Внедрение инновационных методов лидерства посредством цифровой трансформации в Нгеане

Когда партийные комитеты работают в цифровой среде

В середине апреля, чтобы оперативно использовать средства, собранные населением, партийный комитет деревни Лиен Чыонг, коммуны Там Донг, разместил в общественном центре на площадке «Зало» партийного отделения план по закупке фильтра для воды и строительству системы водоснабжения для населения, чтобы собрать мнения членов партии, вместо того чтобы ждать очередного собрания. В результате план был быстро одобрен, проект был реализован и завершен в кратчайшие сроки, удовлетворив потребности общины.

Цифровая среда стала не просто инструментом для выполнения рутинных задач, но и средством, помогающим партийным отделениям оперативно реагировать на возникающие проблемы в повседневной жизни. В условиях риска утопления и пожаров в жаркий сезон предупреждающая информация оперативно передается от группы «Зало» партийного отделения, комитета по управлению деревнями и комитета Отечественного фронта в 13 самоуправляющихся групп и отдельные домохозяйства. Вопросы, связанные с санитарией окружающей среды, безопасностью и порядком, а также конфликтами в общинах, также решаются быстрее.

В частности, в процессе реорганизации и объединения деревень партийное отделение в Лиен-Чыонге заблаговременно размещало соответствующие директивы и проекты в партийном отделении и в местном сообществе, чтобы кадры, члены партии и население могли ознакомиться с ними до собрания и собрать мнения.

Товарищ Транг Нгок Тан, секретарь партийного отделения деревни Лиен Чыонг, заявил: «Благодаря своевременному, открытому и прозрачному доступу к информации большинство членов партии и жителей четко понимают цели и значение реорганизации, что позволило достичь высокого консенсуса по важным вопросам, таким как новое название деревни, местоположение культурного центра и план организации общественных мероприятий после объединения…»

На примере партийного отделения в жилом районе видно, что цифровая трансформация способствует изменению методов руководства на низовом уровне в сторону более быстрого, прозрачного и близкого к народу подхода. Если партийное отделение в Лиен Чыонге является микрокосмосом инноваций в жилом районе, то коммуна Там Донг — наглядный пример трансформации методов руководства партии в цифровую эпоху.

Учитывая большую географическую площадь, более высокую плотность населения и возросшую рабочую нагрузку после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, партийный комитет коммуны Там Донг определил, что цифровая трансформация — это не просто применение технологий, а инновационное мышление руководства и организация выполнения задач. От Постоянного комитета, Исполнительного комитета, партийного комитета, специализированных отделов коммуны до секретарей отделений, глав деревень и групп по цифровым технологиям в общинах — все они объединены в цифровой среде. Система онлайн-оперативных групп помогает практически мгновенно передавать политику и директивы на низовой уровень.

Одной из главных особенностей Там Донга является организация конференций, встреч и тренингов в гибридном формате, сочетающем очные и онлайн-методы; одновременно осуществляется обмен документами по резолюциям и директивам Центрального правительства, провинции и коммуны с партийными отделениями и жителями районов.

По словам товарища Нгуен Ван Тханга, секретаря партийного комитета и председателя Народного совета коммуны Там Донг: «Это важное нововведение в методах руководства на низовом уровне. Вместо общения через множество промежуточных уровней, кадры, члены партии и народ могут напрямую получать доступ к политике и резолюциям, что способствует формированию единства понимания и общественного консенсуса прямо на низовом уровне».

Что еще более важно, цифровая среда помогает партийным комитетам перейти от подхода «управления на основе задач» к подходу «проактивного управления». Отзывы граждан о дорожном движении, окружающей среде, общественной безопасности и других возникающих проблемах регулярно обновляются, что помогает правительству оперативно выявлять и решать проблемы.

"

Цифровая среда помогает партийным комитетам перейти от подхода, ориентированного на «выполнение задач», к подходу, ориентированному на «проактивное управление» на низовом уровне.

Товарищ Нгуен Ван Тханг — секретарь партийного комитета, председатель Народного совета коммуны Там Донг.

Наряду с этим, в Там Донге постепенно создается информационная платформа для обслуживания руководства и управления. В настоящее время 100% документов партийного комитета и народного комитета коммуны обрабатываются в электронном виде; система цифровой подписи внедрена синхронно; данные о населении, административные данные и записи административных процедур оцифровываются поэтапно. В частности, в муниципалитете эффективно внедрены четыре партийные административные процедуры в цифровой среде: сбор членских взносов, перевод членства в партии, подтверждение членства в партии по месту жительства и ведение электронных записей о членах партии.

«Цифровизация данных значительно сократила административное время и бумажную работу, свела к минимуму ошибки и позволила чиновникам больше сосредоточиться на руководстве и наставничестве в социально-экономическом развитии», — заявил секретарь партии Нгуен Ван Тханг.

Инновационное лидерство на основе данных.

Цифровая трансформация становится инструментом расширения лидерских и управленческих возможностей партийных комитетов и правительств всех уровней в Нгеане не только в коммуне Там Донг. Электронные системы документооборота, программное обеспечение для управления работой, электронные справочники для членов партии, онлайн-сервисы для населения, базы данных населения и цифровые платформы взаимодействия постепенно формируют современную экосистему управления в рамках политической системы.

В районе Куиньмай общие базы данных становятся важной платформой, помогающей партийным комитетам и органам власти разрабатывать резолюции, издавать политические документы и оценивать результаты выполнения задач на основе практических данных, что позволяет ограничить ситуацию с формальной отчетностью или противоречивыми данными.

По словам товарища Хоанг Куена, секретаря партийного комитета и председателя Народного совета района Куиньмай: в районе активно внедряются цифровые платформы для распределения задач, мониторинга хода выполнения работы, особенно в части административных процедур, обработки петиций и предложений от избирателей и населения. Одновременно с этим цифровые технологии применяются для проверки, контроля и оценки работы должностных лиц. Вместо того чтобы полагаться в основном на качественную обратную связь, район постепенно создает систему мониторинга результатов работы в цифровой среде, стремясь оценивать должностных лиц на основе результатов и эффективности их работы. Цифровые платформы также способствуют выявлению задержек в работе, оповещению об аномалиях и улучшению онлайн-контроля, что способствует повышению административной дисциплины и порядка.

Эффективность такого подхода наглядно демонстрируется результатами построения цифрового правительства. С 1 июля 2025 года по настоящее время в районе Куиньмай было подано около 19 000 заявлений о порядке административного производства; 100% заявлений обрабатываются онлайн; показатель оперативного решения достигает почти 99,6%; а процент оцифрованных документов и онлайн-платежей составляет 100%. Все директивные и оперативные документы партийного комитета, народного совета, народного комитета и Отечественного фронта района подписаны в электронном виде и распространяются онлайн.

"

Вместо того чтобы полагаться в основном на качественную обратную связь, в этом районе постепенно создается цифровая система отслеживания результатов работы, цель которой — оценивать должностных лиц на основе их производительности и выполнения поставленных задач.

Товарищ Хоанг Куен — секретарь партийного комитета, председатель Народного совета района Куиньмай.

Для Народного совета провинции Нге Ан цифровая трансформация не ограничивается успешной организацией «цифровых сессий», но также распространяется на многие другие виды деятельности, такие как организация сессий и разъяснительных встреч в гибридном формате, сочетающем очное и онлайн-участие из разных мест; распространение ссылок на разъяснительные сессии на цифровых платформах для удобного мониторинга и контроля со стороны делегатов, избирателей и местных властей.

Товарищ Буй Дуй Сон — член провинциального комитета партии, руководитель аппарата делегации Национального собрания и провинциального народного совета — заявил, что эти решения привели к явным изменениям в методах работы выборных органов. В условиях множества горных населенных пунктов, расположенных в сотнях километров от провинциального центра, применение цифровых технологий значительно экономит время и транспортные расходы, одновременно повышая эффективность надзора и качество деятельности Народного совета.

Очевидно, что при обновлении данных в режиме реального времени, в условиях цифрового управления и оценки эффективности на основе конкретных результатов, стиль руководства партийных комитетов и государственных органов смещается от управления, основанного на опыте, к управлению, основанному на данных.

Однако цифровая трансформация по-прежнему сталкивается со многими проблемами. Помимо отсутствия синхронизированной технической инфраструктуры и того факта, что некоторое программное обеспечение не в полной мере отвечает практическим требованиям, решающим элементом остается человеческий фактор, и прежде всего роль лидера.

В действительности, руководитель может участвовать в работе нескольких управленческих команд в цифровой среде, но если он не использует её активно, ему не хватает инновационного мышления и он не рассматривает данные как инструмент управления, его эффективность будет очень ограничена. И наоборот, в тех местах, где руководители активно применяют технологии, часто взаимодействуют в цифровой среде и используют данные для оценки персонала и решения проблем, эффективность управления значительно повышается.

Кроме того, способность должностных лиц и государственных служащих в политической системе и на уровне сельских общин к цифровой трансформации, а также населения в целом, неравномерна. Эту проблему необходимо незамедлительно решить, чтобы обеспечить действительно позитивное влияние цифровой трансформации на эффективность руководства, управления и координации действий партийных комитетов и правительств в цифровую эпоху.