Инновационное мышление, стратегическое видение и государственное строительство.
В проекте Политического доклада 13-го Центрального комитета партии, представленном 14-му съезду партии, подтверждается, что в период 2020-2025 годов работа по построению и совершенствованию партии и политической системы достигла многих «очень важных результатов, с выдающимися и беспрецедентными прорывами».
Это включает в себя революцию в организационной структуре политической системы в направлении упорядоченной, эффективной и действенной модели, направленной на создание новой стратегической, долгосрочной модели развития.

Институциональные прорывы способствуют развитию.
Задача оптимизации организационной структуры политической системы всегда была приоритетной для партии, и для ее решения было принято множество политических решений и постановлений. 6-й пленум 12-го Центрального комитета 25 октября 2017 года принял Постановление № 18-НЦ/ТВ об оптимизации организационной структуры для эффективного и действенного функционирования. После более чем семи лет реализации, основываясь на достигнутых результатах и выявленных недостатках, Центральный комитет провел анализ Постановления № 18-НЦ/ТВ и единогласно принял решение продолжить реализацию оптимизации организационной структуры политической системы в направлении создания компактной, эффективной, сильной и действенной системы.
Вся политическая система с неотложностью и решительностью предприняла колоссальную работу. Была проведена масштабная реорганизация административного аппарата; реструктуризация и слияние ведомств и организаций как на центральном, так и на местном уровнях; корректировка административных границ провинций; создание двухуровневой системы местного самоуправления, упразднение районного уровня; и слияние административных единиц коммунального уровня в самом масштабном масштабе в современной истории.
В результате мы сократили количество центральных ведомств на 34,9%, а партийных комитетов и руководящих советов — на 100%; скорректировали административные границы, сократив количество административных единиц провинциального уровня на 46%; и объединили административные единицы коммунского уровня, сократив их количество на 66,9% по сравнению с периодом до октября 2024 года. С 1 июля 2025 года официально начнет действовать двухступенчатая модель местного самоуправления, которая немедленно приступит к реализации политики и постановлений партии в области социально-экономического развития и будет служить законным потребностям и интересам народа.
Революция в оптимизации политической системы дала решающий импульс реализации Постановления 13-го Национального съезда партии. В период 2020-2025 годов, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, страна сохранила стабильность и продолжила добиваться очень важных и всеобъемлющих результатов. В 2025 году прогнозируется рост ВВП на уровне 8,02%, что позволит стране войти в число ведущих экономик мира. Средний темп роста за период 2021-2025 годов, как ожидается, составит около 6,3%, что выше, чем в предыдущий период. ВВП в 2025 году, по прогнозам, достигнет 514 миллиардов долларов США, что на 5 позиций выше, и страна займет 32-е место в мире; ВВП на душу населения, как ожидается, достигнет примерно 5026 долларов США, что в 1,4 раза выше, чем в 2020 году, и позволит Вьетнаму войти в группу стран с уровнем дохода выше среднего, превысив поставленную цель.
Новое мышление, новое видение.
Революция в реорганизации политической системы, достигнутая за короткий период благодаря выдающимся прорывам, оставила после себя множество глубоких теоретических и практических уроков. Первый урок заключается в том, что Центральный комитет всегда оставался верен марксизму-ленинизму и идеям Хо Ши Мина о построении государства народа, народом и для народа, одновременно опираясь на уроки, извлеченные за 40 лет реформ, проводя исследования и разрабатывая политику с новым мышлением и новым видением реорганизации аппарата политической системы в соответствии с национальным развитием.
Новое революционное мышление наглядно демонстрируется одновременной оптимизацией всей организационной структуры системы, корректировкой административных границ и внедрением двухуровневой системы местного самоуправления. Это решение принято не просто по воле, а на прочном теоретическом фундаменте и глубоком осмыслении практического опыта вьетнамской революции. Эта политика является научным продуктом, кристаллизацией мужества и мудрости всей партии и народа, сформированным в результате тщательных и содержательных дискуссий Центрального комитета, Политбюро и Секретариата на протяжении многих заседаний, а также благодаря самоотверженному вкладу исследователей, руководителей, ученых и широкому кругу мнений кадров, членов партии и народа через Вьетнамский отечественный фронт и другие политические и общественные организации.
Политика, резолюции и выводы Центрального комитета проникнуты новаторским мышлением, тесно связывающим реалии вьетнамской революции с быстро меняющимся региональным и глобальным контекстом, оказывая глубокое влияние на дело национального строительства и развития. В них заложены многие новые положения и элементы, наглядно демонстрирующие мудрость, смелость и долгосрочное стратегическое видение партии в формировании общей модели политической системы, связанной с национальным строительством и развитием.
Основное внимание уделяется существенному переходу от административно-управленческого мышления к сервисно-ориентированному, способствующему развитию и современному подходу к управлению; одновременно определяются новые движущие силы, в том числе: прорывы в развитии науки и техники, национальные инновации и цифровая трансформация; реформирование процесса законотворчества и правоприменения; продвижение роли государственной экономики и утверждение частной экономики как одной из важнейших движущих сил национальной экономики...
Главный урок заключается в важности новаторского мышления, основанного на принципах демократического централизма, самокритики и критики внутри партии. Подводя итоги резолюции № 18-НЦ/ТВ, Центральный комитет откровенно признал ограничения громоздкого и дублирующего друг друга административного аппарата старой модели, который не только увеличивал нагрузку на бюджет, но и препятствовал социально-экономическому развитию.
Исходя из этого, Центральный комитет определил высокий уровень политической решимости и решительных, неотложных действий в духе «В первую очередь вопросы, касающиеся партии, в первую очередь Центральный комитет, затем местные органы власти», демонстрируя новаторский дух и готовность мыслить и действовать на благо народа и страны коллектива Центрального комитета на срок 2020-2025 годов.
Революция в реструктуризации и оптимизации организационного аппарата политической системы не только демонстрирует дальновидность и решимость к новаторскому мышлению, но и вносит значительный вклад в дополнение и развитие теории партии в рамках реформ, создавая прочную теоретическую основу для дальнейшего формирования Центральным комитетом стратегии национального развития на следующем этапе.
Революция, направленная на оптимизацию организационной структуры, также демонстрирует практический урок: когда подлинная партия смело внедряет новшества во благо народа, она сможет использовать огромную силу народа.
Революция, направленная на оптимизацию организационной структуры, также демонстрирует практический урок: когда подлинная партия смело внедряет новшества во благо народа, она сможет использовать огромную силу народа.
За короткий период времени, несмотря на многочисленные трудности, реорганизация административного аппарата получила широкую поддержку и консенсус со стороны народа, наряду с усилиями и ответственной самоотдачей кадров и членов партии. Миллионы людей из всех слоев общества выразили уверенность в решениях партии; более 90% опрошенных согласились с политикой оптимизации организационной структуры. Такие принципы, как «Центральное правительство подает пример, местные органы власти отвечают», «работать до тех пор, пока работа не будет выполнена, а не до истечения времени» и «служить народу», перестали быть просто лозунгами и превратились в практические действия, способствующие повышению эффективности и результативности аппарата и еще лучшему служению народу.

Только в июне 2025 года, непосредственно перед официальным внедрением двухуровневой модели местного самоуправления, Национальное собрание завершило разработку правовой базы, приняв 33 закона, включая Закон об организации местного самоуправления. С 1 июня по 20 ноября 2025 года правительство продолжило издавать более 150 указов (включая 30 указов о децентрализации и делегировании полномочий).
Сразу после введения двухуровневой системы местного самоуправления в таких городах, как Хошимин, Дананг, Нгеан, Лайчау, Донгтап и др., были созданы департаменты для приема и обработки запросов на местах. В провинциях Куангнгай и Куангчи были направлены должностные лица провинциального уровня для работы и участия в исполнительных комитетах, постоянных комитетах, а также секретари, заместители секретарей, председатели и вице-председатели на уровне коммун, кварталов и специальных зон.
В проекте документа для 14-го съезда партии подтверждается требование: «Неуклонно применять и творчески развивать марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина и теорию реформ»; и в то же время «обеспечивать бесперебойное, синхронное и эффективное функционирование новой организационной структуры политической системы; повышать роль, лидерский потенциал, управленческую власть и боеспособность партии, а также управленческий, организационный и развивающий потенциал государства».
Это прочный фундамент уверенности, который позволяет стране преодолевать трудности, использовать возможности и двигаться к цели построения мирного, независимого, демократического, процветающего, цивилизованного и счастливого Вьетнама, неуклонно продвигающегося к социализму.


