Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан обсудила множество важных вопросов.

(Baonghean.vn) - Днем 21 октября на групповом обсуждении под руководством г-на Нгуен Дак Виня - члена Центрального комитета партии, секретаря провинциального комитета партии Нгеан, главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан, главы группы 3, депутаты Национальной ассамблеи 4 провинций, в том числе: Ча Винь, Хоа Бинь, Лай Чау и Нгеан, в целом согласились с внесением поправок и обнародованием Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовного кодекса.

Обзор обсуждения в группе 3. Фото: Ань Туан

Однако многие делегаты всё же проявили нерешительность, увидев, что, благодаря комментариям народа и депутатов Национальной ассамблеи, помимо внесения поправок в 141 ошибочную статью Уголовного кодекса 2015 года, данный законопроект по-прежнему содержит множество положений, связанных с подробными количественными определениями в специализированных областях, которые не были согласованы между соответствующими министерствами и ведомствами... Между тем, уголовное право играет очень важную роль в правовой системе, существенно влияя на права и законные интересы организаций и отдельных лиц. Делегация Национальной ассамблеи с энтузиазмом и ответственностью высказалась по поводу внесения поправок в этот закон в ходе обсуждения в группах.

Г-н Нгуен Дак Винь модерировал дискуссию в группе 3. Фото: Ань Туан

Делегат Нгуен Хыу Кау (провинция Нгеан) предложил Национальной ассамблее высказать своё мнение на этой сессии и не принимать её на этой сессии. Делегат Нгуен Хыу Кау пояснил: «Уголовный кодекс — это важнейший и особенно важный закон, важнейшая правовая основа для защиты страны, защиты социалистического строя, прав человека и граждан, защиты интересов государства и организаций, защиты правопорядка от всех преступных деяний... Учитывая столь важную задачу и роль, любые ошибки в Уголовном кодексе приведут к серьёзным и непредсказуемым последствиям».

Недавно принятый Уголовный кодекс 2015 года ещё не применялся на практике, и за очень короткое время учёные и практикующие юристы обнаружили множество ошибок как в его содержании, так и в методологии. Поэтому делегат Нгуен Хыу Кау предложил 14-му Национальному собранию провести более тщательный анализ и обеспечить более высокое качество перед его принятием.

Делегаты обсуждают в группах. Фото: Ань Туан

Разделяя эту точку зрения, делегат Фан Динь Трак заявил, что в настоящее время нет мнения, требующего скорейшего обнародования Уголовного кодекса 2015 года, поэтому Национальному собранию необходимо тщательно изучить и извлечь уроки из опыта, прежде чем обнародовать его, чтобы избежать ошибок, которые повлияют на репутацию Национального собрания и государства.

По этому вопросу делегат Хо Дык Фок также заявил: «Это один из важнейших законов вьетнамской правовой системы. Если он не будет применяться тщательно, правильно и надлежащим образом, это серьёзно повлияет на десятки других законов. Когда Национальная ассамблея примет резолюцию о временном приостановлении действия этого закона, это также отложит действие четырёх других, непосредственно связанных с ним законов».

Следовательно, внесение поправок в закон также требует целенаправленных инвестиций и тщательной реализации. Это возможность ещё раз внести фундаментальные изменения в Уголовный кодекс 2015 года, не ограничиваясь лишь «изменением и дополнением ряда статей». «Наряду с развитием общества, внешними факторами и сложными тенденциями в сфере преступности, закон должен быть предвосхищён и обеспечивать стабильность в течение определённого периода времени. Поэтому моя первая рекомендация — не спешить с принятием закона. Мы должны действовать безотлагательно, по возможности, принять его на следующей сессии, но на основе фундаментальных изменений в Кодексе», — подчеркнул делегат Хо Дык Фок.

Большинство делегатов Группы 4 согласились с поправками и дополнениями в Уголовный кодекс. Фото: Ань Туан

Соглашаясь с этим мнением, делегат Тран Ван Мао проанализировал: «Изначально было выявлено всего 91 пункт, требующий доработки, однако, благодаря комментариям, теперь их 141, поэтому нам нужно провести более тщательную проверку, поскольку может оказаться много пунктов, требующих доработки, которые не были выявлены ранее. «Мы должны делать это осторожно, потому что если закон будет принят и применен на практике, но в нём всё равно будут ошибки, последствия будут очень серьёзными», — подчеркнул делегат Тран Ван Мао.

Что касается объема изменений и дополнений в Уголовный кодекс 2015 года, делегат Нгуен Тхань Хиен выразил мнение, что ошибки Уголовного кодекса 2015 года, обнаруженные, когда Кодекс еще не вступил в силу, были в основном техническими ошибками, поэтому объем изменений и дополнений должен ограничиваться только положениями, требующими исправления технических ошибок, а также устранения необоснованных правил.

Кроме того, Уголовный кодекс 2015 года был принят 13-м Национальным собранием и до сих пор не вступил в силу, поэтому нецелесообразно поднимать вопрос о его тщательной и всеобъемлющей поправке. Поскольку отдельные положения Кодекса не были проверены и применены в правоприменительной практике для выявления проблем, связанных с неадекватностью и нецелесообразностью, особенно в отношении новых положений, таких как уголовное преследование юридических лиц.

Что касается включения наркотических веществ и растений, содержащих новые наркотические вещества, большинство делегатов от Нге Ан согласились включить наркотическое вещество XLR-11 (вымоченное в американской траве) в категорию II, а листья ката (содержащие наркотическое вещество катинон) – в категорию I Уголовного кодекса, предусмотренную Постановлением правительства № 82. Одновременно они согласились добавить положения о других видах растений, содержащих наркотические вещества, в список, опубликованный правительством в Уголовном кодексе.

Что касается внесения поправок в Уголовный кодекс 2015 года о наркотических веществах и растениях, содержащих новые наркотические вещества, депутаты Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Хиен и Фан Динь Трак согласились добавить положение с прогнозным характером «другие виды растений, содержащих наркотические вещества, в списке, выпущенном правительством» в пункт 15 из 15 статей 4 Уголовного кодекса 2015 года, регулирующих преступления: незаконное хранение, перевозку, торговлю или присвоение наркотических веществ (статьи с 249 по 252), как пояснило правительство.

Также сегодня днем,Национальное Собрание продолжило работу в дискуссионной группе по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 55/2010/QH12 об освобождении от уплаты и снижении налога на использование сельскохозяйственных земель.

Многие депутаты Национального собрания выразили согласие с необходимостью добавления субъектов, имеющих право на освобождение или снижение налога на использование сельскохозяйственных земель, как указано в предложении правительства.

Делегат Нгуен Дак Винь (Нге Ан) отметил, что расширение круга субъектов, освобожденных от налога на использование сельскохозяйственных земель и получающих льготы по нему, в настоящее время является целесообразным. Процесс формирования общего рынка АСЕАН создает большую конкуренцию на сельскохозяйственную продукцию нашей страны. Расширение круга субъектов, освобожденных от налога, окажет положительное влияние, стимулируя развитие сельскохозяйственного производства в фермерских хозяйствах, товарного производства, способствуя повышению эффективности землепользования.

Однако делегат Нгуен Дак Винь, как и многие другие депутаты Национальной ассамблеи, отметил, что сельскохозяйственные и лесные хозяйства в настоящее время располагают весьма значительным земельным фондом (около 3 миллионов гектаров), но до сих пор не используют его эффективно, и, в частности, многие населённые пункты всё ещё задолжали налог на землю. Эти предприятия также медленно передают землю государству в соответствии с Постановлением №30 Политбюро о продолжении организации, инноваций, развития и повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий. Не побудят ли освобождение от налога и снижение налогов на сельскохозяйственные и лесные земли, выделенные этим предприятиям, их более медленно возвращать землю государству? Делегат Нгуен Дак Винь задался вопросом.

Некоторые депутаты Национальной ассамблеи также предложили, чтобы освобождение от налога на сельскохозяйственные земли и снижение его ставки распространялось только на всю площадь сельскохозяйственных угодий, используемых домохозяйствами и отдельными лицами. В отношении других субъектов следует учитывать сферу применения этой политики, чтобы избежать злоупотребления законами и политикой в ​​личных целях.

Диеп Ань