов донгов в строительство подъездных дорог к каждому терминалу, они почти полностью разрушены или неэффективны. На терминале Фуонг (Тхань Чуонг) подъездная дорога построена вручную без насыпей, что приводит к эрозии и образованию грязи во время штормов, вынуждая операторов паромов часто менять места швартовки.

С другой стороны, информирование операторов паромов и пассажиров о необходимости носить спасательные жилеты при переправе через реку пока не принесло никаких результатов. Паромный терминал Фуонг считается самоуправляемым безопасным паромным терминалом, соединяющим четыре коммуны кластера Суан Лам с шестью коммунами района Бич Хао округа Тхань Чуонг. Однако операторы паромов и пассажиры часто проявляют небрежность, не надевая спасательные жилеты или надевая их лишь формально. Спасательные жилеты на судах старые, изношенные и долгое время не используются. Кроме того, несмотря на отсутствие сигнальных огней на обоих концах терминала, паромный терминал Фуонг по-прежнему перевозит пассажиров ночью, перегружая их 30-40 людьми за рейс (регулируемая вместимость составляет 12 человек за рейс). Это также распространенная ситуация во многих паромных терминалах в округах Тхань Чуонг, Ань Сон и Тан Ки.

Заместитель начальника управления водного транспорта г-н Нгуен Динь Минь заявил: «На паромном терминале вдоль гидроэлектростанции Хуана по реке курсируют 100 незарегистрированных и непроверенных пассажирских судов, а у операторов паромов отсутствуют профессиональные сертификаты. На паромном терминале вдоль гидроэлектростанции Банве находится 200 пассажирских судов, но только треть из них зарегистрированы и проверены на соответствие стандартам безопасности и техническим требованиям. Кроме того, самодельные понтонные мосты, построенные из бамбука и тростника, не соответствуют правилам безопасности и представляют значительную опасность для людей и транспортных средств, пересекающих реку. В действительности эти проблемы либо не были, либо очень трудно решить в полной мере и оперативно».

Помимо этих трудностей, управление паромными терминалами в нашей провинции также представляет собой сложную проблему. Долгое время ответственность за паромные терминалы в основном делегировалась местными властями подрядчикам на основе принципа «самостоятельного сбора и управления». Руководители народных комитетов коммун, имеющих паромные терминалы, либо не осуществляли управление, либо издавали лишь временные постановления. Сотрудник полицейского участка коммуны Линьшон района Аньшон сказал: «Поскольку задачи не были четко определены, мы не знаем об изменениях на двух паромных терминалах. В настоящее время ответственность за оба паромных терминала в нашей коммуне передана двум коммунам на другом берегу реки». На паромном терминале Фуонг-Тханьчуонг управление паромными операциями осуществляется подрядчиком в рамках механизма самоуправления, включающего инвестиции в техническую инфраструктуру и самостоятельный учет. В частности, согласно оценке Инспекции Департамента транспорта, районы и коммуны еще не в полной мере продемонстрировали свою ответственность в реализации Плана 82/KH-UBND Народного комитета провинции по движению «Культура дорожного движения для мирных водных путей» 2014 года. В настоящее время районы и коммуны еще не определили цели и содержание движения, поэтому ни один район не реализовал его в соответствии с директивой провинции об улучшении и строительстве безопасных и образцовых паромных терминалов.

Обеспечение безопасности на внутренних водных путях всегда было одной из важнейших проблем в нашей провинции в сезон дождей и штормов. Для обеспечения безопасности на паромных терминалах в этом году в сезон дождей и штормов Народный комитет провинции издал документ № 3385/QD.UBND от 22 мая «Усиление работы по обеспечению порядка и безопасности на внутренних водных путях в туристический сезон и сезон дождей и штормов 2014 года». В настоящее время Комитет по безопасности дорожного движения провинции направил первую партию спасательных жилетов, включая 569 спасательных жилетов и 276 спасательных кругов, в шесть районов: Аньшон, Тханьчуонг, Долуонг, Намдан, город Хоангмай и город Тхайхоа, чтобы местные власти могли заблаговременно распределить их по паромным терминалам до начала сезона дождей и штормов в этом году.

Текст и фотографии:Луонг Май