Внедрение инноваций и повышение качества и эффективности деятельности Народного совета провинции Нгеан.
В ответ на необходимость реформ Народный совет провинции Нгеан всегда стремился к повышению качества своей деятельности в соответствии со своими функциями и обязанностями, способствуя более эффективному выполнению роли местного выборного органа, представляющего волю и чаяния избирателей и народа.
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С самого начала своего срока полномочий Народный совет провинции Нгеан издал план повышения качества и эффективности деятельности Народного совета провинции Нгеан на 18-й срок, 2021-2026 гг., а также План № 174 от 9 августа 2022 года по реализации этого плана.
Основываясь на неукоснительном соблюдении каждой поставленной цели, задачи, содержания и решения, Народный совет провинции постоянно внедряет инновации и повышает качество своей деятельности, демонстрируя динамизм и заботу во всех аспектах в соответствии со своими функциями и обязанностями. В первую очередь это касается организации заседаний, которая получила признание избирателей и народа. Наряду с этим, совет внедряет и применяет информационные технологии и цифровую трансформацию с помощью программного обеспечения «Безбумажные заседания». Качество заседаний Народного совета провинции повышается благодаря оперативному, строгому и высококачественному управлению.
В частности, на недавней 21-й сессии (очередной сессии в середине года 2024 года), несмотря на сокращение ее продолжительности с двух с половиной дней до двух, темп и качество работы на сессии оставались высокими. Благодаря внедрению цифровых технологий, Постоянный комитет Народного совета провинции смог внимательно и эффективно отслеживать и оценивать качество деятельности делегатов на сессии, способствуя повышению осведомленности и ответственности делегатов, созданию более динамичной сессии, особенно в групповых дискуссиях, пленарных заседаниях и сессиях вопросов и ответов, в которых участвовало множество делегатов Народного совета провинции, задавая вопросы и участвуя в дебатах; тем самым улучшая качество заседаний Народного совета провинции.
Помимо двух регулярных сессий в год, Народный совет провинции также гибко организует множество специализированных сессий, повышая тем самым свою способность принимать решения. Например, в 2023 году Народный совет провинции провел четыре специализированные сессии, а за первые семь месяцев текущего года – три.
Товарищ Нгуен Нху Кхой, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета, заявил: «Организация специализированных заседаний провинциального народного совета направлена на удовлетворение неотложных и своевременных потребностей, демонстрируя поддержку провинциальному народному комитету в руководстве и управлении реализацией новых нормативных актов центрального правительства, а также многих вопросов, связанных с социально-экономическим развитием провинции, таких как реализация политики компенсаций и расчистки земель; изменение целевого назначения земель для проектов; выделение капитала для реализации национальных целевых программ; реорганизация административных единиц районного и коммунального уровней в период 2023-2025 годов; и утверждение государственных инвестиций… Только за первое полугодие 2024 года провинциальный народный совет принял 46 резолюций на трех специализированных заседаниях, что соответствует требованиям социально-экономического развития провинции».
Надзорная деятельность Народного совета провинции, его Постоянного комитета и комитетов, а также пояснительные заседания Постоянного комитета Народного совета провинции были сосредоточены на повышении качества уже на этапе отбора ключевых и приоритетных тем. Это включает в себя обобщение информации из различных источников, в том числе мнений и рекомендаций избирателей, имеющих общее значение для многих регионов; актуальных социальных проблем; и предложений делегатов, делегатских групп и специализированных комитетов Народного совета провинции.
Аналогичным образом, на пояснительных заседаниях Постоянного комитета Народного совета провинции обсуждались вопросы распределения земель, лесных ресурсов, управления, охраны и развития лесов; разъяснялась реализация Проекта 1 по решению проблемы нехватки земель под жилую застройку, жилья, производственных земель и чистой воды в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на 2021-2023 годы; а также разъяснялись вопросы обеспечения охраны труда и техники безопасности.
После процесса надзора и подотчетности, проведенного Народным советом провинции, Народный комитет провинции разработал планы для их серьезной реализации; некоторые положения были рассмотрены в резолюциях и директивах Постоянного комитета партии провинции с целью усиления руководящей роли партии в государственном управлении минеральными ресурсами и управлении инвестиционными проектами с использованием земель в провинции; тем самым повышая качество и эффективность надзора и подотчетности.
Старайтесь усерднее!
Несмотря на усилия по повышению качества деятельности в соответствии с функциями и обязанностями Народного совета провинции, на практике по-прежнему остаются вопросы, не отвечающие пожеланиям и решимости Народного совета провинции, а также ожиданиям избирателей и народа.
Например, при рассмотрении петиций и жалоб граждан, несмотря на многочисленные нововведения, внесенные Народным советом провинции, и неустанное стремление к решению проблем на всех уровнях и во всех секторах, по-прежнему остается много вопросов, которые затягиваются и на которые даются расплывчатые ответы. Помимо объективных факторов, таких как сложность петиций избирателей, включая обработку документов и процедур, связанных с землей; компенсации и расчистку земель; и множество мнений избирателей, касающихся инвестиций в инфраструктуру, при недостаточности инвестиционных ресурсов, к субъективным факторам по-прежнему относится неспособность департаментов, секторов и ведомств оперативно решать проблемы избирателей и реагировать на них.
В ходе мониторинга, опросов и проверок остаются вопросы, по которым Народный совет провинции пришел к заключению, дал рекомендации и предложил решения, но которые не были полностью решены соответствующими ведомствами и подразделениями. Товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциального комитета партии и постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, заявил: «Проект по повышению качества и эффективности работы Народного совета провинции Нгеан будет продолжен с целью повышения качества и эффективности его деятельности».
Это включает в себя дальнейшее содействие применению информационных технологий и цифровой трансформации во всех областях и видах деятельности Народного совета провинции. Наряду с организацией «безбумажных заседаний», как это практикуется в настоящее время, необходимо укреплять связи и обмен информацией между различными уровнями и секторами для удовлетворения постоянно растущих требований к качеству работы Народного совета.
Наряду с существующей моделью «безбумажных заседаний», необходимо укреплять связи и обмен информацией между различными уровнями и секторами для удовлетворения постоянно растущих требований к качеству работы Народного совета.
Товарищ Нгуен Нам Динь — член Постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции.
Постоянный комитет Народного совета провинции продолжает внимательно следить за действиями руководства партийного комитета для эффективного выполнения своих функций и обязанностей, одновременно активно изучая и обновляя правовые нормы, особенно новые положения, затрагивающие социально-экономическое развитие и национальную оборону и безопасность провинции. В ближайшем будущем это включает в себя Закон о земле и Постановление № 137 Национального собрания о специальных механизмах и политике для провинции Нгеан в отношении большей децентрализации и делегирования полномочий провинции, включая обязанности народных советов всех уровней; содействие превращению Народного совета провинции в действительно эффективный государственный орган власти на местном уровне, представляющий волю и чаяния избирателей и народа.
